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在“不忘初心、牢記使命”主題教育

整改落實動員會議上的講話

同志們：

這次“不忘初心、牢記使命”主題教育，中央明確提出不劃階段、不分環(huán)節(jié)，這就要求我們把整改落實貫穿始終，從一開始就把查找和解決問題牢牢抓在手上。為此，我們印發(fā)了《“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作方案》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，把整改落實作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓

一要認(rèn)識到抓好整改落實是重大的原則性問題。整改落實是“不忘初心、牢記使命”主題教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是檢驗主題教育成效的重要一招。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上明確指出，“開展主題教育，要把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終”。這四個步驟明確了主題教育的重點任務(wù)，但如果抓不好整改落實，那就很難保證前三個效果出效果、見實效。因此，我們必須樹牢體系思維，在前期抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題的基礎(chǔ)上，突出抓好整改落實。

二要認(rèn)識到抓好整改落實是一項重大的政治任務(wù)。中央《“不忘初心、牢記使命”主題教育實施意見》明確指出，要聚焦貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，一開始就改起來，把“改”字貫穿始終，真改實改、攻堅克難。我們必須從講政治的角度深刻認(rèn)識整改落實的重要意義，通過整改落實，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想取得新進(jìn)步、達(dá)到新高度。

三要認(rèn)識到抓好整改落實是改進(jìn)工作的有利契機(jī)。《方案》中明確提出了5方面24類問題。在這些問題中，有些是老問題，有些是新問題；有的是我們過去改了之后又重新發(fā)生的問題，也的是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的突出困難。這些問題切中要害、客觀準(zhǔn)確，如果不及時解決，任由其發(fā)展，不僅是工作無法得到及時改進(jìn)，也很有可能讓我們喪失及時。因此，對于此次整改落實工作，大家一定要提高認(rèn)識，積極查找原因、查找不足、查找差距，逐個問題對照，確定整改措施，逐條逐項抓好落實。

二、咬定目標(biāo)任務(wù)，堅決把整改落實的重點任務(wù)落到實處

第一，要明確整改目標(biāo)。即“三到位”：一是問題整改到位。要深入反思、深刻反省，深挖細(xì)查存在的突出問題，逐一建立“五項清單”，端正態(tài)度，切實做到“事要解決、人要處理、見到成效”。二是措施落實到位。要堅決落實《方案》提出的重點措施，逐條深入研究，逐條分解細(xì)化，逐條抓好落實。通過落實找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明晰努力方向，不斷取得工作新成效。三是長效機(jī)制建設(shè)到位，整改既要立足當(dāng)前，解決存在問題，更應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制，糾建并舉，從根上端正黨風(fēng)政風(fēng)。

第二，要牢牢把握時間節(jié)點。這次主題教育非常短，僅剩下兩個月的時間，任務(wù)更集中、更繁重，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。《方案》明確集中整改時間是從X月X日到X月X日。因此，大家必須明確時間表和路線圖，能立即整改的絕不能拖延，能提前的盡量要提前完成，一時改不了的要限期整改，確保在X月X日前上報整改情況。

第三，要突出抓好專項整治。落實中央要求，重點整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題；整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題；整治形式主義、官僚主義，加重基層負(fù)擔(dān)，文山會海突出，督查檢查考核過多的問題；整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題；整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題；整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實工作扎實推進(jìn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。建立和落實整改工作責(zé)任制，我負(fù)總責(zé)、牽頭抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管領(lǐng)域的整改任務(wù)負(fù)具體責(zé)任、親自抓，有關(guān)負(fù)責(zé)同志負(fù)直接責(zé)任、嚴(yán)格抓，確保整改責(zé)任落實到人、落實到事，切實做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、任務(wù)層層分解。各級黨組織書記要切實負(fù)起本部門、本單位整改工作第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念，自覺把整改責(zé)任扛在肩上、抓在手里，組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體整改工作方案，精心組織、周密安排、細(xì)化責(zé)任、狠抓落實，做到組織到位、措施到位、整改到位。

二要強(qiáng)力推進(jìn)，抓實成效。我們制定的《方案》，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和整改時限。各級黨組織要切實履行好職責(zé)，做到真抓真改、務(wù)求實效。要建立整改工作臺賬，細(xì)化分解整改任務(wù)，對于能夠及時解決的問題，要立即著手、抓緊解決；對短期難以解決的問題，制定推進(jìn)時間表，分期分批整改；要實行限期整改銷號，嚴(yán)格整改時限，掌控整改進(jìn)度，做到完成一個、銷號一個；要定期開展督促檢查，對整改有力、效果明顯的，要給予表揚鼓勵；對整改效果不明顯、進(jìn)度緩慢、不作為慢作為的，要通報批評。要建立整改問責(zé)制度，對在整改工作中消極對待、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)，以及對問題視而不見的部門單位，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三要建立機(jī)制、防止反彈。要以此次整改落實工作為契機(jī)，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，把整改顯性問題與隱性問題、立行立改與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，建立治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系。要注重從“面”上挖掘“根”上問題，從個別中發(fā)現(xiàn)共性問題，有針對性建立完善制度，不斷細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化規(guī)定，努力做到問題出現(xiàn)在哪里，制度機(jī)制就完善到哪里，堅決防止同類問題再次發(fā)生。同時，還要明白問題的整改只有起點，沒有終點，只有進(jìn)行時，沒有完成時，對已經(jīng)解決的問題加強(qiáng)跟蹤管理，堅決防止問題反彈回潮，切實鞏固整改成效。