關(guān)于2019年政治生態(tài)建設自查情況的報告
今年以來，局黨委在市委的堅強領(lǐng)導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹三級紀委全會精神，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確保全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
一、2019年政治生態(tài)建設情況
（一）堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神
始終把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，不斷強化理論學習，打牢思想根基。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格落實黨委理論學習中心組學習制度、黨委會議會前學習制度，充分發(fā)揮中心組示范引領(lǐng)作用，局系統(tǒng)干部職工每周理論學習不少于半天，及時跟進學習中央、自治區(qū)黨委決策部署和市委具體要求，不斷教育引導廣大黨員干部職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。切實提高政治站位，強化政治意識、堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人。始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”集體決策和請示報告制度。始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、黨委重大決策和市委部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。
（二）嚴明黨內(nèi)政治紀律和政治規(guī)矩
始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，保持為民務實清廉的政治本色，做到知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。一是堅持思想建黨。黨委理論學習中心組帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，突出對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)的重點學習，開展“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”專題研討。以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，舉辦讀書班、夜讀班，今年以來，共開展黨委中心組理論學習X期，講黨課X人次，開展專題學習研討X次，班子成員參學率X%，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng)。二是堅持制度建黨。認真貫徹落實《黨組工作條例》，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度。集中開展《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》專題學習，邀請市紀委XX辰以“學習貫徹新《條例》，以鐵的紀律推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”為題開展專題輔導，班子成員圍繞《支部工作條例》下基層講黨課X次。不斷加強制度建設，制定完善《X局黨委理論學習中心組學習規(guī)則》《黨委議事規(guī)則》等制度X項。三是堅持監(jiān)督嚴黨。班子成員嚴格落實“一崗雙責”，每季度向局黨委報告“一崗雙責”落實情況，局紀委每季度對各項工作落實情況開展監(jiān)督檢查，確保責任落實到位。嚴格落實民主生活會，廣泛征求意見建議，認真組織談心談話，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，班子成員講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，強化了黨內(nèi)監(jiān)督、增進了班子團結(jié)。
（三）落實黨風廉政建設責任制
認真貫徹落實三級紀委會議精神，堅持全面從嚴治黨，強化廉政教育，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，全面落實黨風廉政建設責任制。一是強化責任落實。制定下發(fā)《2019年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，在落實減負工作要求的同時，將全面從嚴治黨黨風廉政建設納入年度重點工作任務，分解工作任務，明確責任要求，與中心工作同安排、同落實。制定全面從嚴治黨黨風廉政建設“三個清單”，嚴格落實清單內(nèi)容，推進“以單定責”“按單履責”“照單問責”，著力構(gòu)建清單化、項目化落實的工作格局。今年以來，黨委會議研究黨風廉政建設工作X次。二是深化理論武裝。加大黨風廉政建設有關(guān)知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面從嚴治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習，督促黨員干部經(jīng)常學、反復學，全年共組織集中學習X次，其中學習全面從嚴治黨相關(guān)文件精神X次。組織黨員干部集中觀看《路蠹之覆》《家風警示錄》《守望家風》專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，提升教育效果，筑牢拒腐防變思想防線。加強節(jié)日提醒教育，印發(fā)《2019年春節(jié)文明、廉潔、節(jié)約過節(jié)倡議書》，組織簽訂《廉潔過節(jié)承諾書》，并及時下發(fā)“廉節(jié)”通知。重新修訂完善婚喪嫁娶報備制度并嚴格落實，提前給干部職工講規(guī)矩、提要求，切實筑牢干部職工思想“防火墻”。三是強化監(jiān)督管理。堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。嚴格執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”及其實施細則，結(jié)合機構(gòu)改革和干部調(diào)整，扎實組織“回頭看”，及時調(diào)整辦公用房，確保不發(fā)生超標問題。加大政務公開力度，行政審批、招投標、保障性住房分配等事項，全部通過媒體向社會發(fā)布，做到信息公開透明，主動接受監(jiān)督。切實規(guī)范權(quán)力運行，嚴格落實“三重一大”集體決策研究和“五不直接分管”制度，推進網(wǎng)上電子招標，實現(xiàn)公正公開招標；嚴格執(zhí)行工程項目管理、重大資金撥付“五聯(lián)簽”制度，推進行政審批前臺綜合受理、后臺分類審批，實現(xiàn)“不見面”網(wǎng)上辦理審批，堵塞廉政風險漏洞。建立科級干部廉政檔案建設，實行統(tǒng)一管理，及時掌握干部廉潔從政情況，推進干部廉政風險防控工作，確保客觀、公正、全面、真實、準確地記載干部在任期內(nèi)廉潔自律和履行黨風廉政建設責任制等方面的情況，有力促進了黨風廉政建設責任制工作落實。
（四）落實意識形態(tài)責任制
高度重視意識形態(tài)工作，始終把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會和黨組織書記述職評議重要內(nèi)容，與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是強化組織領(lǐng)導。切實履行黨委主體責任，嚴格落實意識形態(tài)分析研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署。印發(fā)《實施方案》《2019年黨委理論學習中心組學習安排》《2019年黨員干部理論學習計劃》，將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，教育引導全體黨員干部自覺做意識形態(tài)工作的參與者、推動者，確保意識形態(tài)工作責任落到實處。二是突出陣地建設。著力推動意識形態(tài)工作縱向深入，嚴格落實《報告會研討會審批管理辦法》，今年以來，邀請市委黨校、市委講師團開展各類專題輔導X次。積極推進文明城市創(chuàng)建，制定《2019年文明城市創(chuàng)建工作實施方案》，開展專項行動X個。三是強化宣傳引導。把管好用好“學習強國”學習平臺列為重要議事日程，設專職管理員X名，共建立下級學習組織X個，非黨員學習組織X個，做到全局系統(tǒng)黨組織全覆蓋、黨員干部全覆蓋，并要求非黨員積極參加學習。加強正面宣傳引導，在市《日報》專題報道X次，在《日報》專題報道X次。豐富干部職工業(yè)余文化生活，認真組織“我們的節(jié)日”主題活動，年初結(jié)合春節(jié)、“三八婦女節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，積極調(diào)動廣大干部職工積極性，自編自導自演文藝晚會X臺，受到廣大干部職工的普遍好評。
（五）樹立良好的選人用人導向
始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持新時期好干部標準，公正選人用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中嚴格執(zhí)行分析研判和動議、民主推薦、考察、會議決定程序，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。今年以來，共提拔使用正科級干部X人，副科級干部X人，四級主任科員X名，用人導向更加鮮明。
（六）持續(xù)深化作風建設
嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，不斷深化作風建設。扎實開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項整治，專題安排部署，細化責任分工和整治措施，分門別類建立問題清單，共梳理供熱、公租房分配管理、市政設施建設管理等X個方面X條問題，已全部完成整改。深入開展形式主義、官僚主義突出問題自查，梳理自查問題X個方面X條具體問題，整改措施X條，堅持邊查邊改，立行立改，持之以恒糾治“四風”。
二、存在的主要問題及原因
今年以來，局黨委在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但根據(jù)巡察反饋、自查評估情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。主要表現(xiàn)有：
（一）理論學習還需持續(xù)鞏固深化。個別黨員干部貫徹落實習近平總書記重要講話精神和對X建設領(lǐng)域重要指示批示精神，推動X建設高質(zhì)量發(fā)展上，想的不深、謀的不實，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展較慢、物業(yè)服務管理不規(guī)范、市政基礎設施存在短板等問題還沒有得到有效解決，知行合一還有差距。
主要原因：一是理論學習不夠系統(tǒng)全面。碎片式、零散式、“摘句抄段”的任務式學習比較多，對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神缺乏深層次思考，系統(tǒng)、透徹的學習領(lǐng)會還不到位。二是學習不夠深入。黨員干部個人自學、學習強國、網(wǎng)絡學習還有“刷分”現(xiàn)象，學習淺嘗輒止，粗讀略讀，從思想源頭和實踐起點對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義的認識不立體、理解不深刻，理論學習往深里走、往心里走、往實里走還有差距。
（二）全面從嚴治黨還需進一步加強。主要原因是全面從嚴治黨責任落實有欠缺。落實黨風廉政主體責任、履行“一崗雙責”還不到位，監(jiān)督執(zhí)紀、制度執(zhí)行不到位，對內(nèi)控制、工程建設等制度執(zhí)行情況監(jiān)管還不到位，未能及時做到事前、事中、事后全方位監(jiān)管。二是抓干部教育管理不夠嚴。抓干部教育管理上不夠細致全面，存在重用輕管現(xiàn)象，對重點部位、重點人員、重點時段不夠敏感，管控措施還不完善，重點考察和跟蹤監(jiān)督不到位，預事在先、見微知著、防微杜漸做的不到位。
（三）干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還不夠。主要原因是干部教育還需常抓不懈。教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。二是作風建設還有待進一步加強。對上級決策部署結(jié)合實際思考研究不多，站得不高、看得不遠，想問題、抓工作立足于具體問題和局部利益的時候較多，形式主義、官僚主義的問題還一定程度存在。三是調(diào)查研究不夠，調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因，發(fā)現(xiàn)問題分析問題解決問題的能力還有待提升，決策科學性、操作性和精準度不高。
三、下一步努力的方向
對照存在的問題，局黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領(lǐng)導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：
（一）堅持理論武裝不放松，堅定理想信念。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九大四中全會精神作為當前首要政治任務，持續(xù)抓好黨委中心組集中學習制度落實，多層級舉辦新思想培訓班，邀請專家學者講學，幫助黨員深刻理解把握新思想實質(zhì)，在學習的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫，切實將新理論轉(zhuǎn)變成思想自覺、行動自覺。
（二）堅持黨的領(lǐng)導不動搖，持續(xù)強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任，確保履行“一崗雙責”責任清、任務明。認真貫徹落實民主集中制，狠抓黨委組織功能建設，對標制度落實、對表要求目標，完善黨委工作制度，切實提升黨委科學化、規(guī)范化建設水平。持續(xù)抓好基層黨組織建設，從認真執(zhí)行黨章黨規(guī)，抓好“三會一課”和創(chuàng)新工作方式入手，著力解決虛化弱化問題，進一步提升戰(zhàn)斗力、凝聚力。
（三）深入貫徹落實全會精神，不斷健全完善制度。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，結(jié)合工作實際，對照短板差距，完善行業(yè)各項管理制度，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，確保精神落地落實。
（四）持續(xù)強化責任擔當，全力推進X建設。認真研究新形勢下工作新特點，堅持以人民為中心，堅持目標導向、問題導向，對標對表、找準差距，綜合施策、合力攻堅，加快補齊X領(lǐng)域全面建成小康社會短板，為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕、與全國同步全面建成小康社會貢獻更大力量。
（五）持之以恒強化黨風廉政建設，筑牢反腐倡廉思想防線。深入推動從嚴治黨，始終繃緊拒腐防變之弦，嚴格落實黨風廉政建設責任制，樹立城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)為民、務實、清廉的新形象。認真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等廉政規(guī)定，嚴格落實黨務、政務公開和領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、廉政談話、誡勉談話等制度，制約和監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行，打造清正廉潔黨員干部隊伍。
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會員權(quán)益，追究法律責任。
微信訂閱號
聯(lián)系客服
