學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神動(dòng)員部署會(huì)講話
同志們：
萬眾矚目的***十九屆四中全會(huì)在北京勝利召開。 全會(huì)聽取和討論了 習(xí)近平總書記作的工作報(bào)告， 審議通過了 《***中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》， 為“中國之治” 明確了 “原則路線” 和“時(shí)間圖表”。 應(yīng)當(dāng)講， 這次全會(huì)不僅高度體現(xiàn)了 我們黨高度的政治自信和政治自覺， 還充分反映了 新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待， 為堅(jiān)定制度自信、 實(shí)現(xiàn)偉大夢想提供了 根本遵循、指明了 道路方向。 全面深入學(xué)習(xí)好、 宣傳好、 貫徹好十九屆四中全會(huì)精神， 是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事和首要政治任務(wù)。 今天我們召開全*干部職工大會(huì)， 目 的就是對學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆四中全會(huì)精神進(jìn)行“升溫”“淬火”， 激勵(lì)大家以高度的政治責(zé)任感和 XX 感， 迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮， 自覺用全會(huì)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)， 指導(dǎo)**工作實(shí)踐。 下面， 我結(jié)合參加省委、 省政府學(xué)習(xí)傳達(dá)十九屆四中全會(huì)精神的體會(huì)和感悟， 就**機(jī)關(guān)如何學(xué)習(xí)好、 領(lǐng)會(huì)好、 貫徹好全會(huì)精神講幾點(diǎn)意見， 供大家在今后的學(xué)習(xí)貫徹過程中借鑒參考。
一、 提高政治站位， 深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神的重大意義黨的十九屆四中全會(huì)研究了 堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問題， 充分肯定了 我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的中國特色社會(huì)主義制度這一偉大舉措的重要意義， 全面系統(tǒng)梳理總結(jié)了 我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢， 作出一系列重要部署安排， 對于增強(qiáng)“四個(gè)意識”， 堅(jiān)定“四個(gè)自信”， 做到“兩個(gè)維護(hù)”， 確保黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、 長治久安， 具有極為重大的意義。
首先， 這次全會(huì)具有特殊戰(zhàn)略意義。 這次全會(huì)是在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。 當(dāng)前， 我國正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 偉大奮斗目 標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。 從國際上看， 世界發(fā)展面臨百年未有之大變局， 中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。
從國內(nèi)看來， 我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)入收官階段。 今年又恰逢新中國成立 70 周年， 在這樣的特殊背景下， 在這樣的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上， 召開十九屆四中全會(huì)， 全面系統(tǒng)總結(jié)新中國成立以來國家制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)， 總結(jié)改革開放以來特別是黨的十八大以來全面深化改革的經(jīng)驗(yàn)成果， 專題研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題， 既十分及時(shí)， 也十分必要， 更凸顯了 會(huì)議的特殊性和戰(zhàn)略性。
其次， 這次全會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。 堅(jiān)持和完善中國特
色社會(huì)主義制度， 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)
系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、 國家長治久安的重大問題， 黨中
央決定用一次全會(huì)就這個(gè)重大問題進(jìn)行研究， 為堅(jiān)持和完善
中國特色社會(huì)主義制度、 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代
化指明了 努力方向， 為我們推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定
型明確了 時(shí)間表、 路線圖。 是從政治上、 全局上、 戰(zhàn)略上統(tǒng)
籌考量作出的重大決策部署， 既體現(xiàn)了 以習(xí)近平同志為核心
的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光， 也彰顯了 我們黨治國理政的
不變 XX 與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
第三， 這次全會(huì)具有深遠(yuǎn)歷史意義。 全會(huì)最重要的成果
就是審議通過了 《決定》，《決定》 全面總結(jié)了 中國特色社會(huì)
主義制度建設(shè)的歷史性成就， 深刻闡述了 中國特色社會(huì)主義
制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢， 明確提出了 堅(jiān)持和完善中
國特色社會(huì)主義制度、 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
的總體要求、 總體目 標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)， 文章系壹號秘書微信公
眾號原創(chuàng)發(fā)布， 侵權(quán)必究。 并站在歷史新方位全面回答了 我
國國家制度和國家治理應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、 完善和發(fā)展
什么” 這一重大政治問題。 既有理論上的概括總結(jié)又有實(shí)踐
上的任務(wù)要求， 是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、 推進(jìn)
國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言， 也是統(tǒng)籌推進(jìn)
偉大斗爭、 偉大工程、 偉大事業(yè)、 偉大夢想， 堅(jiān)定不移將新
時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的政治動(dòng)員， 對于把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)
化為國家治理效能具有劃時(shí)代的歷史意義。
二、 把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)， 全面領(lǐng)悟十九屆四中全會(huì)精神的核
心要義
這次全會(huì)深入研究了 堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制
度、 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題， 系
統(tǒng)梳理總結(jié)了 我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢， 作
出一系列重要部署， 為探求全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能
力現(xiàn)代化之路指明了 前進(jìn)方向。 特別是全會(huì)通過的《決定》，
對在新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、 推進(jìn)國家治
理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署， 全面彰顯了 中國特
色社會(huì)主義的制度自信， 是一份閃耀著馬克思主義理論光芒
的重要文獻(xiàn)。 全會(huì)的核心要義和精神實(shí)質(zhì)， 也都高度凝練在
《決定》 中， 因此， 全***干部必須要把深入學(xué)習(xí)理解《決
定》 作為領(lǐng)悟全會(huì)精髓要義的“金鑰匙”， 反復(fù)學(xué)習(xí)， 深入
學(xué)習(xí)、 全面學(xué)習(xí)領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含思想精髓、 科學(xué)真理和豐富內(nèi)
涵， 真正做到學(xué)懂弄通， 切實(shí)推動(dòng)全會(huì)精神在**系統(tǒng)落地生
根。 全***干部在學(xué)習(xí)中， 要注重扭住關(guān)鍵和重點(diǎn)。
一要從重要論判斷中準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義制度、
國家治理體系、 國家治理能力的基本概念和內(nèi)涵定位。 全會(huì)
做出了 我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義
制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)這一重要判斷。 其中國家治理
體系是指在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家的制度體系， 包括經(jīng)濟(jì)、 政治、
文化、 社會(huì)、 生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、 法律
法規(guī)安排， 是一整套緊密相連、 相互協(xié)調(diào)的國家制度。 國家
治理能力則是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。 二
者有機(jī)統(tǒng)一， 相輔相成， 互促互進(jìn)， 好的國家治理體系能有
力提高國家治理能力， 提高國家治理能力也能更加充分發(fā)揮
國家治理體系的效能。 從中我們可以清晰認(rèn)知中國特色社會(huì)
主義制度是一個(gè)完整體系， 是黨和人民在長期實(shí)踐中探索總
結(jié)而形成的， 絕不是若干個(gè)制度的簡單疊加， 我國國家治理
一切工作都依照中國特色社會(huì)主義制度展開。 因此， 我們要
清醒認(rèn)識到中國特色社會(huì)主義制度是我們國家的根本性制
度， 必須要始終延續(xù)、 恒久堅(jiān)持、 不斷完善， 只有這樣才能
真正實(shí)現(xiàn)我們制度建設(shè)的目 標(biāo)任務(wù)， 全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系
和治理能力現(xiàn)代化。
二要從成就回顧中堅(jiān)定對中國特色社會(huì)主義制度的擁
護(hù)支持。 全會(huì)回顧總結(jié)了 中國共產(chǎn)黨成立以來在國家治理方
面取得的歷史性成就， 特別突出了 黨的十八大以來， 以習(xí)近
平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把制度建設(shè)擺到更加突出的位
置， 使中國特色社會(huì)主義制度日趨成熟定型， 為推動(dòng)黨和國
家事業(yè)取得歷史性成就發(fā)揮重大作用。 全會(huì)高度概括總結(jié)出
我國國家制度和國家治理體系 13 個(gè)方面的顯著優(yōu)勢， 從這
些顯著優(yōu)勢中， 更加全面反映了 我們黨在長期治理實(shí)踐中取
得的成功經(jīng)驗(yàn)， 深刻揭示了 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇
跡背后的制度原因和制度優(yōu)勢。 全會(huì)從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出鮮
明結(jié)論， 中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本
保障， 是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，
是能夠持續(xù)推動(dòng)中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗目 標(biāo)進(jìn)而
實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系， 能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四
億人口 大國進(jìn)步和發(fā)展。 從中也啟示我們?nèi)w**干部在深入
學(xué)習(xí)中， 要進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信， 不折不扣貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制
度， 作制度的堅(jiān)定擁護(hù)者和帶頭執(zhí)行者， 切實(shí)用自身實(shí)際行
動(dòng)為黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、 長治久安貢獻(xiàn)力量。
三要從總體目 標(biāo)中繼續(xù)保持政治定力。 這次全會(huì)確定了
實(shí)現(xiàn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的總體目 標(biāo)： 明確到我
們黨成立 100 年時(shí)， 在各方面制度更加成熟更加定型上取得
明顯成效； 到 2035 年， 各方面制度更加完善， 基本實(shí)現(xiàn)國
家治理體系和治理能力現(xiàn)代化； 到新中國成立 100 年時(shí)， 全
面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化， 使中國特色社會(huì)主
義制度更加鞏固、 優(yōu)越性充分展現(xiàn)。 這個(gè)目 標(biāo)清晰勾畫出未
來三十年推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的奮斗“時(shí)間
表” 和“路線圖”，“三步走” 的戰(zhàn)略安排充分體現(xiàn)了 目 標(biāo)任
務(wù)與方法步驟辯證統(tǒng)一的方法論， 與中華民族偉大復(fù)興“兩
個(gè)百年目 標(biāo)” 一脈相承， 遞進(jìn)支撐。 藍(lán)圖已經(jīng)繪就， 目 標(biāo)已
經(jīng)明確， 前景光明、 令人振奮。 我們所要做的， 就是要堅(jiān)持
在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、 精心組織實(shí)施、 高效
推動(dòng)落實(shí)， 更加自覺主動(dòng)地將**工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大
局， 文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布， 侵權(quán)必究。 積極
推動(dòng)轉(zhuǎn)化為國家治理效能， 努力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年” 奮斗
目 標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。
四要從部署規(guī)劃中堅(jiān)定信心決心。 十九屆四中全會(huì)《決
定》 在明確了 堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、 推進(jìn)國家
治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、 總體目 標(biāo)和重點(diǎn)任
務(wù)的同時(shí)， 還與時(shí)俱進(jìn)提出系了 中國特色社會(huì)主義制度完善
和發(fā)展的道路方向和工作要求， 具體來講就是“13 個(gè)堅(jiān)持和
完善”， 這“13 個(gè)堅(jiān)持和完善”， 每一個(gè)方面都是一個(gè)重要的
制度體系， 每項(xiàng)制度都體現(xiàn)了 黨對治理國家的深刻認(rèn)識和高
超的國家治理智慧， 也為我們推動(dòng)各方面制度更加成熟更加
定型明確了 “時(shí)間表”、“路線圖”。 我們應(yīng)當(dāng)透視其中， 倍
加堅(jiān)信， 在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 我們的制度必將越來越成熟、
越來越定型， 中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性必將進(jìn)一步顯
現(xiàn)， 國家治理現(xiàn)代化水平必將越來越高。
三、 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)， 迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮
學(xué)習(xí)貫徹好四中全會(huì)精神是當(dāng)前最為重要和緊迫的政
治任務(wù)， 全*黨員干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為錘煉
政治品格的重大實(shí)踐， 作為當(dāng)前頭等大事， 擺在首位， 放在
首要， 以嚴(yán)實(shí)的態(tài)度和精細(xì)作風(fēng)， 精心組織、 周密部署， 統(tǒng)
籌推進(jìn)、 狠抓落實(shí)， 切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記
的重要講話和全會(huì)精神上來， 全面準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和
實(shí)踐要求， 不折不扣貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度， 以高度的思想自覺
和行動(dòng)自覺， 充分發(fā)揮好**在服務(wù)國家治理體系和治理能力
現(xiàn)代化中的積極作用。
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。 機(jī)關(guān)各黨支部要迅速行動(dòng)起來， 通
過召開處室會(huì)議、 支部會(huì)議、 黨員大會(huì)等多種形式， 組織黨
員干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)公報(bào)， 原原本本通讀《決定》 原文。
要在全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神上花時(shí)間、 下功夫， 認(rèn)真學(xué)、 反
復(fù)學(xué)， 切實(shí)在掌握基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)上下功夫， 做到學(xué)深
學(xué)透、 融會(huì)貫通， 真正使全會(huì)精神入腦入心、 指導(dǎo)實(shí)踐、 推
動(dòng)工作。
二要堅(jiān)持以上率下。 黨組理論學(xué)習(xí)中心組要帶頭學(xué)習(xí)貫
徹黨的全會(huì)精神， 做到先學(xué)先懂、 真學(xué)真懂， 給全*干部職
工當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹的基
礎(chǔ)上， 將結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)， 廣泛深入到所在支部
運(yùn)用自身學(xué)習(xí)成果開展學(xué)習(xí)宣講、 解疑答惑， 幫助干部職工
理解掌握全會(huì)基本精神、 基本內(nèi)涵、 基本要義， 提升學(xué)習(xí)效
果。
三要精心做好宣傳。 要充分發(fā)揮內(nèi)外網(wǎng)、 微信公眾平臺(tái)
等各類媒體的優(yōu)勢， 精心策劃、 集中報(bào)到、 全面發(fā)力， 跟進(jìn)
轉(zhuǎn)載報(bào)道全會(huì)精神， 及時(shí)宣傳單位學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的具體
舉措和實(shí)際行動(dòng)， 大力營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神濃厚氛
圍。
四要強(qiáng)化督促檢查。 黨組要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆四中
全會(huì)精神情況作為下部督查工作的重點(diǎn)， 及時(shí)跟蹤了 解和掌
握各處室支部學(xué)習(xí)貫徹情況， 及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)貫徹中的好
經(jīng)驗(yàn)好做法， 確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作落到實(shí)處、 見到實(shí)效。
當(dāng)前已進(jìn)至年底， 各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重， 各處室要把
學(xué)習(xí)宣傳全會(huì)精神與推動(dòng)當(dāng)前**工作緊密結(jié)合起來， 切實(shí)解
決工作中存在的難點(diǎn)問題， 不斷提升工作成效， 既要努力完
成好年初確定的年度工作任務(wù)， 又要深入研究謀劃和部署安
排明年工作， 更要著力抓好我們自身建設(shè)， 努力交出年度工
作的滿意答卷。
同志們， 制度的生命在于執(zhí)行。 全*上下都要進(jìn)一步提
高政治站位， 更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中
央周圍， 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟， 全力抓好十九屆
四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹， 不忘 XX、 牢記 XX， 銳意進(jìn)取、
埋頭苦干， 著力將學(xué)習(xí)貫徹黨的全會(huì)精神成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)**
工作發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐， 為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化而努力奮斗。
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會(huì)員權(quán)益，追究法律責(zé)任。
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