職代會報告干貨+主題框架思路+15篇報告范文
突出效益主題 深化改革創(chuàng)新
努力實現(xiàn)新時期新發(fā)展
一、**年工作總結(jié)回顧
（一）生產(chǎn)形勢令人鼓舞，重點目標(biāo)領(lǐng)域喜獲新的突破。
（二）開發(fā)水平再創(chuàng)新高，實現(xiàn)連續(xù)**年穩(wěn)產(chǎn)。
（三）各項業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，總體經(jīng)營狀況進(jìn)一步改善。
（四）核心技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，科技進(jìn)步驅(qū)動作用更加突出。
（五）管理提升成效顯著，運行質(zhì)量與管控能力明顯增強。
（六）基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展根基日益夯實。
（七）民生投入不斷加大，員工生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
（八）政治優(yōu)勢充分發(fā)揮，黨建和思想政治工作全面加強。
回顧過去一年，成績來之不易。面對市場價格下跌的嚴(yán)峻考驗，面對穩(wěn)產(chǎn)的巨大壓力，面對國內(nèi)經(jīng)濟下行和海外市場動蕩的沖擊影響，公司上下堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)，強化頂層設(shè)計，研究確立發(fā)展思路、工作目標(biāo)和對策措施，有力地指導(dǎo)了各項業(yè)務(wù)發(fā)展；堅持解放思想，開闊思維視野，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)水平，整改自身差距不足，有力地推動了管理水平提升；堅持問題導(dǎo)向，突出業(yè)務(wù)主導(dǎo)，立足基層生產(chǎn)經(jīng)營實際，著力研究解決矛盾問題，有力地夯實了企業(yè)發(fā)展根基；堅持發(fā)揮一體化優(yōu)勢，牢固樹立“一盤棋”思想，上市與未上市相互理解支持，緊密協(xié)調(diào)配合，有力地促進(jìn)了油田整體利益最大化；堅持加強黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，發(fā)揮政治優(yōu)勢，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，有力地保證了改革發(fā)展的順利進(jìn)行。在此，我代表公司黨委和公司，向一年來為公司發(fā)展付出艱苦努力、做出積極貢獻(xiàn)的各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工，致以親切的慰問！
二、當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)
客觀審視當(dāng)前形勢，在新常態(tài)下，如何看待產(chǎn)量調(diào)整，如何應(yīng)對油價挑戰(zhàn)，如何破解發(fā)展難題，是油田步入新的歷史階段，必須積極面對、著力解決的重大課題。油田上下只有把思想統(tǒng)一到當(dāng)前的形勢任務(wù)上來，才能在新的歷史條件下開創(chuàng)改革發(fā)展的新局面。
要看到，實施原油產(chǎn)量戰(zhàn)略調(diào)整，是高舉大慶紅旗、創(chuàng)建百年油田的客觀需要。
要看到，當(dāng)前國際油價持續(xù)走低，既給總體效益帶來挑戰(zhàn)，也形成了倒逼壓力。
要看到，油田歷經(jīng)幾十年的開發(fā)建設(shè)，一些制約發(fā)展的瓶頸難題正在逐步顯現(xiàn)。
要看到，油田發(fā)展在面臨諸多挑戰(zhàn)的同時，也具備許多比較優(yōu)勢和有利條件。
三、**年重點工作安排
要突出效益主題，深化開源節(jié)流、降本增效，立足實現(xiàn)量增、效增、成本降，重點做好十項工作：
(一)精細(xì)油氣生產(chǎn)，打好打贏產(chǎn)量調(diào)整第一仗。
(二)發(fā)揮一體優(yōu)勢，努力開創(chuàng)未上市業(yè)務(wù)發(fā)展新局面。
(三)堅持問題導(dǎo)向，不斷加快核心主導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)。
(四)突出降本增效，全面提升經(jīng)營管理水平。
(五)深化改革創(chuàng)新，著力增強企業(yè)發(fā)展活力。
(六)實施人才強企，培育打造高素質(zhì)人才隊伍。
(七)加大走出去力度，進(jìn)一步拓展生存發(fā)展空間。
(八)落實新“兩法”，切實加強安全環(huán)保工作。
(九)保障改善民生，持續(xù)深化和諧示范礦區(qū)建設(shè)。
(十)加強黨的建設(shè)，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
按照這個提綱梳理一下你們單位的工作內(nèi)容，適當(dāng)轉(zhuǎn)化一下，一篇高大上的報告就出爐了！
范文15篇:
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眾志成城破難題 凝心聚力謀發(fā)展
——在集團(tuán)公司八屆五次職代會暨2020年工作會議上的講話
龔乃勤
（2019年12月27日）
各位代表，同志們：
經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，集團(tuán)公司八屆五次職代會暨2020年工作會議圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表牢記重托，履職盡責(zé)，共謀改革良策，共商發(fā)展大計，展現(xiàn)出良好的干事創(chuàng)業(yè)精神，彰顯出較強的擔(dān)當(dāng)作為能力。大會充分發(fā)揚了民主、集中了民智、統(tǒng)一了思想、鼓足了干勁，開得很成功。這次大會的勝利召開，對于明確發(fā)展方向、增強發(fā)展自信、凝聚發(fā)展意志，推動全年各項目標(biāo)任務(wù)落實，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
2019年，是集團(tuán)公司改革發(fā)展史上極不平凡的一年?！缎姓ぷ鲌蟾妗穼θ旯ぷ鬟M(jìn)行了全面客觀的總結(jié)回顧，總體來講，主要取得四個方面成效：一是穩(wěn)定了基本盤，一年來，我們堅持目標(biāo)引領(lǐng)、強基固本，持續(xù)深化一體化運營、不斷加強精細(xì)化管理，促進(jìn)安全形勢總體穩(wěn)定、經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升、資金鏈條基本穩(wěn)固，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。二是減少了虧損源，一年來，我們堅持頂層設(shè)計、系統(tǒng)聯(lián)動，全面倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，淮化集團(tuán)依法破產(chǎn)進(jìn)展順利，“三供一業(yè)”分離移交基本完成，有效減少了失血點，為企業(yè)輕裝上陣奠定了堅實基礎(chǔ)。三是增強了新引擎，一年來，我們堅持問題導(dǎo)向、抓主抓重，集聚全局之力，全力攻堅克難，中安聯(lián)合煤化工項目試生產(chǎn)，招賢煤礦竣工投產(chǎn)，麻地梁煤礦智能化工作面調(diào)試成功，三大重點項目相繼建成，有效增強了發(fā)展后勁，形成了新的經(jīng)濟增長點。四是把正了方向舵，一年來，我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，持續(xù)抓好巡視問題整改，扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展“以案為鑒、明紀(jì)促改”專題警示教育，認(rèn)真貫徹落實十九屆四中全會精神，用人導(dǎo)向更加鮮明，薪酬分配不斷規(guī)范，政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的局面逐步形成。
2019年，正值皖北煤電成立35周年。35年來，皖北煤電篳路藍(lán)縷、接續(xù)奮斗，經(jīng)歷了諸多考驗，戰(zhàn)勝了各種挑戰(zhàn)，基本實現(xiàn)了從單一煤炭生產(chǎn)型企業(yè)到煤電化貿(mào)綜合性企業(yè)集團(tuán)的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了相對集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，走出了具有皖煤特色的跨區(qū)域發(fā)展之路，錘煉了一支堅韌不拔、眾志成城、特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍，積累了豐富的管理和實踐經(jīng)驗，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)健有力。尤其是近年來，面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們堅定信心、承壓奮進(jìn)，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，過程尤為艱辛，成績來之不易。在此，我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司向長期以來關(guān)心支持皖北煤電發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和老同志表示衷心的感謝！向同甘共苦、兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大職工致以誠摯的問候！
35年實踐證明：關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過，事事難成事事成，發(fā)展道路從來不會一帆風(fēng)順。只要敢于直面困難挑戰(zhàn)，發(fā)揚敢闖敢干敢為人先的精神，拿出迎難而上決不服輸?shù)膭蓬^，展現(xiàn)務(wù)實擔(dān)當(dāng)勇于進(jìn)取的作為，就一定能譜寫發(fā)展新篇章、再創(chuàng)皖煤新輝煌！
2020年，既是皖北煤電負(fù)重前行、承壓奮進(jìn)的一年，也是決戰(zhàn)決勝、收獲希望的一年。機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要以不忘初心的使命感、功成有我的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感，強化目標(biāo)引領(lǐng)、堅持問題導(dǎo)向、樹立底線思維、注重過程管控，著力破解精神狀態(tài)不佳、經(jīng)營質(zhì)量不高、資金壓力較大、發(fā)展后勁不足、執(zhí)行落實不力等難題，把握工作主動權(quán)，打好攻堅主動仗，就一定能實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)運營，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要多措并舉，提振精神士氣。高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)一定是一個精神振奮、士氣高漲的企業(yè)。要切實解決信心不足、導(dǎo)向不明、示范不夠等問題，全面彰顯斗志昂揚的精神面貌。
要強信心。信心是干好一切事情的根本。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，煤炭市場不確定因素增多，我們一方面要加強頂層設(shè)計，做好系統(tǒng)謀劃，積極應(yīng)對這種變化，另一方面更要看到發(fā)展的積極因素，堅定發(fā)展自信，保持進(jìn)取精神。宏觀經(jīng)濟保持平穩(wěn)是健康發(fā)展的基本前提。中央經(jīng)濟工作會議指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，但我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面做好“六穩(wěn)”工作，經(jīng)濟增長將保持6%左右。只要全黨全國堅定信心、同心同德，一定能戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。會議對明年經(jīng)濟形勢的定調(diào)，給市場吃了一顆“定心丸”，提振了市場信心。會議還提出要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給鋼鐵、水泥、電力等主要耗煤行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了利好條件，有利于繼續(xù)保持煤炭等上游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展態(tài)勢。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入是平穩(wěn)發(fā)展的有效保障。隨著煤炭行業(yè)去產(chǎn)能深入推進(jìn)，國家對煤炭行業(yè)的管控越來越規(guī)范，對供需兩端的調(diào)控越來越精準(zhǔn)，為煤炭行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。尤其是推行煤炭購銷中長期合同和基準(zhǔn)價+浮動價的定價機制，較好保障了煤炭價格處于合理區(qū)間。國家發(fā)改委已下發(fā)通知，明確2020年下水煤合同基準(zhǔn)價仍按2019年度水平執(zhí)行，這為煤炭市場的平穩(wěn)運行奠定了堅實基礎(chǔ)。集團(tuán)公司運營持續(xù)向好是加快發(fā)展的重要支撐。近年來，面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們積極應(yīng)對、攻堅克難，扎實辦好自己的事，遺留問題逐步破解，經(jīng)營質(zhì)量穩(wěn)步提升，項目建設(shè)成效顯著，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)總體向好發(fā)展態(tài)勢越發(fā)明顯，人心思穩(wěn)、人心思定、人心思進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)局面逐步形成。尤其是在省委、省政府的堅定支持下，我們成功化解了資金風(fēng)險，有序推進(jìn)了淮化依法破產(chǎn)。剛剛召開的省委十屆十次全會上，李錦斌書記在報告中，對中安聯(lián)合煤化工項目和淮化集團(tuán)依法破產(chǎn)工作給予了充分肯定，這無疑為正在爬坡過坎的皖煤人注入一針強心劑。我們堅信，有省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，有廣大職工的勠力同心和團(tuán)結(jié)奮斗，沒有任何困難可以讓我們低頭，沒有任何阻礙可以讓我們怯步，歷經(jīng)風(fēng)雨的皖北煤電一定能繼續(xù)沿著正確道路，向著既定目標(biāo)勝利前進(jìn)。
要樹導(dǎo)向。有什么樣的導(dǎo)向就造就什么樣的風(fēng)氣，導(dǎo)向樹得正，氛圍就會好、人心就會齊、干勁就會足。要樹正選人用人風(fēng)向標(biāo)。用好一個人，激勵一大片；選錯一個人，挫傷一群人。自省委巡視以來，集團(tuán)公司不斷匡正選人用人導(dǎo)向，干部隊伍的精神面貌有了較大改觀，職工群眾對干部的滿意度不斷提升。但與高質(zhì)量發(fā)展需求和職工群眾期待仍有差距，必須繼續(xù)鞏固成果，持續(xù)優(yōu)化提升，真正把重團(tuán)結(jié)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、業(yè)績好的人選拔上來。要破除論資排輩，打破隱性臺階，不拘一格大膽使用優(yōu)秀年輕干部，形成結(jié)構(gòu)合理的用人梯隊。要找準(zhǔn)優(yōu)化分配切入點。薪酬分配事關(guān)職工的切身利益，必須做到公開透明，追求公正合理。“蛋糕”不好做更不好分，分好“蛋糕”是能力、更是責(zé)任。近年來，我們持續(xù)優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，2019年煤業(yè)“三條線”操作崗位分配比例與規(guī)定的合理區(qū)間還有差距，還需要進(jìn)一步完善薪酬分配體系，按照多勞多得的分配原則，堅持價值創(chuàng)造的分配導(dǎo)向，繼續(xù)加大向生產(chǎn)一線、艱苦崗位位以及省外單位傾斜力度，嚴(yán)格執(zhí)行管技人員分配系數(shù)規(guī)定，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資和獎金，避免薪酬向少數(shù)人傾斜，形成較為合理的分配比例，激活內(nèi)生動力。
要重引領(lǐng)。榜樣的力量是無窮的，榜樣的帶動作用是巨大的。要把旗幟樹起來。領(lǐng)導(dǎo)就是旗幟。一個好的能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊，一定有一個本領(lǐng)強、敢負(fù)責(zé)，見難上、見利讓，讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓職工滿意的帶頭人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄夸夸其談、推諉扯皮、脫離實際、遠(yuǎn)離群眾的不良現(xiàn)象，堅持以上率下、勇于擔(dān)當(dāng)，在遇到對外合作、項目推進(jìn)、遺留問題處置等發(fā)展難題時，能夠頂?shù)蒙先ァ⒅鲃幼鳛?；在遇到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、維護(hù)穩(wěn)定等工作難點時，能夠沉得下去、靠前指揮。要摒棄船到碼頭車到站、多一事不如少一事的思想，不斷加強個人修養(yǎng)、提升思想境界，站位高一些、胸懷寬一些、格局大一些，始終懷著一顆感恩的心、一份赤誠的意，勇?lián)l(fā)展使命，切實履職盡責(zé)，為企業(yè)做出更多貢獻(xiàn)，為職工樹立良好榜樣。要把標(biāo)桿立起來。模范就是標(biāo)桿。今年，集團(tuán)公司評選表彰了各類先進(jìn)集體和個人，他們“忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)，苦干實干、奮力拼搏”的精神是我們的寶貴財富，要持續(xù)宣傳好、傳承好這種精神，講述好皖煤人自己的優(yōu)秀故事；廣大模范要繼續(xù)保持好、發(fā)揚好這種精神，發(fā)揮好“傳、幫、帶”作用；廣大職工要學(xué)習(xí)好、踐行好這種精神，營造好比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。要把環(huán)境建起來。企業(yè)安穩(wěn)既是企業(yè)之幸，更是職工之福。沒有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，什么事都干不成。今年以來，我們有效回應(yīng)各方面呼聲，盡力維護(hù)淮化職工合法權(quán)益，確保企業(yè)大局總體穩(wěn)定。事實證明，只要想職工之所想、急職工之所急，盡力而為、量力而行維護(hù)職工權(quán)益，廣大職工是能夠理解企業(yè)改革發(fā)展的初衷，積極支持甚至主動參與到企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中。下一步，要繼續(xù)拿出更多精力去關(guān)心關(guān)愛職工，著力改善工作條件、擴大企務(wù)公開、強化民主管理，讓職工體面勞動、幸福生活、公平參與。要暢通信訪渠道，積極化解矛盾，強化輿情管控，重點關(guān)注內(nèi)退職工、“三供一業(yè)”分離移交等問題，確保小的信息掌握好、大的群體穩(wěn)定住，切實營造和諧的大家庭氛圍。
第二，要多元推進(jìn)，提升經(jīng)營質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)一定是一個經(jīng)營穩(wěn)健、風(fēng)險可控的企業(yè)。要切實解決開源路徑少、降本空間小、風(fēng)險防控難等問題，全面彰顯穩(wěn)健有力的前進(jìn)姿態(tài)。
要增效益。效益是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。2020年，必須將提升效益作為核心任務(wù)抓實抓好。要在提質(zhì)上做文章。質(zhì)量就是效益。全公司煤炭灰分平均降低1個百分點，就能增加30萬噸商品煤，創(chuàng)造1.5億元利潤。降灰分、提煤質(zhì)工作只能加強、必須加強，要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)煤計產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)政策，堅定“零雜質(zhì)”理念，強化全流程全過程管理，盯緊采場優(yōu)化、分裝分運、洗選加工等環(huán)節(jié)，切實提升煤炭質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更大利潤。西北能化和中安聯(lián)合要優(yōu)化工藝，多出合格產(chǎn)品，實現(xiàn)以質(zhì)提效。要在穩(wěn)產(chǎn)上出實招。產(chǎn)量是效益的源頭。2020年，隨著招賢煤礦和麻地梁煤礦建成投產(chǎn)，省外煤炭產(chǎn)量將在今年基礎(chǔ)上凈增380萬噸，預(yù)計增加1.5億元效益。同時中安聯(lián)合裝置將實現(xiàn)滿負(fù)荷運行，全年生產(chǎn)60多萬噸化工產(chǎn)品，預(yù)計實現(xiàn)銷售收入55億元，這些都為增產(chǎn)提效奠定堅實基礎(chǔ)。下一步，必須用好政策激勵手段，發(fā)揮裝備作用，提高生產(chǎn)效能。尤其是省外的礦井必須克服各方面困難，保障礦井有效生產(chǎn)時間，充分釋放煤炭產(chǎn)能。西北能化和中安聯(lián)合要加強裝置管理，確保長周期安全運行。皖煤國貿(mào)要堅持量效并重，加快業(yè)務(wù)整合，進(jìn)一步做實交易量，打造新的利潤增長點。
要減消耗。消耗越少、成本越低、利潤越高、競爭力越強。要突出生產(chǎn)成本這個重點。降低生產(chǎn)成本是一個自我加壓、發(fā)掘潛能的過程。多年來，通過強化成本管理，生產(chǎn)成本得到有效控制。有的認(rèn)為生產(chǎn)成本已經(jīng)降無可降，但生產(chǎn)過程中的浪費現(xiàn)象卻依然存在，依靠修舊利廢、盤活存量物資、加強用電管理降低生產(chǎn)成本仍然大有可為。1998年煤炭市場下行時，集團(tuán)公司曾提出要節(jié)約一根塘材、一塊笆片、一度電去降成本，今天，在企業(yè)依然處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，這種精神更顯彌足珍貴，更需繼承發(fā)揚，必須拿出“擰干毛巾上最后一滴水”的狀態(tài)和勁頭，切實強化成本聯(lián)控意識，加強經(jīng)濟技術(shù)一體化管理，抓好設(shè)備調(diào)劑、強化回收復(fù)用、實施修舊利廢，最大限度地提高材料、設(shè)備的使用效率，有效降低生產(chǎn)成本。要聚焦“四項”費用這個關(guān)鍵。降低“四項”費用既是現(xiàn)實利益考量，更是重大政治導(dǎo)向。幾年來，集團(tuán)公司“四項”費用持續(xù)下降，有效控制和降低了運行成本，樹立了鮮明導(dǎo)向。當(dāng)前，企業(yè)的困難局面還未從根本上得到改變，仍需要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，牢固樹立過緊日子、過苦日子的思想，秉持勤儉辦企業(yè)、勤儉辦一切事情的意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費規(guī)定，禁止公款吃喝、禁止公車私用。紀(jì)委要深入開展公車私用、公款吃喝等專項督查，持續(xù)營造艱苦奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
要控風(fēng)險。應(yīng)對風(fēng)險是企業(yè)發(fā)展的常態(tài)，只有控好風(fēng)險，企業(yè)才能穩(wěn)定健康運行。要加強規(guī)范運作。企業(yè)是市場經(jīng)營主體，有經(jīng)營行為，就伴有經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)改革發(fā)展的實踐證明，必須把合規(guī)經(jīng)營作為穩(wěn)健運營的重要法寶。要注重源頭防控，最大的風(fēng)險是決策風(fēng)險，最大浪費是決策失誤，必須全面汲取違規(guī)決策教訓(xùn)，完善“三重一大”決策制度，落實黨委前置討論程序，規(guī)范決策行為，防范決策風(fēng)險。要注重過程防控，凡重大投資必須做好盡職調(diào)查，開展分析論證；凡重大經(jīng)營合同必須進(jìn)行合規(guī)性審查；凡重大資金支出必須落實聯(lián)簽制度；凡基層出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險必須及時上報。要注重超前應(yīng)對。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，市場壓力正從下游企業(yè)向上游企業(yè)、從沿海向內(nèi)地傳遞。皖北煤電體量小，市場話語權(quán)少，無法左右市場變化，只有謀劃在先、準(zhǔn)備在前，扎好籬笆、筑牢堤壩，扎實做好自己的事，不斷強化市場研判，增強“一葉落而知秋”的洞察力，及時建立應(yīng)對機制；提高“春江水暖鴨先知”的敏感性，有效把握市場機遇，切實化解市場風(fēng)險，確保賣好煤、收好款。尤其要加強省外單位產(chǎn)品銷售定價管控，強化審計監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，防止有損企業(yè)的行為發(fā)生，對嚴(yán)重偏離市場價格，造成重大損失的，要嚴(yán)格追查、嚴(yán)肅處理。
第三，要多方施策，保障資金需求。高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)一定是一個債務(wù)合理、資金穩(wěn)固的企業(yè)。要切實解決債務(wù)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)不合理，資金占用多、財務(wù)費用高等問題，努力實現(xiàn)“兩降一優(yōu)”（降債務(wù)規(guī)模、降融資成本、優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu)）目標(biāo)，全面彰顯健康發(fā)展的良好形象。
要降規(guī)模。舉債經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展的一種常態(tài)行為，是撬動更多資金謀求企業(yè)壯大的重要方式，但債務(wù)規(guī)模必須控制在合理區(qū)間。當(dāng)前，集團(tuán)公司有息債務(wù)規(guī)模大，任由債務(wù)規(guī)模擴大，企業(yè)將不堪重負(fù)，必須窮盡一切力量降低債務(wù)規(guī)模。要激活資本運作潛能。資本運作是降低債務(wù)規(guī)模的有效路徑。恒源煤電2004年上市以來，一度忽視了資本運作功能，作用沒有充分發(fā)揮，效果沒能很好體現(xiàn)。今年通過將電力股權(quán)、任樓深部探礦權(quán)注入恒源煤電，集團(tuán)公司債務(wù)下降了7.7億元，增強了我們做好資本運作的信心，表明我們在資本運作上，能夠有所作為、而且能夠大有作為。未來，我們將繼續(xù)推進(jìn)資本運作三年行動計劃，逐步將集團(tuán)公司具備條件的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入恒源煤電，持續(xù)減少債務(wù)規(guī)模。同時，探索構(gòu)建財務(wù)公司、基金管理公司、資產(chǎn)管理公司和融資租賃公司為支撐的資本運作平臺，促進(jìn)資金、資源、資產(chǎn)相互轉(zhuǎn)化、有效利用。要做好閑置資產(chǎn)利用。閑置資產(chǎn)的處置是降低債務(wù)規(guī)模的有效手段。隨著去產(chǎn)能實施和“三供一業(yè)”分離移交，集團(tuán)公司煤業(yè)的閑置資產(chǎn)較多，加上主業(yè)以外的其他資產(chǎn)，涉及資金更大。這些資產(chǎn)閑置著就一文不值、就是白白的浪費，只有盤活了才算是資產(chǎn)，才能帶來收益。要堅持分類施策，以變現(xiàn)為主、出租為輔，增加現(xiàn)金流量，減少債務(wù)規(guī)模。重點盯緊去產(chǎn)能礦井和淮化土地資產(chǎn)處置，加快恒馨房地產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，力爭產(chǎn)生20億元以上凈收益。實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，集團(tuán)公司債務(wù)規(guī)模將會控制在合理范圍之內(nèi)，徹底擺脫困擾發(fā)展的資金困境。
要降成本。就是要把財務(wù)費用降下來。近年來，由于集團(tuán)公司以母公司為主體融資進(jìn)行項目投資，以及承接淮化擔(dān)保債務(wù)等原因，截至目前，母公司有息負(fù)債占全公司債務(wù)比重較大，財務(wù)費用也很高，必須窮盡一切手段降低財務(wù)費用。要用好銀行間接融資這條路徑，在省政府關(guān)心支持下，各大國有銀行對皖北煤電不抽貸、不壓貸、不惜貸、不提高授信條件，且貸款利率較低，平均利率在5%左右，與非銀行融資成本平均在7%以上相比，有著顯著優(yōu)勢。我們一定要繼續(xù)爭取各大銀行金融機構(gòu)支持，加大間接融資力度，穩(wěn)定業(yè)績支撐，穩(wěn)定信貸規(guī)模，降低融資成本。要抓住信用評級提升這個核心，目前，集團(tuán)公司信用評級僅為AA，中長期票據(jù)難以發(fā)行，融資極為困難。為保障資金不斷線，我們不得不付出高額的融資成本，即使如此，也不一定能融到資金。要把提升信用評級作為重要攻堅任務(wù)，通過提升盈利能力，改善經(jīng)營績效、促進(jìn)信用評級提升，力爭達(dá)到AA+甚至AAA。
要優(yōu)結(jié)構(gòu)。債務(wù)結(jié)構(gòu)合理，能夠在撬動更多資本的基礎(chǔ)上，節(jié)省大筆資金，必須想盡一切辦法解決短期融資比例過大問題。目前，集團(tuán)公司短期債務(wù)較多，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)十分困難，集團(tuán)公司很大一部分精力都放在跑融資、保接續(xù)上，融資任務(wù)十分繁重。在傳統(tǒng)融資手段已經(jīng)用完的情況下，必須開拓思路、創(chuàng)新方式，盡其舉措改變這一現(xiàn)狀，要加快實施皖煤國貿(mào)債轉(zhuǎn)股、利用相關(guān)項目收益權(quán)定向融資、發(fā)行中長期債券，替換部分高成本短期債，徹底改善頻繁融資狀況。與此同時，要大力清欠應(yīng)收款項。近年來，集團(tuán)公司加大應(yīng)收款項清欠力度，取得了明顯成效，但還有不少難啃的硬骨頭，清欠難度巨大。必須發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)攻堅，久久為功，該催款催款，該索賠索賠，該起訴起訴，切實把錢收回來，用于償還短期債務(wù)。
第四，要多快好省，增強發(fā)展后勁。高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)一定是一個資源豐富、高效利用的企業(yè)。要切實解決可采資源較少、采區(qū)接替緊張、資源儲備不多等問題，全面彰顯后勁十足的發(fā)展動能。
要省資源。煤炭資源是不可再生的，去產(chǎn)能礦井相繼關(guān)閉后，省內(nèi)煤業(yè)后勁不足的矛盾更加突出。目前，省內(nèi)煤炭可采儲量只有9億噸，其中薄煤層占1.39億噸。我們必須充分釋放這些資源，保障省內(nèi)礦井穩(wěn)健發(fā)展。要依托技術(shù)創(chuàng)新省資源。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著開采技術(shù)不斷發(fā)展，資源回采率明顯提高，資源浪費現(xiàn)象將逐步減少。要堅持“技術(shù)可行、安全可靠、經(jīng)濟合理”的原則，依托技術(shù)創(chuàng)新，積極借助外腦，加強與科研院所合作，充分論證開采的可行性。重點做好任樓6采區(qū)薄煤層自動化開采、恒昇恒晉薄煤層螺旋鉆開采、五溝淺部資源開采等論證，有效解決薄煤層等資源開采技術(shù)難題，做到應(yīng)采盡采、能采盡采。要依托裝備應(yīng)用省資源。實現(xiàn)安全高效生產(chǎn)，裝備是保障。錢營孜、任樓、恒源、祁東自動化工作面已先后成功投入使用，麻地梁智能化工作面帶負(fù)荷調(diào)試取得成功，先進(jìn)裝備的廣泛應(yīng)用，為加快薄煤層自動化開采做出了有益探索。集團(tuán)公司將加大裝備投入力度，以任樓6采區(qū)薄煤層自動化開采試點為突破，堅持技術(shù)研究與裝備引進(jìn)同步進(jìn)行，加快裝備選型，確保盡快投入并推廣應(yīng)用，最大限度釋放薄煤層資源，可延長省內(nèi)礦井服務(wù)年限15年左右。
要快延伸。保證接替是礦井健康發(fā)展的重要前提。近年來，我們大力開展掘進(jìn)攻堅，較好破解了小接替緊張問題，但大接替緊張局面仍然沒有得到根本緩解，省內(nèi)礦井尤為突出，部分礦井生產(chǎn)采區(qū)可采儲量較低，可采期只有3—6年。目前，集團(tuán)公司三分之二以上礦井都在進(jìn)行水平延深、新采區(qū)開拓，但全面完成任務(wù)至少還需要1—3年甚至更長時間。如不及早謀劃、抓緊行動，未來一個時期，我們將缺乏生產(chǎn)創(chuàng)效的主戰(zhàn)場，落入空有資源無法采的窘境，錯過市場高位運行的重要窗口期。必須引起高度重視，加快水平延深，保障礦井長遠(yuǎn)發(fā)展。要制定并落實掘進(jìn)攻堅行動計劃，重點實施招賢礦業(yè)東風(fēng)井建設(shè)、任樓北風(fēng)井等六項技改、五個采區(qū)開拓準(zhǔn)備。各單位要增強大局意識，強化統(tǒng)籌安排，注重系統(tǒng)聯(lián)動，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司排定的任務(wù)加快推進(jìn)、確保落實，切實破解接替緊張局面。
要多儲備。資源是企業(yè)生存發(fā)展的保障。目前，集團(tuán)公司省內(nèi)資源不足，省外可采儲量也不多，其中山西三對礦井實際可采儲量不到3000萬噸，除嵯北和眾和煤業(yè)兩塊資源外，集團(tuán)公司再無其他資源儲備，必須想方設(shè)法尋求儲備資源，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要安排專人去找。資源不會憑空送到眼前，必須積極“走出去”尋找，要抽調(diào)技術(shù)、法律、財務(wù)、工程等專業(yè)人員，組建資源儲備開拓工作組，全面負(fù)責(zé)資源項目開發(fā)，要保證人員相對固定，確保工作延續(xù)性。要明確方向去找。隨著全國煤炭開發(fā)總體布局由東向西轉(zhuǎn)移，西部仍然是未來煤炭開發(fā)的主戰(zhàn)場，這與集團(tuán)公司戰(zhàn)略布局相契合，必須堅守戰(zhàn)略定力，聚焦晉陜蒙地區(qū)，開展資源拓展業(yè)務(wù)，重點要做好昌恒資源接續(xù)、西北能化資源配置等工作。要標(biāo)定條件去找。集團(tuán)公司需要資源，但不能不講條件、盲目并購。要深刻汲取“走出去”發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)，從源頭防控投資風(fēng)險，選擇股東資信好、股權(quán)結(jié)構(gòu)簡單、債權(quán)債務(wù)清晰、證照齊全、資源稟賦好、盈利能力強的資源項目進(jìn)行合作。尤其要用好上市公司平臺，有盈利能力、馬上見效的要立即研究、適時啟動。先期，集團(tuán)公司已經(jīng)考察了多個項目，要積極跟進(jìn)、深入接觸，確保2020年取得實質(zhì)性進(jìn)展。同時，啟動臥龍湖礦西部資源整合及開采方案論證，支撐企業(yè)更具活力、更長時期發(fā)展。
第五，要多管齊下，破解執(zhí)行難題。高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)一定是一個政令暢通、執(zhí)行有力的企業(yè)。要切實解決工作中存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不作為、慢作為等問題，全面彰顯高效落實的工作作風(fēng)。
要盡職責(zé)。沒有責(zé)任心就沒有執(zhí)行力。只有心中銘責(zé)，才能行動自覺，激發(fā)干事熱情。2020年的任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確，必須雷厲風(fēng)行干起來，堅定不移落下去。會后，辦公室要迅速對行政工作報告、工會工作報告、文件政策以及各代表團(tuán)會上提出的意見建議進(jìn)行梳理，詳細(xì)列出重點工作，明確具體任務(wù)、工作目標(biāo)、落實部門、責(zé)任人員、完成時限，使工作任務(wù)清單化、項目化。各單位要相應(yīng)制定重點任務(wù)清單，把貫徹落實職代會精神的要求具體化、明確化；領(lǐng)導(dǎo)干部要增強身份意識，自覺做行動派，定下的就干，干就干好、干到位。對承擔(dān)的工作任務(wù)，要做到心中有本明白賬，知道要干什么、明確要干成什么、思考該怎么去干，樹好標(biāo)桿、當(dāng)好示范，確保集團(tuán)公司工作決策部署落地。
要控過程。發(fā)揮好機關(guān)“服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的職
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