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學(xué)習(xí)2020年中央一號(hào)文件心得體會(huì)

2020年1月5日，***中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三 農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見簡(jiǎn)稱“2020中央一號(hào)文件”發(fā)布。

今 年的中央一號(hào)文件仍然聚焦“三農(nóng)”問題，這是21世紀(jì)以來第17個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的 中央一號(hào)文件，可見黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于發(fā)展“三農(nóng)”的重視。

2020年是具有里程碑 意義的一年，是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決 戰(zhàn)決勝之年，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。

 一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)重大意 義

今年中央一號(hào)文件以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神， 對(duì)“三農(nóng)”工作作出了全面部署。一是明確了工作重點(diǎn)，就是對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康 社會(huì)目標(biāo)，集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大 重點(diǎn)任務(wù)。

二是強(qiáng)化了政策舉措。針對(duì)基層干部群眾反映強(qiáng)烈的問題和工作落實(shí)中 存在的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢、精準(zhǔn)施策，提出了一些含金量高、可操作性強(qiáng)的政策 舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化了補(bǔ)短板的政策支撐保障。三是強(qiáng)調(diào)了抓好落實(shí)。圍繞補(bǔ)上影響 脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和全面小康成色、到2020年必須補(bǔ)上的突出短板，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確 保如期完成。 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記 指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要 看今年“三農(nóng)”工作成效。總書記的重要指示，為做好2020年“三農(nóng)”工作指明了方 向、提供了根本遵循。

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧 攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。完成這兩大目標(biāo)任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)還有一些最后的堡壘必須攻克， 全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域還有一些突出的短板必須補(bǔ)上。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上 升、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的復(fù)雜局面，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用至關(guān) 重要。做好2020年“三農(nóng)”工作具有特殊重要性，必須毫不松懈，持續(xù)加力，確保脫 貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)。

二、正視“三農(nóng)”成績(jī)，增 強(qiáng)發(fā)展信心

 黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持不懈推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，從 制度上基本實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)民的事情農(nóng)民辦”到公共財(cái)政全面覆蓋農(nóng)村的根本性轉(zhuǎn)變， 著力辦了一些得民意、惠民生的好事實(shí)事，集中力量解決了一些農(nóng)民群眾牽腸掛肚 的難題，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)較快發(fā)展，社會(huì)保障水平不斷提高，以農(nóng)村 人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善， 為農(nóng)民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，發(fā)展成果更多更好更公平地惠及農(nóng)民群眾。改 善民生的同時(shí)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，努力化解各類社會(huì)矛盾，農(nóng)村群體性事件明顯 減少?，F(xiàn)在的農(nóng)村黨的基層組織更加鞏固，干群關(guān)系更加和諧，群眾心情更加舒 暢，社會(huì)更加祥和穩(wěn)定。這些可喜變化充分說明，廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨的政策是滿意 的，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

 三、重視糧食生產(chǎn)，保障基本底線

文 件第十四條指出，“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。確保糧食安全始終是治國(guó)理政的頭等大事。糧 食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量?！北Ｕ蠂?guó)家糧食安全是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性 改革的基本底線，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重 要任務(wù)。近年 來，隨著糧食庫(kù)存壓力和財(cái)政負(fù)擔(dān)持續(xù)加重，糧食“過關(guān)論”、“包袱論”等忽視和放 松糧食生產(chǎn)的觀點(diǎn)有所抬頭。應(yīng)當(dāng)看到，盡管我國(guó)糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，但產(chǎn)需缺口 還在擴(kuò)大，需求結(jié)構(gòu)矛盾也在不斷升級(jí)。我們決不能因?yàn)楫?dāng)前糧食供給寬裕，就簡(jiǎn) 單地認(rèn)為今后糧食安全可以高枕無憂，決不能因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)性價(jià)比國(guó)內(nèi)便宜，就簡(jiǎn) 單以為我們可以靠買糧吃過日子，決不能因?yàn)橥七M(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，就簡(jiǎn)單地壓縮糧食 生產(chǎn)。糧食一時(shí)多一點(diǎn)、少一點(diǎn)是技術(shù)性問題，但糧食安全是戰(zhàn)略性問題。我們不 能讓發(fā)展中的技術(shù)性問題影響戰(zhàn)略性決策，重農(nóng)抓糧的勁只能鼓不能泄。歷史經(jīng)驗(yàn) 一再證明，糧食大落容易，起來很難。糧食生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶的農(nóng)民，一旦退出， 出現(xiàn)大的下滑，再動(dòng)員回來就要幾年時(shí)間，歷史上已有教訓(xùn)。所以，糧食生產(chǎn)決不 能搞運(yùn)動(dòng)式調(diào)整，保障國(guó)家糧食安全的弦必須時(shí)刻繃緊。

 四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，沿 正確道路前進(jìn) 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和‘兩 個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)，要把全黨的思想統(tǒng)一到這個(gè)認(rèn)識(shí)上，尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部，在這個(gè)問題上更不能含糊”。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央始終高度重視和加強(qiáng) “三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持不懈厚植重農(nóng)氛圍，自己把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì) “三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和決策部署上來。近些年，干部隊(duì)伍發(fā)生很大變化，高學(xué)歷 的越來越多，年輕化程度越來越高，但知農(nóng)懂農(nóng)的干部越來越少。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng) 業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選配熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子。有關(guān) 部門要把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，形成合力，確保中央 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策真正 實(shí)處。

五、尊重群眾實(shí)踐，不斷汲取發(fā) 展動(dòng)力 當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，新情況、新問題不斷顯現(xiàn)，許多看 似難解的“扣”、不好辦的事，答案往往在基層，辦法常常在民間。要當(dāng)好解決問題 的“先生”，必須先當(dāng)謙虛的“學(xué)生”。要下大力氣開展調(diào)查研究，沉下去、花時(shí)間， 而不要把下基層搞成了形式，這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，發(fā)現(xiàn)解決問題的辦 法，發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)。要眼睛向下，從基層的創(chuàng)新創(chuàng)造中汲取智慧和力量，及時(shí)總結(jié) 提煉各地好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成政策舉措推動(dòng)“三農(nóng)”工作。同時(shí)，要注意給基層探索 創(chuàng)新 足夠空間，放手讓基層干部和農(nóng)民群眾去實(shí)踐、去探索?；鶎拥膭?chuàng)新做法好 不好，要讓實(shí)踐來檢驗(yàn)、讓人民群眾來打分，要營(yíng)造有利于基層探索創(chuàng)新的寬松環(huán) 境。

 六、夯實(shí)基層組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用 我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)要靠基層 組織去發(fā)揮，政策措施要靠基層組織去落實(shí)。基層是“三農(nóng)”一切工作的落腳點(diǎn)。要 強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織的覆蓋，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織工作 創(chuàng)新。特別是要選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，把那些政治素質(zhì)好、愿意為村民 服務(wù)的優(yōu)秀人才選進(jìn)班子。要完善村民自治機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，提升鄉(xiāng)村治理水 平。要健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng) 障機(jī)制，讓村級(jí)組織有人辦事、有條件辦事。農(nóng)村基 層干部處在“三農(nóng)”工作一線，要關(guān)心愛護(hù)他們， 使他們生活有保障、工作有條 件、發(fā)展有希望。要鞏固和拓展黨的“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，轉(zhuǎn)變工 作作風(fēng)，在“嚴(yán)”和“實(shí)”上狠下功夫，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面