在公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話
（2020年1月）
同志們：
經(jīng)公司黨委研究，在前一段時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)各類文件精神的基礎(chǔ)上，決定召開本次會議，充分體現(xiàn)了公司黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度重視。這次會議是全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會及**公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，安排部署公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會議，對于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固風(fēng)清**正的政治生態(tài)，保障公司安全高效可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。剛才，紀(jì)委書記秋夫同志代表公司紀(jì)委全面總結(jié)了2020年工作，剖析了存在的問題，安排部署了2020年工作任務(wù)，這些意見都是經(jīng)公司黨委研究過的，希望各單位、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。
2020年是國家的政治大年，也是公司發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對成品**價(jià)格持續(xù)低位震蕩，低價(jià)資源滲透，市場競爭異常激烈，安全環(huán)保升級管理導(dǎo)致停業(yè)、改造站增多的嚴(yán)峻形勢，公司黨委行政班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工，直面問題，迎難而上，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為，繼續(xù)保持純槍非**齊增、管理提升、基礎(chǔ)夯實(shí)的良好勢頭。一年來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，忠誠盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制持續(xù)深化，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)化”，即：各級黨組織由領(lǐng)導(dǎo)主體轉(zhuǎn)化為責(zé)任主體，紀(jì)檢監(jiān)察部門從執(zhí)行主體轉(zhuǎn)化為監(jiān)督主體。公司上下抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚。二是執(zhí)紀(jì)力度持續(xù)加大，“四種形態(tài)”深入實(shí)踐，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步顯現(xiàn)。三是**公司巡視反饋問題整改效果持續(xù)鞏固，公司巡察工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善，四輪巡察成果初見成效。四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，堅(jiān)持對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和隱形變異“四風(fēng)”問題快查快辦，嚴(yán)查嚴(yán)辦，嚴(yán)肅追責(zé)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制。五是反腐倡廉教育持續(xù)深入，紀(jì)律意識、規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識到，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠(yuǎn)，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，以釘釘子精神打好作風(fēng)持久戰(zhàn)。下面，結(jié)合公司實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢新要求
全面從嚴(yán)治黨，是十八大以來黨中央管黨興黨、治國理政的重大政治成就，是統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的根本保證，也是公司這些年能夠戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)安全高效可持續(xù)發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性舉措。我們要清醒看到，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候，必須持之以恒、一刻不能放松。
一是深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，深刻領(lǐng)會和堅(jiān)決落實(shí)**公司黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新部署新要求。黨的十九大把堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨納入新時(shí)代中國特色社會主義基本方略，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九屆中央紀(jì)委二次全會明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，安排部署了2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，要把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，排除錯(cuò)誤思想干擾，不松勁、不停步、再出發(fā)，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,努力奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。習(xí)近平總書記在講話中指出，在新時(shí)代完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新**象新作為，要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。**公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議明確要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗工作，營造風(fēng)清**正的良好政治生態(tài)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為**公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二是深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證。年初召開的公司2020年“三會”，明確提出了公司的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。要大力推進(jìn)公司“1243”工程，就必須把黨的建設(shè)放在與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置來抓，加強(qiáng)黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮兩級黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部員工有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服困難矛盾、搶抓發(fā)展機(jī)遇，把獨(dú)特政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為確保企業(yè)正確發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三是要深刻認(rèn)識公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢。近年來，公司深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得了明顯成效，但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是：黨建工作開展不夠均衡，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)、對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督不到位、基層黨組織軟弱渙散等問題依然不同程度地存在；“四風(fēng)”問題禁而未絕，違規(guī)公務(wù)接待、公車私用問題時(shí)有發(fā)生；依法合規(guī)管理問題頻發(fā)多發(fā)，事后合同、工程項(xiàng)目應(yīng)招未招等問題禁而未絕。對些問題，我們必須時(shí)刻保持高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、時(shí)效性，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活，鞏固擴(kuò)大管黨治黨成果
全面從嚴(yán)治黨必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，扎實(shí)開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。
一是把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟。要以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿，在工作實(shí)踐中不斷堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)持聽黨話、跟黨走，忠誠于黨和國家，忠誠于企業(yè)，大力弘揚(yáng)**精神，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和**人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二是把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是黨內(nèi)政治生活最重要的遵循。各級黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅(jiān)定不移貫徹中央大政方針，不折不扣落實(shí)公司黨委部署要求，特別要把尊崇黨章作為最根本、最重要的政治紀(jì)律，更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，用黨章規(guī)范言行、按黨章要求辦事。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要完善和落實(shí)民主集中制、“三重一大”決策等制度，勇于開展批評與自我批評，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)十九大精神、公司黨委部署要求、黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對“七個(gè)有之”問題高度警覺，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派。
三是緊緊抓住兩級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。兩級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊性、重要性，要始終忠誠于黨，忠誠于以習(xí)近平同志為核心的黨中央，做到心中有黨、心中有責(zé)、心中有戒，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。要不斷提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力，自覺站在黨和國家大局及公司發(fā)展全局的高度想問題、辦事情，把黨中央、**公司黨組及**公司黨委各項(xiàng)部署要求不折不扣落到實(shí)處，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)正確的價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制庸俗腐朽的不良政治文化，做到忠誠老實(shí)、光明磊落，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中發(fā)揮示范帶頭作用，為全公司作出表率。
四是必須層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。公司各級黨組織要更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起主體責(zé)任，書記要履行好第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步形成黨委抓、書記抓、有關(guān)部門一起抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行好監(jiān)督責(zé)任，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù)，工作前移、強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。
三、深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)公司發(fā)展大局、事關(guān)公司良好形象、事關(guān)干部員工前途命運(yùn)。必須以“零容忍”鑄就反腐敗壓倒性態(tài)勢，正風(fēng)肅紀(jì)不停步、馳而不息糾“四風(fēng)”，著力提升巡察成效，推進(jìn)標(biāo)本兼治。
一是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，公司違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題時(shí)有發(fā)生、“四風(fēng)”問題禁而未絕，說明滋生腐敗蔓延的環(huán)境還在。要緊密聯(lián)系公司實(shí)際，認(rèn)真查找隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題，對苗頭性、傾向性“四風(fēng)”問題露頭就打。要密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，緊盯公款吃喝、公車私用等關(guān)鍵領(lǐng)域，注重從信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等途徑發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止反彈回潮。重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義，聚焦10個(gè)方面的新表現(xiàn)，深挖根源、找準(zhǔn)“病灶”；重點(diǎn)糾治兩級機(jī)關(guān)某些干部“愛惜羽毛”、回避矛盾、庸懶無為的現(xiàn)象，把該承擔(dān)的責(zé)任往下推、把該解決的問題往上移的行為及一些基層干部不作為、亂作為的問題；重點(diǎn)糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、不出實(shí)績出經(jīng)驗(yàn)等問題。對于上述問題屢禁不止、屢查屢犯的，必須嚴(yán)肅問責(zé)。
二是持續(xù)完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。抓作風(fēng)建設(shè)，根本上還是要健全完善制度體系。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及**公司黨組實(shí)施細(xì)則，公司黨委已制定下發(fā)了貫徹落實(shí)細(xì)則，公司各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行。針對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究配套規(guī)定，確保有據(jù)可依。要強(qiáng)化監(jiān)督制約，紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，與巡察、審計(jì)、人事等部門開展聯(lián)合監(jiān)督，形成查糾“四風(fēng)”工作合力。
三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。從以往查處的違規(guī)違紀(jì)甚至違法案件來看，領(lǐng)導(dǎo)干部的腐化墮落，往往有一個(gè)逐漸蛻變的過程。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門必須抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)用好第一、第二種形態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭和問題及時(shí)談話提醒、批評誡勉、督促糾正，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，讓紅臉出汗成為常態(tài)，切實(shí)管住大多數(shù)，真正體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，對各種違規(guī)違紀(jì)問題，既追究當(dāng)事人的責(zé)任、又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既倒查黨委的主體責(zé)任、又倒查紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)各層面履職盡責(zé)。要持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，出臺合規(guī)管理清單，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，構(gòu)建綜合立體的“防御”體系。采取多種形式、依托各類平臺，扎實(shí)開展廉潔教育。用好反面教材，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，打好“預(yù)防針”。切實(shí)用好責(zé)任書、承諾書，積極履諾、自覺踐諾，不斷強(qiáng)化黨員干部的敬畏意識、誠信意識和紅線意識，堅(jiān)決避免一簽了之。發(fā)揮綜合業(yè)務(wù)平臺的預(yù)警監(jiān)督功能，開啟全天候“探照燈”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、精準(zhǔn)管控，確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。
四是深化信訪案件核查力度。規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作程序，堅(jiān)持把查辦違紀(jì)違規(guī)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，不斷加大信訪案件核查力度，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。突出中層干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯“三類人”和“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，絕不姑息，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對上級紀(jì)委、**公司黨組紀(jì)檢組移交的問題線索，對涉及中層干部的問題線索，對實(shí)名舉報(bào)的問題線索，統(tǒng)一調(diào)配力量直接核查。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，重點(diǎn)查處高壓態(tài)勢下不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及投資、工程建設(shè)、物資采購、**品和非**品**、人事管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬圍繞中**平臺經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)選人用人、設(shè)立“小金庫”、私分濫發(fā)等問題，堅(jiān)決減存量、有效遏增量。
五是著力提升巡察成效。要不斷創(chuàng)新巡察方式方法，加大巡察工作力度、廣度和深度，提升巡察質(zhì)量。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，要強(qiáng)化整改落實(shí)，做到條條要整改、件件有著落。要加強(qiáng)巡察成果應(yīng)用，適時(shí)開展“回頭看”，強(qiáng)化對整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對敷衍塞責(zé)、整改不力的，嚴(yán)肅追責(zé)，進(jìn)一步彰顯震懾遏制治本作用。
六是打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)任重大，要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，踐行講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作要求，做到忠誠履職盡責(zé)，無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，敢于為公司和員工的利益唱“黑臉”、當(dāng)“包公”。要突出能力建設(shè)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，全面提升紀(jì)檢和監(jiān)察兩個(gè)方面的能力素質(zhì)，確保干部的理念思路、工作方式、工作作風(fēng)與新形勢新任務(wù)新要求相適應(yīng)。要強(qiáng)化自我監(jiān)督和約束，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的堅(jiān)決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，確保被賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
同志們，今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是推進(jìn)公司改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。希望公司各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為公司安全高效完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
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