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輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)上的講話
縣委常委、縣紀(jì)委書記 ?
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同志們：
黨的十八大以來，全縣公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)肅整治不正之風(fēng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警，堅(jiān)持把人民群眾安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在打擊犯罪、維護(hù)治安、禁毒專項(xiàng)整治、服務(wù)群眾等實(shí)踐中創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)，為推動(dòng)惠東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣公安系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題，必須引起高度重視。借次機(jī)會(huì)，在這里與大家交流探討三方面問題。第一個(gè)問題是分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體形勢(shì)；第二個(gè)問題是剖析當(dāng)前公安系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題；第三個(gè)問題是談?wù)勅绾巫龊命h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)新要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以前所未有的力度推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，取得重大階段性成果。與此同時(shí)，黨中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出了依然嚴(yán)峻復(fù)雜的科學(xué)判斷。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，特別是要準(zhǔn)確把握越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的新形勢(shì)新要求,具體來說，當(dāng)前反腐形勢(shì)主要體現(xiàn)在“五個(gè)越來越嚴(yán)”：
? ??一是正風(fēng)反腐越來越嚴(yán)。當(dāng)前，反腐敗雖然形成了震懾，但是離遏制腐敗蔓延還很遠(yuǎn)，黨的十八大之后依然有人不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)。從全縣來看，2013年以來，我縣查處的61名科級(jí)干部中，違紀(jì)違法行為延續(xù)到黨的十八大以后的占45.9%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗與反腐敗仍處于膠著狀態(tài)。黨中央、中央紀(jì)委強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，以永遠(yuǎn)在路上的勇氣和決心，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)，當(dāng)前要繼續(xù)重點(diǎn)查處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；在糾治“四風(fēng)”問題上要繼續(xù)重點(diǎn)查處十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。大家要主動(dòng)適應(yīng)這一新要求、新常態(tài)，當(dāng)政治上的明白人、清醒人，不做糊涂人、兩面人。
二是紀(jì)律要求越來越嚴(yán)。2014年以來，黨中央、中央紀(jì)委提出了“把紀(jì)律挺在前沿”、“抓早抓小”、“動(dòng)輒則咎”等重大策略，這是對(duì)黨紀(jì)嚴(yán)肅性的重申和強(qiáng)調(diào)，就是要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，使紀(jì)律要求從寬松軟轉(zhuǎn)到嚴(yán)緊硬，用紀(jì)律管住黨員干部大多數(shù)，使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。“抓早抓小” 不是反腐敗斗爭(zhēng)的“轉(zhuǎn)向”、“減速”，更不是抓小放大、把“老虎”當(dāng)“蒼蠅”打，而是體現(xiàn)中央全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤的堅(jiān)定政治決心，體現(xiàn)了“零容忍”、“全覆蓋”、“無禁區(qū)”的反腐敗戰(zhàn)略方針，體現(xiàn)了露頭就打、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的更加凌厲的高壓態(tài)勢(shì)。去年底，***中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的紀(jì)律提出了更高更嚴(yán)的要求?！稖?zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，開列負(fù)面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”，特別是對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提出了更加具體、更加嚴(yán)明的要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩項(xiàng)法規(guī)，并以此為尺子衡量自己的言行，以此為鏡子經(jīng)常正衣冠。
三是執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“全面”，就是把嚴(yán)明紀(jì)律的要求涵蓋各級(jí)黨組織和全體黨員；要害在“從嚴(yán)”，就是要以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部行為。去年，王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)要把握好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種”形態(tài)，即黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這是對(duì)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，體現(xiàn)和詮釋了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的要求。通過“四種”形態(tài)，讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，成為不可觸碰的底線。比如，一頓公款吃喝、接受一個(gè)小“紅包”、一次口無遮攔議論、一次違規(guī)用車或打球、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、一次不文明執(zhí)法等看似不起眼的“小問題”，卻違反了黨的紀(jì)律和規(guī)矩，過去也許“無所謂”，現(xiàn)在動(dòng)輒則咎、寸步不讓，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不含糊，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。2013年以來，我縣就查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題84件，給予黨政紀(jì)處分81人。在這樣的形勢(shì)下，誰還頂風(fēng)違紀(jì)必將為改進(jìn)作風(fēng)付出代價(jià)！
四是干部監(jiān)督越來越嚴(yán)。信任不能代替監(jiān)督。黨員干部越是位高權(quán)重，越要受到嚴(yán)格監(jiān)督。大量案例表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路，一個(gè)重要原因就是組織上對(duì)干部的監(jiān)督失之于寬、失之于軟。黨的十八大以來，各級(jí)黨組織高度重視干部監(jiān)督工作，堅(jiān)持把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在監(jiān)督管理各個(gè)方面，監(jiān)督制度的籠子越織越密、越扎越緊。比如，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)性開展抽查核實(shí)，新提拔干部實(shí)行“凡提必核”；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)管，以防止利益沖突；對(duì)“裸官”問題開展清理，實(shí)行職位限入和提拔限制；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)管住“生活圈”、“交友圈”、“娛樂圈”等等。越往后監(jiān)督會(huì)越嚴(yán)，各方面的“緊箍咒”會(huì)越來越緊。同志們要深刻認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)管就是厚愛”，積極適應(yīng)越來越嚴(yán)的形勢(shì)和要求，把廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于形。
五是責(zé)任追究越來越嚴(yán)。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)不能只靠中央，也不能只靠省委，更不能只靠紀(jì)委，今天在座的各位都有責(zé)任，不僅要管好自己，還要管好下屬；不僅要抓好分管范圍的業(yè)務(wù)工作，還要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要追責(zé)。從徹底調(diào)查山西系統(tǒng)性、“塌方式”腐敗，到嚴(yán)肅問責(zé)四川南充拉票賄選案，無不體現(xiàn)了中央以嚴(yán)肅問責(zé)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度。中央言出紀(jì)隨、作出表率，以強(qiáng)力問責(zé)推進(jìn)從嚴(yán)治黨。近期，中央政治局審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，目的就是要喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，永葆黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。按照上級(jí)要求，我縣頒布《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》后，去年縣委又制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確提出“一案雙查”具體要求。今后，對(duì)區(qū)域性、系統(tǒng)性貪腐案件和嚴(yán)重違紀(jì)問題高發(fā)頻發(fā)，不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到糾正的；對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力、有令不行、有禁不止的；對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、政治生態(tài)惡化、本身又不能糾正的；對(duì)為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督、不關(guān)心群眾疾苦、不認(rèn)真整改突出問題的，都要實(shí)施“一案雙查”，既查處當(dāng)事人，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以從嚴(yán)問責(zé)促進(jìn)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。
面對(duì)新形勢(shì)新要求，全縣公安民警要切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感和使命感，按照中央和省委、市委、縣委的部署要求，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)準(zhǔn)正確方向，踩著不變的步伐，以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁，把公安系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一步步引向深入。
二、深刻剖析問題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，執(zhí)法環(huán)境日趨復(fù)雜，凈化執(zhí)法人員隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為顯得尤為重要。在當(dāng)前反腐高壓態(tài)勢(shì)下，我縣公安民警違紀(jì)違法案件呈上行趨勢(shì)，尤其是基層隊(duì)所領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題比較突出，占公安民警違紀(jì)違法立案總數(shù)一半以上。
從2012年以來，我縣公安民警違紀(jì)違法案件進(jìn)行梳理分析，歸納起來主要有以下五種表現(xiàn)：一是當(dāng)“保護(hù)傘”，非法斂財(cái)。少數(shù)民警為了蠅頭小利濫用職權(quán)，非法斂財(cái)，案件特點(diǎn)為窩案串案居多、斂財(cái)隱蔽性強(qiáng)。有的沆瀣一氣、集體當(dāng)“保護(hù)傘”，有的單槍匹馬、為所欲為，極個(gè)別甚至跑風(fēng)漏氣，幫助犯罪分子逃避懲罰，各取所需。如亞婆角派出所窩案，原所長(zhǎng)丘龍清、教導(dǎo)員鄧潭榮、副所長(zhǎng)張惠中三人長(zhǎng)期收受轄區(qū)賭檔、網(wǎng)吧、游戲機(jī)室老板錢物，扮演“保護(hù)傘”角色。二是玩忽職守，失職瀆職。個(gè)別民警紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，工作懈怠，臨危退避、無故脫崗、擅離職守等行為時(shí)有發(fā)生，基層所隊(duì)是案件多發(fā)地帶。如東湖、大嶺、吉隆派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉毒檢查工作嚴(yán)重失職，致使市公安局在上述轄區(qū)內(nèi)查獲多名吸毒人員；蕉田派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)賭博問題打擊不力，在社會(huì)上造成惡劣影響。三是馬虎草率，胡亂辦事。有的民警辦理業(yè)務(wù)馬虎草率，程序不規(guī)范，個(gè)別在辦案勘查中未提取必要痕跡物證，造成重要證據(jù)缺失。如違規(guī)辦理被拐兒童入戶問題；東湖派出所在辦理陳某涉毒案過程中，該取證的未取證，物證管理混亂，造成主證材料缺失，嫌疑人未能進(jìn)入逮捕程序。四是頂風(fēng)違紀(jì)，知法犯法。少數(shù)民警無視紀(jì)律有關(guān)規(guī)定和條令，違規(guī)經(jīng)商，違法放高利貸，極個(gè)別甚至藏毒吸毒，執(zhí)法犯法，嚴(yán)重?fù)p害了人民警察的形象。如縣公安局禁毒大隊(duì)一中隊(duì)原副中隊(duì)長(zhǎng)馮彩波與他人合伙，開設(shè)兩間網(wǎng)吧謀利；白花派出所原民警胡立庭、原聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)何文勇等人查獲毒品后，未予以上繳而是布置假現(xiàn)場(chǎng)藏匿毒品，在社會(huì)上造成極壞影響。五是自律不嚴(yán)，作風(fēng)不正。有的民警自律意識(shí)淡薄，作風(fēng)行為失范，違反社會(huì)主義道德，少數(shù)執(zhí)法人員缺乏執(zhí)法為民觀念，辦事態(tài)度蠻橫粗暴，在群眾中造成惡劣影響。如縣公安局刑警七中隊(duì)在辦理被扣涉案車輛領(lǐng)取業(yè)務(wù)中，執(zhí)法人員態(tài)度粗暴、服務(wù)意識(shí)差。
上述問題的存在，后果嚴(yán)重，影響非常惡劣。一方面損害群眾利益，嚴(yán)重敗壞公安隊(duì)伍形象，腐蝕干部隊(duì)伍，另一方面也嚴(yán)重影響我縣改革發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境，必須高度重視，堅(jiān)決查處和糾正。
三、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。全縣公安系統(tǒng)黨員干部要按照中央、省委、市委和縣委的部署要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
（一）堅(jiān)持黨要管黨，精準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。公安系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，加強(qiáng)對(duì)公安民警的日常管理監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒，對(duì)不良習(xí)氣和錯(cuò)誤的思想言論敢于較真，在一點(diǎn)一滴中充分體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。各級(jí)紀(jì)檢組織要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決同違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為作斗爭(zhēng)。要建立健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任機(jī)制。結(jié)合公安隊(duì)伍實(shí)際，編制主體責(zé)任清單，加強(qiáng)責(zé)任制檢查和約談工作，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”。黨組織負(fù)責(zé)人要做管黨治黨的書記，認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。局各中心（室）所隊(duì)黨組織班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，抓業(yè)務(wù)與抓黨建“兩手都要硬”，把分管領(lǐng)域的從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。要抓住局班子成員、各中心（室）所隊(duì)負(fù)責(zé)人這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，還要上查一級(jí)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任，以查處促監(jiān)督，以問責(zé)促落實(shí)，確保責(zé)任壓緊壓實(shí)。
? ?（二）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，精準(zhǔn)發(fā)力重拳出擊。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈、一抓到底。要注重從三個(gè)環(huán)節(jié)入手。要緊盯突出問題，重錘狠敲不手軟。要堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，加大對(duì)各基層派出所、各窗口服務(wù)部門貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、向社會(huì)公開辦事服務(wù)承諾等情況的監(jiān)督力度。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處民警執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的權(quán)力濫用和腐敗問題。發(fā)揮公安系統(tǒng)廉政監(jiān)督員作用，加大對(duì)各基層派出所在行政執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、方便群眾辦事等方面的監(jiān)督，讓廣大民警感受到監(jiān)督無時(shí)不在、監(jiān)督無處不在。要緊盯重要節(jié)點(diǎn)，正風(fēng)肅紀(jì)不松勁。要緊盯年節(jié)假期，堅(jiān)持節(jié)前抓提醒打招呼、節(jié)中抓暗訪督查、節(jié)后抓查處曝光，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，堅(jiān)持以上率下，看住“關(guān)鍵少數(shù)”。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶和借機(jī)斂財(cái)、收送“紅包”禮金、違規(guī)配備和使用公車、公款“大吃大喝”等行為。要緊盯家風(fēng)建設(shè)，管好身邊人不含糊。家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因，從查處的干部之中就有不少令人痛心的前車之鑒。公安系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在家風(fēng)建設(shè)上多操點(diǎn)心、多留點(diǎn)神，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，使家庭真正成為拒腐防變、永葆本色的堅(jiān)強(qiáng)后盾，以好家風(fēng)促進(jìn)好政風(fēng)好警風(fēng)。 ? ? ? ? ? ?
? ? （三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)推進(jìn)干部生態(tài)治理行動(dòng)。營(yíng)造風(fēng)清氣正干部生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，需要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。要強(qiáng)化專項(xiàng)治理。打好專項(xiàng)治理組合拳，重點(diǎn)整治公安隊(duì)伍中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和民警不守紀(jì)律、工作散漫、不思進(jìn)取、作風(fēng)飄浮，上班出工不出力，甚至出現(xiàn)缺崗缺勤；領(lǐng)導(dǎo)缺乏魄力，干事畏首畏尾，出了問題害怕?lián)?zé)，總想尋找借口推卸責(zé)任，甚至為官不為等突出問題等問題，加大對(duì)反面典型問題的曝光力度，使懶政、庸政、怠政等不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繜o所遁形。縣委十屆八次全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了總體部署，下來一大批重要任務(wù)需要公安隊(duì)伍“保駕護(hù)航”，這就要求各級(jí)公安民警必須敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，以最好的精神狀態(tài)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督管理。全面落實(shí)“三重一大”和“五不直管”制度，建立防止利益沖突機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的監(jiān)督管理。落實(shí)干部任前廉政談話制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為公安民警，對(duì)黨忠誠(chéng)、執(zhí)法為民最終要體現(xiàn)到擔(dān)當(dāng)上?？h委部署開展干部生態(tài)治理行動(dòng)、近期出臺(tái)《落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”，構(gòu)建“為官有為”新常態(tài)的實(shí)施意見》等一系列舉措，主要目的就是要鼓勵(lì)全縣黨員干部放下包袱，干事創(chuàng)業(yè)，為官有為。這就要求我們?nèi)w公安民警要堅(jiān)定信心、提振精神，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻⑶笳鎰?wù)實(shí)的作風(fēng)，為推動(dòng)惠東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。
? ? （四）堅(jiān)持源頭治腐，精準(zhǔn)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。要突出紀(jì)律教育。在全縣公安機(jī)關(guān)深入開展紀(jì)律教育，特別是要加大對(duì)黨章、準(zhǔn)則和條例的宣傳教育力度，當(dāng)前要結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大民警特別是局各中心（室）所隊(duì)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己，知邊界、明底線，養(yǎng)成遵守黨規(guī)黨紀(jì)的紀(jì)律自覺，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，自覺以身作則，發(fā)揮表率作用，增強(qiáng)廉潔從警、執(zhí)法為民意識(shí)。要突出問題導(dǎo)向。要從近年來公安隊(duì)伍中發(fā)生的違紀(jì)案件中深入查找體制機(jī)制方面存在的問題和漏洞，健全完善預(yù)防腐敗制度機(jī)制，著力解決行政執(zhí)法不規(guī)范、濫用權(quán)力等突出問題，進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要突出完善防控機(jī)制。要圍繞思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，組織重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位人員針對(duì)行政審批、行政執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真查找梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，特別是重點(diǎn)警種、重點(diǎn)崗位要加強(qiáng)制約，定期輪崗、定期約談、定期匯報(bào)，堵住漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)。
（五）堅(jiān)持有案必查，精準(zhǔn)懲治腐敗行為。當(dāng)前我縣公安系統(tǒng)一些重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)高發(fā)，要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，力度不減，節(jié)奏不變，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。要抓懲治重點(diǎn)。堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為等侵害群眾利益的行為，重點(diǎn)查處公安系統(tǒng)黨員干部貪污受賄、違規(guī)審批、濫用權(quán)力、失職瀆職等案件，特別是具有行政審批、執(zhí)法權(quán)力的股級(jí)中層干部貪污受賄行為。要實(shí)踐“四種形態(tài)”。要緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是要用活用好用足第一種形態(tài)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，使公安民警不犯或少犯錯(cuò)誤特別是嚴(yán)重錯(cuò)誤，堅(jiān)持抓早抓小，動(dòng)輒則咎，對(duì)黨員干部苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早處置，發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭就馬上去管，觸犯了紀(jì)律、破壞了規(guī)矩就及時(shí)處理，把黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心厚愛真正體現(xiàn)在日常管理中。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀(jì)問題，更多地運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來處理。要抓以案治本。要深刻吸取近年來我縣2名縣領(lǐng)導(dǎo)、4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人和4名縣直部門負(fù)責(zé)人特別是公安系統(tǒng)中黨員民警因違紀(jì)違法被查處的教訓(xùn)，深入剖析違紀(jì)違法典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用，推動(dòng)懲治成果向治本成果轉(zhuǎn)化，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部筑牢廉潔從政防線。
?同志們，當(dāng)前，我縣正處在推動(dòng)跨越發(fā)展的重要時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨，新的形勢(shì)和新的任務(wù)，賦予了公安機(jī)關(guān)更加光榮而艱巨的歷史責(zé)任，也對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。作為公安民警，在工作中我們一定要心中有大局，帶頭團(tuán)結(jié)班子；一定要心中有紀(jì)，不要觸碰法紀(jì)底線；一定要心中有公，不要私心太重；一定要心中有戒，不要膽大妄為，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，努力爭(zhēng)當(dāng)惠東牌好警察！
?謝謝大家！
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