在公安局黨委班子教育整頓專題民主生活會(huì)上的發(fā)言提綱--4975

（2021年4月26日）

根據(jù)《市局黨委班子公安隊(duì)伍教育整頓專題民主生活會(huì)實(shí)施方案》要求，按照市局黨委的統(tǒng)一安排，我緊密結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞方案要求的六個(gè)方面進(jìn)行了深入的自我剖析檢查，共查擺出各類問(wèn)題6條，提出整改措施6條，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

存在的問(wèn)題

按照此次民主生活會(huì)的要求，我圍繞以下六大方面，進(jìn)行了認(rèn)真查擺。

教育整頓的認(rèn)識(shí)和態(tài)度

公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中掌握的“刀把子”，因此，教育整頓活動(dòng)的深入開展是堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警、推進(jìn)公安隊(duì)伍自我革命的必然要求，是更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立公安隊(duì)伍新形象的具體行動(dòng)也是當(dāng)前解決公安隊(duì)伍突出問(wèn)題的迫切需要。作為一名老黨員，受黨教育多年，始終能夠做到堅(jiān)定信念，立場(chǎng)鮮明，忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于公安事業(yè)，但是在加強(qiáng)政治修養(yǎng)方面，缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性。雖然平時(shí)也認(rèn)真的參加各種集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，包括學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，但自我學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神不夠，滿足于字面理解，缺乏深度思考，還存在著“等靠喂”的問(wèn)題。

自身存在的突出問(wèn)題

受黨教育多年，在黨的培養(yǎng)下走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，我認(rèn)為自己在大是大非面前能夠保持清醒的政治頭腦，在黨紀(jì)國(guó)法的紅線面前能夠堅(jiān)守底線。經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查，我認(rèn)為自己在6大頑瘴痼疾方面不存在問(wèn)題。但是這不意味著在其他方面就沒(méi)有問(wèn)題。一是在政治理論學(xué)習(xí)方面有待加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)方面缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，這也是我今后工作中要加強(qiáng)的一個(gè)方面；二是服務(wù)意識(shí)不夠。尤其是在對(duì)基層的工作指導(dǎo)當(dāng)中，壓擔(dān)子，下任務(wù)，提要求多，給指導(dǎo)，解困難，減負(fù)擔(dān)少。這個(gè)問(wèn)題我也將立即著手整改；三是在一崗雙責(zé)問(wèn)題上，我清醒的認(rèn)識(shí)到自己落實(shí)的還不夠到位，重業(yè)務(wù)，輕政工的思想還沒(méi)有糾正過(guò)來(lái)。我將以此次自查為契機(jī)，徹底整改這個(gè)問(wèn)題。

分管部門和分管民警存在的傾向性問(wèn)題

在這次活動(dòng)中，民警的心態(tài)各不相同，一種情況是覺(jué)得于己無(wú)關(guān)，另一種情況是覺(jué)得糾結(jié)彷徨。面對(duì)這兩種情況，我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做好談話提醒，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的民警做到多提醒，嚴(yán)防范，對(duì)有問(wèn)題的民警，做好心理疏導(dǎo)，密切關(guān)注重點(diǎn)人員的思想狀況和行為苗頭，防止出現(xiàn)各類可能出現(xiàn)的問(wèn)題和結(jié)果。但在工作中存在談心工作不夠全面的問(wèn)題。一是談心對(duì)象不全面，與各部門“一把手”談得多，與其他班子成員談得少；二是談話層面不全面，與干部間業(yè)務(wù)方面交流多，精神世界了解少。在干部管理方面存在心理關(guān)懷不足、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)了解不全的問(wèn)題。

對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的認(rèn)識(shí)及落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況

“三個(gè)規(guī)定”是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。作為公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，始終以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性，帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。工作中堅(jiān)決杜絕探案情、打招呼、甚至干預(yù)司法、插手案件等行為，加強(qiáng)修身自律，純潔交往圈子，面對(duì)各種關(guān)系拉攏和“交朋友”，保持清醒頭腦。但思想上也有放松警惕的時(shí)候，覺(jué)得人畢竟是社會(huì)化的人，不可能成為一座孤島，偶爾也有與親朋小聚。但我深知，我們不能以不碰底線和紅線為滿足，而應(yīng)更加嚴(yán)格自警自省自律。

自己及家屬是否存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸情況

此次教育整頓活動(dòng)主要著力解決的是政治不堅(jiān)定、隊(duì)伍不廉潔、執(zhí)法不公正、遇事不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不過(guò)硬等問(wèn)題，而究其根源是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問(wèn)題。我深刻的體會(huì)到，作為公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要把好權(quán)力關(guān)，真正做到“利為民所謀，權(quán)為民所用”；二是要把好利益關(guān)，時(shí)時(shí)刻刻保持警醒，絕不能在金錢誘惑面前喪失了立場(chǎng)，褪掉了本色；三是要把好關(guān)系關(guān)，加強(qiáng)修身自律，純潔交往圈子，面對(duì)各種關(guān)系拉攏和“交朋友”，保持清醒頭腦。：，，加入會(huì)員群，海量?jī)?yōu)質(zhì)材料。工作中我能秉公執(zhí)法，廉潔自律，嚴(yán)格規(guī)范自己及家屬的行為，時(shí)刻提醒自己守住底線，不碰紅線，自己及家屬不存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸情況。今后，將對(duì)自己的配偶、子女切實(shí)做到“慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微”。

本單位政治生態(tài)存在的問(wèn)題和不足以及本單位查究整改需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題

工作中我們不難發(fā)現(xiàn)，政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。縱觀全局，我們是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍，我們的政治生態(tài)主流是值得肯定的。不過(guò)需要警惕的是擔(dān)當(dāng)精神的退化。少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，遇事難字當(dāng)頭，退字當(dāng)先，遇到矛盾和問(wèn)題，上推下卸，左躲右閃，能推則推。“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，我們的作風(fēng)建設(shè)仍然不能放松。當(dāng)前部分黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，比如高高在上，脫離群眾，急功近利，好大喜功，重權(quán)輕責(zé)，心浮氣躁，慵懶散漫等等。

存在差距和不足的原因分析

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，從表面上看是學(xué)習(xí)上、工作上和制度執(zhí)行上的問(wèn)題，可是根子還是在思想上，作風(fēng)上，在于沒(méi)有按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更高更嚴(yán)的要求去做，對(duì)6大頑癥痼疾的極端危害性認(rèn)識(shí)得還不夠深刻和徹底，歸根結(jié)底都是主觀原因，具體是以下幾個(gè)方面：

（一）理想信念不夠堅(jiān)定。受以前機(jī)關(guān)中普遍存在的以事務(wù)工作代替黨性鍛煉、理想信念淡化的影響，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的意識(shí)弱化了，大局意識(shí)，敬業(yè)精神，在一定程度上都有所減弱。改造主觀世界不夠，自覺(jué)主動(dòng)。在實(shí)際工作中存在著重客觀世界改造，輕主觀世界改造的現(xiàn)象。放松了對(duì)人生觀，世界觀和價(jià)值觀的持續(xù)升華，錯(cuò)誤的以為，多貢獻(xiàn)于事務(wù)性工作，就是最好的黨性鍛煉。從而在黨性修養(yǎng)的領(lǐng)域，放松了對(duì)自己的要求。

（二）宗旨意識(shí)有所淡化。對(duì)馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和兩學(xué)一做沒(méi)有很好的堅(jiān)持，對(duì)，以XJP總書記為核心的黨的創(chuàng)新理論沒(méi)有真正的融會(huì)貫通。雖然說(shuō)，，普及性的基礎(chǔ)理論知識(shí)點(diǎn)也都能夠領(lǐng)會(huì)，掌握，但在思想深處，并沒(méi)有真正的，牢固的，完全的樹立起正確的權(quán)力觀和公仆意識(shí)，尤其在服務(wù)基層，服務(wù)群眾等方面，還不能夠真正的做到撲下身子，深入扎實(shí)地開展工作。表面上看是由于客觀條件制約，但究其實(shí)還是宗旨意識(shí)淡化所致，對(duì)基層和群眾的新需求，新變化，新呼吁，沒(méi)有真正的以一顆公仆心去認(rèn)真研究，踏實(shí)服務(wù)。

（三）黨性修養(yǎng)有所放松。我們說(shuō)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，對(duì)于黨性修養(yǎng)的錘煉，也是永遠(yuǎn)在路上。不能自我認(rèn)為修養(yǎng)較好了，就放松對(duì)自我提升的要求。沒(méi)有真正把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化黨性鍛煉作為必修課，很少對(duì)照先進(jìn)人物找差距，沒(méi)有經(jīng)常按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審視、校正自己的政績(jī)觀。尤其是職務(wù)升遷后，聽到的恭維話多了，聽到的批評(píng)意見(jiàn)少了，久而久之，自覺(jué)改造三觀的主動(dòng)性弱了，戒驕戒躁意識(shí)淡了。甚至覺(jué)得有些問(wèn)題算不了什么，只要自己堅(jiān)守底線、不出大格就行。久而久之，習(xí)慣成自然，這實(shí)際上是在思想上放松了戒備。加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)永遠(yuǎn)在路上。

（四）自我約束有所松懈。之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，其很重要的一個(gè)原因就在于自律這根弦松弛了，作為領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)慣于批評(píng)、檢查、監(jiān)督分管部門，而很少進(jìn)行自我批評(píng)、自我檢查和自我監(jiān)督，對(duì)自身的要求標(biāo)準(zhǔn)不是高之又高，嚴(yán)之又嚴(yán)，而是滿足現(xiàn)狀，小富即安。

（五）創(chuàng)新意識(shí)尚不夠強(qiáng)。在思想上缺乏積極進(jìn)取的意識(shí)，對(duì)日常工作要求不高，片面認(rèn)為不出事就是本事。某種程度上存在著無(wú)過(guò)便是功的思想。開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新的作風(fēng)還不夠。

（六）政績(jī)觀有所偏離。對(duì)立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政觀還缺乏理性深入的把握，工作中時(shí)常會(huì)追求外顯的，量化的，上級(jí)要求的，考核必須的標(biāo)志性業(yè)績(jī)。而缺乏打牢基石，苦練內(nèi)功，不計(jì)眼前得失的精神。

三、今后的努力方向和改進(jìn)措施

（一）進(jìn)一步夯實(shí)理想信念之基，充實(shí)精神之鈣。

學(xué)習(xí)和錘煉是一個(gè)終身的課程，我將自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持之以恒。一是主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一方面，積極參加政治理論中心組學(xué)習(xí)，在市局黨委理論學(xué)習(xí)中心組的統(tǒng)一安排下，扎扎實(shí)實(shí)的開展好每一次學(xué)習(xí)；另一方面，將充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，尤其是注重讀原著，學(xué)黨史，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。自覺(jué)安排自學(xué)時(shí)間，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，更要爭(zhēng)取學(xué)有成果，學(xué)見(jiàn)實(shí)效。二是自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操。加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，講操守、重品行、守紀(jì)律，時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，要時(shí)刻用共產(chǎn)主義理想信念和為人民服務(wù)的宗旨觀念來(lái)鼓勵(lì)自己，鞭策自己，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

不忘初心，牢記使命，不能成為一句空的口號(hào)，我要真真切切的始終滿懷公仆情懷，服務(wù)中心工作，傾心基層一線。一是要緊緊圍繞中心工作謀篇布局。要緊緊抓住當(dāng)前的中心工作，著眼大局，圍繞中心，帶領(lǐng)、督促、指導(dǎo)分管部門及聯(lián)系單位，做好建黨100周年的安保工作，兼顧全面工作的同時(shí)突出優(yōu)化營(yíng)商建設(shè)、堅(jiān)持常態(tài)化打擊、推進(jìn)教育整頓活動(dòng)等重點(diǎn)。二是要密切聯(lián)系基層一線。年內(nèi)至少要拿出一半以上的時(shí)間和精力，研究基層問(wèn)題，要在對(duì)所有分管部門走訪，經(jīng)常性走訪此次活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將調(diào)查研究、征求意見(jiàn)常態(tài)化、制度化，要始終敞開大門，真心聽取分管部門和廣大民警的意見(jiàn)建議，掌握一手資料，了解基層民意，實(shí)實(shí)在在地為基層單位解決困難，為黨委決策提供翔實(shí)而準(zhǔn)確的參考。

進(jìn)一步履行好一崗雙責(zé)，將嚴(yán)管與厚愛(ài)有機(jī)結(jié)合

履行好一崗雙責(zé)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可推卸的責(zé)任，業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)從來(lái)就是不可割裂的一個(gè)整體。一是要以從嚴(yán)律己示范隊(duì)伍。要從自身做起，為身邊的中層干部和民警做出榜樣。時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在思想上和行動(dòng)上始終與黨中央保持一致，自覺(jué)維護(hù)中央的權(quán)威和黨的形象。自覺(jué)遵守和維護(hù)黨章，嚴(yán)格按黨的規(guī)矩辦事，自覺(jué)接受黨紀(jì)的規(guī)范和監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指示要求和政策規(guī)定，保證政令暢通。對(duì)背離黨紀(jì)黨規(guī)黨性的言行持有鮮明的態(tài)度，要堅(jiān)決反對(duì)。絕不打政策的擦邊球。二是要以“嚴(yán)管厚愛(ài)”抓好分管部門。一方面要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)分管部門黨委、黨支部的管理，切實(shí)做到業(yè)務(wù)管理、機(jī)制建設(shè)、黨務(wù)建設(shè)三管齊下，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)高一格、要求嚴(yán)一檔，確保分管部門業(yè)務(wù)隊(duì)伍純潔穩(wěn)定，不出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。另一方面要關(guān)心關(guān)愛(ài)。及時(shí)了解隊(duì)伍的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)了解民警的思想動(dòng)態(tài)，耐心解決思想問(wèn)題，細(xì)心幫助解決生活困難。

進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手中的權(quán)力向來(lái)姓“黨”，姓“人民”，這個(gè)意識(shí)不容偏差。一是要做到廉潔奉公。確保權(quán)為民所用，利為民所謀，潔身自好，絕不搞權(quán)錢交易，不搞權(quán)色交易，不搞權(quán)情交易。絕不做黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，不給不法分子留有鉆空隙的機(jī)會(huì)。二是要做到監(jiān)督到位。要嚴(yán)格按照紀(jì)委的工作要求，對(duì)分管部門班子成員進(jìn)行談心談話，對(duì)分管部門常提醒。要將權(quán)力濫用的苗頭扼殺在搖籃里，確保隊(duì)伍清正廉潔，執(zhí)法為民。三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要立足本位，堅(jiān)持自省自律，自查自糾，帶領(lǐng)分管部門切實(shí)將教育整頓的成果固化于公正執(zhí)法的實(shí)踐中去，確實(shí)在實(shí)踐工作中，檢驗(yàn)教育整頓效果，并一以貫之。

進(jìn)一步完善工作方法，推動(dòng)工作落實(shí)

一是進(jìn)一步提升調(diào)研質(zhì)量，建立業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)制度，適時(shí)召開業(yè)務(wù)分析會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，做好對(duì)下屬的幫助和培養(yǎng)工作，既教工作方法又親自參與相關(guān)問(wèn)題的全過(guò)程處理，既部署工作又聽取意見(jiàn)；二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作追蹤，定期聽取分管部門工作匯報(bào)，既要看成績(jī)，也要聽過(guò)程，既要成果，也要效率。通過(guò)強(qiáng)化追蹤，確保工作做到實(shí)處。三是扎實(shí)開展回頭看工作。要回頭看老做法、老辦法是否適應(yīng)當(dāng)前工作形勢(shì)；看好做法、好想法是否切實(shí)落實(shí)；看老問(wèn)題、老毛病是否有再次抬頭趨勢(shì)。同時(shí)，要在工作中克服自己性格急燥的毛病，做到眼界寬、氣度大，方法多，效果好。

進(jìn)一步提高大局意識(shí)，積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

在繁重的工作面前，堅(jiān)守職責(zé)、忠誠(chéng)履職、放眼大局、敢于擔(dān)當(dāng)。一是全力以赴完成好自己承擔(dān)的工作。始終保持居安思危、勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)，克服惰性、堅(jiān)持創(chuàng)新，力求以新理念提出新思路、以新舉措應(yīng)對(duì)新情況、以新辦法解決新問(wèn)題，使分管工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是增強(qiáng)工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。作為副職，要認(rèn)真的協(xié)助，真正做到參在點(diǎn)子上、謀在關(guān)鍵處、盡心盡力做好分管工作的同時(shí)，也要放眼大局，承擔(dān)起市局黨委班子成員的重任。樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)精神，善始善終、善作善成，著力增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)市局黨委的既定工作目標(biāo)。

以上是我對(duì)照檢查存在的問(wèn)題、原因剖析以及初步的整改措施，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。