聚焦中心任務(wù)??強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
深入推進(jìn)部系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
——在工業(yè)和信息化部黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報(bào)告
金書波
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同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議部署，回顧總結(jié)2013年工業(yè)和信息化部系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2014年任務(wù)。一會兒，苗圩部長將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2013年工作回顧
2013年，在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)各級黨組（黨委）和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的共同努力下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。部黨組先后印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神的意見。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范調(diào)查研究，輕車簡從，禁止收送任何禮品及土特產(chǎn)等各項(xiàng)要求。部機(jī)關(guān)2013年會議計(jì)劃數(shù)同比減少29%，公文發(fā)文數(shù)減少11.5%，壓減三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算119.22萬元，取消因公出國（境）52個考察性團(tuán)組、9個培訓(xùn)團(tuán)組和6個出訪團(tuán)組，騰退部級干部辦公用房7間242平方米，縮減一般公務(wù)用車編制13輛，縮減離退休干部機(jī)構(gòu)用車編制29輛。堅(jiān)決杜絕“會所中的歪風(fēng)”，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，狠剎公款送月餅、發(fā)賀卡、公款吃喝、公款旅游等不正之風(fēng)。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的信訪舉報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真查處。
部黨組深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)決貫徹整風(fēng)精神，突出問題導(dǎo)向，圍繞收集到的450多條意見建議，分析排查出15個突出問題，提出三方面37條整改措施，在堅(jiān)定理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動工作落實(shí)等方面，取得了明顯成效。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真履職盡責(zé)。以2013年我部在新一屆中央政府改革中承擔(dān)的3項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn)，對4個司局現(xiàn)場檢查，對5個司局延伸檢查，督促推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、完善制度機(jī)制、提高行政效率，確保國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)貫徹落實(shí)。
圍繞中心、服務(wù)大局，重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)、兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、支持小微企業(yè)發(fā)展、寬帶中國戰(zhàn)略、三網(wǎng)融合等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著重對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、大額資金分配使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，組織開展40余人次監(jiān)督檢查，取得明顯成效。
將監(jiān)督執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施意見的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，成立督查工作小組，明確監(jiān)督檢查的依據(jù)、對象、重點(diǎn)及方式，公布舉報(bào)電話及舉報(bào)信箱，強(qiáng)化日常監(jiān)督。組織機(jī)關(guān)各司局開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（三）深化行風(fēng)建設(shè)，整治突出問題。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。召開工業(yè)和信息化主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談會，交流行業(yè)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下步工作。探索建立企業(yè)減負(fù)長效機(jī)制，推動取消和減免了33項(xiàng)全國性和314項(xiàng)地方性的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，降低了20類行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消和下放了89項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。切實(shí)解決群眾急需的低價(jià)藥品供應(yīng)短缺問題，組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)，減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，安排補(bǔ)助資金支持甲巰咪唑技改項(xiàng)目，及時協(xié)調(diào)解決技術(shù)改造和生產(chǎn)供應(yīng)中出現(xiàn)的問題，全力保障用量小且臨床必需基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)。
深入開展電信行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。開展專項(xiàng)調(diào)研，找出用戶反映強(qiáng)烈的4類9個問題。召開全國電信行業(yè)糾風(fēng)電視電話會議，首次公布“百萬用戶申訴率季度不高于20人次、年度不高于70人次”的可量化考核指標(biāo)。對未完成糾風(fēng)考核指標(biāo)的21個省級基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)通報(bào)批評，對違規(guī)嚴(yán)重的17個增值電信企業(yè)公開曝光，查處違規(guī)行為244件，關(guān)停違規(guī)短信端口7萬余個，攔截垃圾短信約100億條，處理違規(guī)個人號碼6.5萬余件次，對垃圾短信投訴及時處理率達(dá)到99.5%以上。用戶關(guān)于垃圾短信的投訴和服務(wù)協(xié)議、計(jì)費(fèi)差錯、不明扣費(fèi)的申訴分別同比下降18.6%、41.1%、57.5%、20.1%。
（四）強(qiáng)化教育監(jiān)督，推進(jìn)源頭預(yù)防腐敗工作。堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度，開通部內(nèi)網(wǎng)反腐倡廉專欄，編輯《黨風(fēng)廉政建設(shè)通訊》，在有關(guān)媒體刊發(fā)300余篇次宣教文章，組織廉政專題講座15次，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識。
大力推進(jìn)制度建設(shè)。制修訂各項(xiàng)依法行政、廉潔從政的規(guī)范性文件。印發(fā)并組織實(shí)施了部機(jī)關(guān)工作人員防止利益沖突暫行規(guī)定、關(guān)于深化改革轉(zhuǎn)變職能的意見、機(jī)關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全過程管理工作方案、公務(wù)用車管理辦法、機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度，努力做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度。定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議。嚴(yán)格執(zhí)行干部任免征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對擬提任的干部均反饋了意見。部系統(tǒng)全年累計(jì)開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話1100余人次，司局級領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉485人次，上交禮金、有價(jià)證券、支付憑證2.5萬元。對8名離任領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，完成因公出國（境）備案427批656人次。
（五）堅(jiān)持有案必查、有腐必反，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。切實(shí)加強(qiáng)案件線索分析排查，組織力量對一批案件線索進(jìn)行梳理和初步了解。部系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全年共收到檢舉控告類信訪舉報(bào)185件，大部分已基本了結(jié)。立案4件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人次。進(jìn)一步加強(qiáng)辦案能力建設(shè)，積極協(xié)助和督促指導(dǎo)部屬單位開展案件查辦工作，對部系統(tǒng)查辦案件人才庫成員和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干58人進(jìn)行了培訓(xùn)。
（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力。認(rèn)真開展會員卡專項(xiàng)清退活動，部系統(tǒng)347名紀(jì)委委員、專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部均做到零持有、零報(bào)告。委托中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院對26名新任紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了培訓(xùn)。開展落實(shí)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障重要部署調(diào)研、完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作調(diào)研，提出意見建議并上報(bào)中央紀(jì)委。
在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒地看到，部系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：有的黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位；有的單位對反腐倡廉重視不夠，重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，存在“兩張皮”現(xiàn)象；有的單位紀(jì)律松弛，個別領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守廉潔自律規(guī)定、違紀(jì)違法行為時有發(fā)生；個別領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀(jì)律觀念淡薄、不良作風(fēng)積習(xí)甚深，“四風(fēng)”問題還比較突出，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還沒有得到根本解決；部系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題需要我們高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、2014年主要工作任務(wù)
2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨組（黨委）對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；改革創(chuàng)新，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)和制度保障。嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象；持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”；加大查辦違紀(jì)違法案件力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力提高履職能力。
（一）深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委三次全會精神，切實(shí)把加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級黨組（黨委）要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，與新型工業(yè)化發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查，支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮作用。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人，要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，做到定期研究、定期布置、定期檢查、定期報(bào)告，切實(shí)把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。按照黨章規(guī)定，認(rèn)真履行協(xié)助黨組（黨委）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到守土有責(zé)。加強(qiáng)對同級黨組（黨委）及其成員的監(jiān)督，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理的，對本部門本單位發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對發(fā)生重大案件和嚴(yán)重違紀(jì)的，實(shí)行“一案雙查”制度，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，也要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。堅(jiān)決落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委對巡視工作的新要求、新部署，切實(shí)加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，突出發(fā)現(xiàn)問題，提高巡視效果。著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題，著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反政治紀(jì)律的問題，著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、違規(guī)提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為。改進(jìn)巡視方式，有針對性地選取部分單位進(jìn)行巡視，加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用，實(shí)施分類處置，確保整改落實(shí)。出臺部加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)性意見，改進(jìn)巡視組組長和成員配備方式，加強(qiáng)巡視辦工作力量，提高巡視組發(fā)現(xiàn)問題的能力。適時修訂《部巡視工作實(shí)施辦法（試行）》，提高巡視工作科學(xué)化水平。
（二）深化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，不斷鞏固和擴(kuò)大成果。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，認(rèn)真抓好《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等一系列規(guī)章制度的落實(shí)，并結(jié)合部系統(tǒng)實(shí)際，匯編十八大以來加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，印制成圖文并茂的口袋書，發(fā)放給黨員干部學(xué)習(xí)使用。要加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，從具體問題抓起，一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)地抓，堅(jiān)決防止反彈。
著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。切實(shí)把好思想認(rèn)識這個總開關(guān)。部系統(tǒng)黨員干部思想上要高度重視，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，堅(jiān)決杜絕“一陣風(fēng)”思想，積極營造反對“四風(fēng)”氛圍。堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，不得利用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、公款旅游；不得利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調(diào)動等名義，收受下屬單位和個人以及有利益關(guān)系單位和個人的禮金；不得出入私人會所、高檔娛樂場所。抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對違紀(jì)違規(guī)行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，不斷鞏固和深化成果。
（三）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，解決組織渙散、紀(jì)律松弛問題。把嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律放在首位。保證在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，保證黨的十八大精神和十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，保證十八屆中央紀(jì)委三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。
嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。切實(shí)增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律。突出嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，正確處理個人與組織的關(guān)系，常懷敬畏和戒懼之心，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，做到“四個服從”。各單位各部門要抓住存在的突出問題，嚴(yán)格教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行，堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決反對和認(rèn)真查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，確保紀(jì)律剛性約束。
依法開展行政監(jiān)察，確保行業(yè)管理職責(zé)履行到位。部系統(tǒng)各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合業(yè)務(wù)部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到監(jiān)督業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)上來。針對履行工業(yè)和通信業(yè)行業(yè)管理職責(zé)所開展的業(yè)務(wù)工作，以國家科技重大專項(xiàng)組織實(shí)施、貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、貫徹落實(shí)人事財(cái)經(jīng)紀(jì)律等為重點(diǎn)，積極開展執(zhí)法、廉政、效能監(jiān)察。督促國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)在部系統(tǒng)的落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)部行政審批制度改革，繼續(xù)清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案的范圍，確保到今年年底前，部行政審批項(xiàng)目減少1/3以上。
（四）加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育，有效預(yù)防腐敗。切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度，各單位各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年向上級黨組織提交述廉報(bào)告。強(qiáng)化日常監(jiān)督，加大問責(zé)力度，追究失職瀆職責(zé)任。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》要求，有針對性地開展對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況的抽查核實(shí)工作。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，加強(qiáng)對《部推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》、《部機(jī)關(guān)工作人員防止利益沖突暫行規(guī)定》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。結(jié)合部系統(tǒng)實(shí)際制定貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2021年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法，細(xì)化任務(wù)分解，明確責(zé)任落實(shí)，完善考核機(jī)制，定期監(jiān)督檢查。各項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位要切實(shí)承擔(dān)主辦責(zé)任，協(xié)辦單位要積極支持、配合，確保圓滿完成分工任務(wù)。
健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長效機(jī)制。鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，制定并落實(shí)加強(qiáng)黨組自身建設(shè)、會議和部本級項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理、因公出國（境）管理、深化改革轉(zhuǎn)變職能、機(jī)關(guān)司局“三定”規(guī)定、作風(fēng)建設(shè)考核評價(jià)、重大決策公開征求群眾意見等方面的規(guī)章制度，繼續(xù)抓好部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見的監(jiān)督檢查，制定部貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》實(shí)施辦法。切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
深化黨風(fēng)廉政宣傳教育。圍繞社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育，深入開展中國特色社會主義教育、理想信念和宗旨教育，堅(jiān)定“三個自信”。黨組（黨委）中心組至少安排一次廉潔從政從業(yè)專題學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志至少講一次廉政黨課或作一次廉政報(bào)告。加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、廉潔自律教育，開展《部機(jī)關(guān)工作人員防止利益沖突暫行規(guī)定》學(xué)習(xí)教育，開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政專題教育，開展違紀(jì)違法案件剖析，形成典型案例通報(bào)制度。廣泛開展廉政文化活動，在部門戶網(wǎng)站開設(shè)反腐倡廉專欄，利用網(wǎng)絡(luò)開展廉政知識測試，開展新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話，努力形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
（五）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好工業(yè)、通信業(yè)行風(fēng)建設(shè)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，維護(hù)群眾切身利益。繼續(xù)深入開展電信行業(yè)糾風(fēng)工作，集中治理垃圾短信、霸王條款等損害群眾利益的問題。規(guī)范涉企收費(fèi)，強(qiáng)化清單管理制度，推動實(shí)施政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄公開，繼續(xù)加大對小微企業(yè)收費(fèi)的減免力度，為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。繼續(xù)開展提高國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平等工作。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》，推進(jìn)招生工作“陽光工程”全面落實(shí)，凈化校園風(fēng)氣，加強(qiáng)師德學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治各種學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。適時開展部屬高校反腐倡廉建設(shè)情況專項(xiàng)檢查。
（六）保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)意識，切實(shí)加大辦案工作力度，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為。突出辦案重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在投資工程項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)管理、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。部系統(tǒng)各單位各部門發(fā)生的各類違紀(jì)違法案件，要及時向駐部組局報(bào)告。規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行辦案審批程序，做到安全文明辦案，杜絕辦案事故發(fā)生。加強(qiáng)對群眾信訪舉報(bào)的受理工作，當(dāng)年的信訪件原則上當(dāng)年處理完，實(shí)在有困難的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年，但不能隔年。建立健全問題線索管理機(jī)制。在紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)調(diào)查取證，形成各種證據(jù)相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈，提高質(zhì)量和效率。
建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)和合理調(diào)配力量，加強(qiáng)辦案隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對部屬單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案工作的指導(dǎo)，提高部系統(tǒng)依紀(jì)依法懲治腐敗的能力和素質(zhì)。堅(jiān)持抓早抓小，治病救人。本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題。
（七）堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)自身建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)黨的意識、責(zé)任意識，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，帶頭糾正“四風(fēng)”，牢固樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全部系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要充分發(fā)揮黨的總支和支部紀(jì)檢委員的作用，形成紀(jì)檢監(jiān)察工作合力。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部選用、培訓(xùn)、教育、管理等方面工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)習(xí)工業(yè)和信息化業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識，不斷充實(shí)自己。要開展實(shí)用有效的崗位培訓(xùn)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。堅(jiān)決落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革和加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)措施，準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，突出主業(yè)，強(qiáng)化主責(zé)，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查專門機(jī)關(guān)作用。要從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加大自我監(jiān)督力度，切實(shí)解決“燈下黑”問題。
同志們，深入推進(jìn)工業(yè)和信息化系統(tǒng)反腐倡廉工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為實(shí)現(xiàn)中國特色新型工業(yè)化發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！
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