一、省級
1．市委書記在省黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱........................... 1
2．市委書記在省黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱........................... 3
3．市委書記在省人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱........................... 8
4．市委書記在省人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱.......................... 18
5．市委書記在省人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱.......................... 23
6．市委書記在審議法院工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言提綱...................... 32
7．市委書記在審議檢察院工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言提綱.................... 34
二、市級
8．民政局長在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱.......................... 36
9．民政局長在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱.......................... 39
10．區(qū)長在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱............................. 41
11．縣委書記在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 44
12．縣委書記在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 46
13．市委辦主任在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱....................... 50
14．縣委副書記在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱....................... 51
15．縣委書記在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 52
16．區(qū)委書記在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 54
17．縣委書記在市黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 57
18．市長在審議市人大常委會和法院、檢察院時(shí)的發(fā)言提綱................... 59
19．縣長在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱…........................... 62
20．區(qū)長在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱............................. 65
21．區(qū)長在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱............................. 67
22．縣長在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱............................. 69
23．縣委書記在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱................................ 72
24．縣委書記在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 74
25．縣委書記在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 78
26．縣委書記在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 82
27．縣長在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱.................................... 86
28．縣委書記在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 89
29．區(qū)委書記在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 92
30．縣委書記在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 96
31．區(qū)委書記在市人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱......................... 99
三、縣區(qū)
32．區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱...................... 103
33．鎮(zhèn)黨委書記在縣委人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱.................... 105
34．區(qū)委書記在區(qū)委人代會代表團(tuán)討論時(shí)的發(fā)言提綱................. 107
35．縣委書記在縣人大分組討論會議上的發(fā)言提綱.................. 109
36．鎮(zhèn)黨委書記在縣委人代會討論時(shí)的發(fā)言提綱.................... 112
今天上午，我認(rèn)真聆聽了XXX主任代表XXX人大常委會作的《工作報(bào)告》。我認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是、客觀全面，安排工作思路清晰、符合實(shí)際。整個(gè)報(bào)告符合中央和XXX黨委的要求，符合XX實(shí)際，符合XXX人民的意愿，是一個(gè)圍繞中心、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過去一年，在XXX黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和XXX政府、政協(xié)的全力支持下，XXX人大及其常委會始終牢固樹立“四個(gè)意識”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，緊緊圍繞XXX黨委中心工作，謀篇布局，履職盡責(zé)，全面發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，譜寫建黨百年
XX發(fā)展新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。我覺得至少體現(xiàn)在“四個(gè)到位”上：一是立法工作到位。XXX人大及其常委會充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，著力推進(jìn)了全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮等重點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法質(zhì)量不斷提升，較好地發(fā)揮了人大的立法主導(dǎo)作用。尤其是及時(shí)審查批準(zhǔn)XXX14個(gè)設(shè)區(qū)市的立法條例，為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。XXX人大及其常委會主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞XXX黨委決策部署和人民群眾普遍關(guān)注的問題，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，較好解決了群眾關(guān)心的很多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如，聽取審議決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，不斷提高財(cái)政支出進(jìn)度和績效；在XXX開展環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，XXX黨委書記、人大常委會主任XXX同志親自擔(dān)任組長，執(zhí)法檢查組到我市開展實(shí)地檢查，有力推動(dòng)了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實(shí)施；聽取審議了關(guān)于XXX脫貧攻堅(jiān)工作情況等一系列民生領(lǐng)域的報(bào)告，獲得了廣大群眾的好評；對XXX高校人才隊(duì)伍建設(shè)問題，開展了高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研，提高了教育部門對人才重要性的認(rèn)識。三是代表履職到位。XXX人大及其常委會充分發(fā)揮代表作用，通過各種形式，提高代表建議辦理質(zhì)量。比如，對2015年大會期間代表提出的建議，全部辦理完畢并答復(fù)代表。XX主席高度重視辦理工作，多次提出要求，督促各承辦單位加快解決有關(guān)問題，得到了廣大代表的認(rèn)可。四是自身建設(shè)到位。XXX人大及其常委會以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為先導(dǎo)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。精
心指導(dǎo)XXX市縣鄉(xiāng)三級人大換屆，確保選舉依法有序、風(fēng)清氣正、圓滿成功，得
到了全國人大的高度肯定。
在XXX黨委和人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，一直以來，XXX市委高度重視人大工作。特別是去年以來，我市切實(shí)加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障人大及其常委會依法行使職權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、法治建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)地方立法工作，正式頒布實(shí)施《XXX市立法條例》，全面啟動(dòng)《XXX水域資源保護(hù)條例》《XXX文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等立法工作。加強(qiáng)人大對“一府兩院”的監(jiān)督，開展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查5次，加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。落實(shí)憲法宣誓制度，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員129人。開展專題調(diào)研5次，督辦代表建議173件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)改革。出臺《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)基層人大工作。
借此機(jī)會，就今后XXX人大的工作，我提幾點(diǎn)不成熟的建議：
一是建議加強(qiáng)對地方立法工作質(zhì)量的指導(dǎo)和支持。為開展高質(zhì)量的立法，特別是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域方面的立法，建議XXX人大及其常委會加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，促進(jìn)各設(shè)區(qū)市更好地開展地方立法工作和提高立法質(zhì)量。
二是建議加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實(shí)效。在XXX經(jīng)濟(jì)工作會議上，XXXX書記指出：“今年重點(diǎn)抓好行政管理體制、電力體制等改革，釋放更多改革紅利?！?/span>電力體制改革是XX工業(yè)走出困境最為關(guān)鍵的突破口，電網(wǎng)有望在春節(jié)前安裝完畢，建成后將建立相關(guān)配套制度。為此，希望XXX人大及其常委會開展這方面的立法調(diào)研，適時(shí)制定相關(guān)地方法規(guī)，為完善XXX電力體制提供法律支持。
三是加強(qiáng)對異地搬遷新建市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。我們XX、XX、XX三市是2002年左右異地搬遷的新建市，雖然XX到今年已經(jīng)是建市15年，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)仍是我市發(fā)展落后的根本原因。XXX書記歷次到我市調(diào)研，都提出了大興產(chǎn)業(yè)的要求。為此，建議XXX人大及其常委會加強(qiáng)對新建市的專題調(diào)研，促成XXX政府在產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜，促進(jìn)XX等幾個(gè)異地搬遷新建市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，趕上XXX發(fā)展步伐。
市委書記在省黨代會討論時(shí)的發(fā)言提綱
上午，認(rèn)真聆聽學(xué)習(xí)了XXXX書記所作的《XXX》的工作報(bào)告，通篇讀來，整篇報(bào)告洋溢著奮進(jìn)的激情、蘊(yùn)涵著創(chuàng)新的理念、貫穿著務(wù)實(shí)的精神，為全省今后五年發(fā)展描繪了一幅無限美好、令人向往的恢弘藍(lán)圖。這是一篇求真務(wù)實(shí)、立意高遠(yuǎn)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告，認(rèn)真學(xué)習(xí)下來，主要有“三點(diǎn)感受”和“三點(diǎn)體會”。
三點(diǎn)感受。感受一：報(bào)告既有清晰的層次脈絡(luò)，又有嚴(yán)密的邏輯順序，讓人深受啟發(fā)。報(bào)告語言精練，邏輯清晰，層次分明，報(bào)告八大部分讓人一目了然，各個(gè)部分之間既自成一體，又緊密相連，清新、質(zhì)樸的文風(fēng)讓人印象深刻。
感受二：報(bào)告既有詳實(shí)的成績總結(jié)，又有凝練的經(jīng)驗(yàn)概括，讓人倍感振奮。報(bào)告第一部分全面總結(jié)了過去五年全省取得的巨大成就，言簡意賅，重點(diǎn)突出，總結(jié)成績實(shí)事求是。而在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上提煉出來的四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)更是高屋建瓴，統(tǒng)攬全局，找準(zhǔn)了推動(dòng)全省又好又快發(fā)展的力量源泉，為我們抓工作提供了寶貴的方法借鑒。
感受三：報(bào)告既有宏偉的奮斗目標(biāo)，又有科學(xué)的推進(jìn)舉措，讓人信心滿懷。報(bào)告第二部分為我們描繪了未來五年和今后一個(gè)時(shí)期江蘇發(fā)展的美好圖景，全面建成更高水平小康社會，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，讓我們在未來十年都有了具體的奮斗目標(biāo)，是指引我們不斷攀登科學(xué)發(fā)展高峰的行動(dòng)指南。圍繞目標(biāo)，報(bào)告又從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、建設(shè)社會主義民主政治、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、加強(qiáng)社會建設(shè)、建設(shè)生態(tài)文明、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等方面作了詳盡的部署，為實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)明確了具體的工作舉措和堅(jiān)實(shí)的組織保障，極具思想性、引領(lǐng)性和可操作性。
三點(diǎn)體會。體會一：科學(xué)發(fā)展始終是必須堅(jiān)持的第一要?jiǎng)?wù)。從XXX的報(bào)告中，我最深的學(xué)習(xí)體會就是科學(xué)發(fā)展貫穿整篇報(bào)告的始終。無論是過去的發(fā)展，還是全面建成更高水平的小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，最根本、最核心的還是要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展始終是不可動(dòng)搖的第一要?jiǎng)?wù)。這是我們基層縣區(qū)抓工作、抓落實(shí)必須首要考慮和堅(jiān)持的根本準(zhǔn)則，任何時(shí)候、任何條件下不能有絲毫的猶豫和懈怠。
體會二：與時(shí)俱進(jìn)始終是推動(dòng)發(fā)展的重要法寶。XXX的報(bào)告既充分體現(xiàn)了胡
錦濤總書記對江蘇工作的重要指示精神，又充分展示了具有江蘇特色的階段性特
征，在堅(jiān)持“兩個(gè)率先”、“六個(gè)注重”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“六大戰(zhàn)略”、
“八項(xiàng)工程”的決策部署，充分體現(xiàn)了在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的工作思路。落實(shí)到我們基層工作，就是既要?jiǎng)?wù)實(shí)苦干，又要大膽創(chuàng)新，既要保持工作的連貫性，又要實(shí)現(xiàn)工作的突破性。
體會三：實(shí)事求是始終是開展工作的基本前提。XXX的報(bào)告在目標(biāo)制定上，充分考慮了蘇南、蘇中、蘇北的現(xiàn)實(shí)情況，并對基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化給出了不同的時(shí)間表，這充分體現(xiàn)了實(shí)事求是的工作態(tài)度。在具體工作中，我們要學(xué)習(xí)這種務(wù)實(shí)的工作精神，做任何工作都要循序漸進(jìn)，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好每一天，以厚實(shí)的基礎(chǔ)、堅(jiān)實(shí)的步伐在加快建設(shè)全面小康社會和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的征程中闊步邁進(jìn)。
作為蘇北縣區(qū)之一，過去五年，我們緊緊圍繞省委的的決策部署，努力促進(jìn)
XXX經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們的財(cái)政收入、一般預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、列統(tǒng)企業(yè)總數(shù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)重大突破，走在淮安市前列，為推進(jìn)全省“兩個(gè)率先”的早日實(shí)現(xiàn)作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但仔細(xì)審視淮陰的發(fā)展，對照本次黨代會的最新要求，我們深感壓力巨大，與蘇南、蘇中兄弟縣區(qū)的現(xiàn)實(shí)差距更是讓我們寢食難安。這種差距既體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的懸殊，更重要的是體現(xiàn)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上的巨大落差?？梢哉f，蘇北與蘇南、蘇中縣區(qū)差就差在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，差就差在鎮(zhèn)村工業(yè)，這是制約蘇北縣區(qū)發(fā)展的共性也是最大的短腿。如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，如何早日推進(jìn)農(nóng)村全面達(dá)小康，這是蘇北縣區(qū)必須也是首要攻克的難題。XXX在報(bào)告中指出，要在更高層次上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力提高發(fā)展協(xié)調(diào)性，聯(lián)系XXX實(shí)際，就如何在更高層次上推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快崛起，簡單談幾點(diǎn)看法，不足之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一場發(fā)展理念的創(chuàng)新戰(zhàn)役，沒有先行先試的勇氣就不會實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑的更好拓展
XXX這次報(bào)告明確指出，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，難點(diǎn)是持續(xù)致富農(nóng)民。XXX的講話切中了蘇北縣區(qū)發(fā)展的要害，明確了建設(shè)全面小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)XXX的講話要求
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