2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作部署
牢牢把握總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)和十屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)全市整體工作進(jìn)入全省第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作
工作一：鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的永恒課題和紀(jì)檢監(jiān)察干部的終身課題，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
突出抓好政治監(jiān)督。著力解決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署不實(shí)不力問(wèn)題，督促推動(dòng)全市各級(jí)黨組織特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促推動(dòng)廣大黨員干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命，把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見(jiàn)諸行動(dòng)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。切實(shí)發(fā)揮服務(wù)保障作用，加大對(duì)放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減稅降費(fèi)等政策貫徹情況及XX市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10條措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅懲治懶政怠政、不作為、慢作為現(xiàn)象，正面激勵(lì)干部勤政擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境、破壞政治生態(tài)的嚴(yán)肅查處；在案件查辦中保障企業(yè)家合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，著力形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。
工作二：服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝
深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，圍繞脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全省第一方陣的目標(biāo)，鞏固深化決戰(zhàn)年行動(dòng)成果，抓實(shí)抓好“問(wèn)題線索清零、查處案件辦結(jié)、干部作風(fēng)真改”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性、脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。
精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，堅(jiān)持邊打邊治邊建，深化以案促改，健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固斗爭(zhēng)成果。
深入推進(jìn)民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中治理。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，既抓頑瘴痼疾，又抓苗頭性傾向性問(wèn)題，抓住典型案例，抓好教育整改，以解決問(wèn)題的扎實(shí)成效取信于民。
工作三：深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”。協(xié)助黨委完善全面從嚴(yán)治黨制度，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。
加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。
深化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)法雙施雙守。
持續(xù)提升派駐監(jiān)督效能，強(qiáng)化做實(shí)“三個(gè)為主”，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、駐在部門(mén)黨組（黨委）、巡察機(jī)構(gòu)、駐在部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委、下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委之間的協(xié)同。
把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，融為一體。
工作四：發(fā)揮專(zhuān)責(zé)監(jiān)督職能
實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是更加注重運(yùn)用第一種形態(tài)，精準(zhǔn)把握政策策略，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一最大化。
強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督，督促相關(guān)部門(mén)健全落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力；對(duì)濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)的要及時(shí)糾正，造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。
落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，完善干部容錯(cuò)糾錯(cuò)、查處誣告陷害行為澄清保護(hù)黨員干部等制度，在全市營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好政治氛圍。
工作五：精準(zhǔn)有力糾治“四風(fēng)”
堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持定力、寸步不讓?zhuān)乐估蠁?wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。
認(rèn)真落實(shí)“五比五不比”要求，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，深化整治形式主義、官僚主義。
堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持露頭就打、深挖細(xì)查，深入治理享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。
健全制度體系，從共性問(wèn)題、突出問(wèn)題入手，督促有關(guān)職能部門(mén)完善細(xì)化制度規(guī)定，列出正面、負(fù)面清單，一件事情一件事情規(guī)范。
用好“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，讓“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處藏身。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。
工作六：強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)
堅(jiān)守政治定位不動(dòng)搖。全面貫徹巡視工作方針，準(zhǔn)確把握政治巡察內(nèi)涵和方向，聚焦職責(zé)使命，立足基層特點(diǎn)和實(shí)際，公眾號(hào)逍遙文稿整理，按照“四個(gè)落實(shí)”“三個(gè)聚焦”的要求，深化政治巡察，推動(dòng)黨中央重大決策部署，省委、市委重要安排落地見(jiàn)效。
持續(xù)完善上下聯(lián)動(dòng)格局。堅(jiān)持一體謀劃、一體部署、一體推動(dòng)，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察、“點(diǎn)穴式”巡察。壓實(shí)市、縣黨委巡察主體責(zé)任，推動(dòng)市、縣巡察與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐監(jiān)督相互協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)巡察村（社區(qū)）黨組織工作，打通巡視巡察“最后一公里”。
狠抓整改落實(shí)和成果運(yùn)用。強(qiáng)化整改主體責(zé)任，完善巡視巡察整改、督促落實(shí)情況報(bào)告制度，健全整改公開(kāi)機(jī)制。綜合用好巡視巡察成果，精準(zhǔn)處置移交線索，完善體制機(jī)制，堵塞制度漏洞。探索巡察與案件辦理同步推進(jìn)機(jī)制、交叉任職機(jī)制，強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)巡察利劍震懾效應(yīng)。
工作七：深化以案促改
一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。
對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行，嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。
深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理。堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。持續(xù)開(kāi)展追逃追贓“減存攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育。
工作八：建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍
加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位，錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/span>
敢于善于斗爭(zhēng)。堅(jiān)決同弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，在黨和人民最需要的時(shí)候和地方忠誠(chéng)履職、知重負(fù)重、苦干實(shí)干。
守牢安全底線。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針，樹(shù)牢正確辦案政績(jī)觀，把旗幟鮮明講政治、實(shí)事求是講證據(jù)、依紀(jì)依法講程序，貫穿到提高案件質(zhì)量、加強(qiáng)審查調(diào)查安全、做好重要審查調(diào)查措施使用等工作全過(guò)程，確保依紀(jì)依法、安全文明辦案。
提升專(zhuān)業(yè)能力。圍繞有效開(kāi)展監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，推動(dòng)全員培訓(xùn)由全面覆蓋向提高效能轉(zhuǎn)變，由業(yè)務(wù)培訓(xùn)向?qū)崙?zhàn)訓(xùn)練拓展，由必知必會(huì)向融會(huì)貫通提升，全方位加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，打牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政治根基和業(yè)務(wù)功底。
增強(qiáng)治理能力。推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，鞏固拓展制度建設(shè)全覆蓋成果，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。
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