習(xí)近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢?!秉h的十八大以來,習(xí)近平總書記先后對加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作作出了一系列重要論述,這些重要論述是新時(shí)代習(xí)近平中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,是閃耀著馬克思主義光輝思想在中國大地的具體實(shí)踐,為深化國有企業(yè)改革、破除體制機(jī)制障礙、理直氣壯地把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提供了重要理論指導(dǎo)。作為中國石油最早建立黨組織的企業(yè)、作為新中國石油工業(yè)的搖籃,玉門油田不論是在新中國成立前的礦場建設(shè)、護(hù)礦解放、企業(yè)接管,還是新中國成立后的恢復(fù)改造、發(fā)展建設(shè)、重組改制,都始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)黨的建設(shè)不放松,成為玉門石油人愛黨為黨的歷史見證。
進(jìn)入新時(shí)代,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、潛心踐行習(xí)近平總書記加強(qiáng)國有企業(yè)黨建重要論述,就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對中央企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作質(zhì)量、打造高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍、進(jìn)一步激勵(lì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為、培育具有全球競爭力的一流企業(yè),不斷增強(qiáng)油田發(fā)展活力、企業(yè)競爭實(shí)力和社會影響力,推進(jìn)油田五年整體扭虧,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,高質(zhì)量推進(jìn)百年油田建設(shè)。
一、牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,發(fā)揮好政治優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記深切告誡全黨:辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。各級黨委必須堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。集團(tuán)公司黨組書記、董事長王宜林指出:要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿到工作全過程,切實(shí)發(fā)揮好黨組織在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是從嚴(yán)治黨“四個(gè)維度”前所未有,要求我們必須把抓好黨建作為最大政績。黨的十八大以來,黨中央從廣度、法度、力度、深度“四個(gè)維度”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。以中央八項(xiàng)規(guī)定為標(biāo)志,堅(jiān)持從小事抓起、反對“四風(fēng)”;以作風(fēng)建設(shè)為突破口,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;以制度建設(shè)為保障,出臺和修訂了50多部黨內(nèi)重要法規(guī),治標(biāo)治本統(tǒng)籌兼顧,黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè),在國企沒有特殊、沒有例外,只能加強(qiáng)、不能削弱”。油田每一個(gè)黨組織、每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻領(lǐng)會國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,深刻把握存在的黨建問題,認(rèn)識上不能模糊,行動(dòng)上不能含糊,把抓好黨的建設(shè)作為政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決做到兩手抓、兩手硬,形成黨建工作與中心工作同頻共振、相得益彰的良好態(tài)勢,助推企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和核心競爭力。
二是黨的建設(shè)“四化現(xiàn)象”令人警醒,要求我們必須把抓好黨建作為最大政績。中央指出:國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)存在淡化、虛化、弱化、邊緣化現(xiàn)象,如果再不認(rèn)真抓、用勁抓、從嚴(yán)抓,就會危害黨的事業(yè)、制約企業(yè)改革發(fā)展,就會嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系、損害企業(yè)形象,甚至?xí)刚涡?、方向性錯(cuò)誤。集團(tuán)公司2018年黨建工作會議指出:黨建工作出現(xiàn)弱化、淡化、虛化、邊緣化的傾向,是我們把黨建工作地位看低了、位置擺偏了,說到底是在認(rèn)知和態(tài)度上出了問題。我們必須要進(jìn)一步提高政治站位,從鞏固黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,來認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的重要性,堅(jiān)決澄清國有企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)屬性、忽視政治和社會屬性的模糊認(rèn)識,堅(jiān)決摒棄認(rèn)為國有企業(yè)只要賺錢就行、少講黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)光榮傳統(tǒng)的錯(cuò)誤做法,堅(jiān)決反對借口同國際接軌、把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營對立起來、弱化甚至否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作的錯(cuò)誤做法,對準(zhǔn)問題、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)油田管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
三是發(fā)揮黨的“四個(gè)優(yōu)勢”任務(wù)重大,要求我們必須把抓好黨建作為最大政績。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢,必須把抓好黨建工作作為最大政績,切實(shí)發(fā)揮好黨的政治、組織、制度和群眾優(yōu)勢。集團(tuán)公司黨組書記、董事長王宜林指出:堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則。玉門油田正處在推進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展、實(shí)現(xiàn)扭虧脫困的關(guān)鍵時(shí)期,油田礦權(quán)區(qū)域面積小、開發(fā)后期難度大、煉油化工贏利能力弱、工程技術(shù)扭虧難、老油田社會矛盾突出等問題相互疊加,對于開發(fā)了79年的老油田來說,還有許多結(jié)構(gòu)性矛盾需要破解、頑固性堡壘需要攻克。形勢越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻,越要激發(fā)精神動(dòng)力、提振隊(duì)伍士氣。處在這樣一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),如何高質(zhì)量建設(shè)百年油田,讓石油搖籃永不褪色,就要求我們更要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。
二、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)。
黨的十九大修訂通過的《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定,確立國有企業(yè)黨委(黨組)在公司治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),其他治理主體要自覺維護(hù)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo);黨委(黨組)也要尊重其他治理主體,支持和監(jiān)督其他治理主體依法履行責(zé)任。黨章賦予了國有企業(yè)黨委(黨組)在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán),把黨的領(lǐng)導(dǎo)組織化、制度化、具體化。我們要深刻領(lǐng)會和認(rèn)真落實(shí)“黨建進(jìn)章程”、黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項(xiàng)前置程序,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)、內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,把黨管干部原則落到實(shí)處。
堅(jiān)持“把方向、管大局、保落實(shí)”定位。習(xí)近平指出,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實(shí)。對玉門油田來講,“把方向”,就要把好政治方向、發(fā)展方向、改革方向,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策,緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作,認(rèn)真落實(shí)黨組對玉門油田的發(fā)展定位,發(fā)揮好“三個(gè)一體化”優(yōu)勢,突出責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)營管理活力和效率,積極推進(jìn)從數(shù)量發(fā)展到質(zhì)量發(fā)展、從單純效益到全面提升的轉(zhuǎn)變,確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。“管大局”,就要提高發(fā)展質(zhì)量,營造良好政治生態(tài),堅(jiān)持在大局下行動(dòng),議大事、抓重點(diǎn),正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體的關(guān)系,落實(shí)“三重一大”決策制度,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策,履行好企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任、文化責(zé)任,發(fā)揮好政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用?!氨B鋵?shí)”,就要管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢,弘揚(yáng)石油精神、玉門優(yōu)良傳統(tǒng),打造鐵人式隊(duì)伍,不折不扣把黨中央和國務(wù)院決策部署落實(shí)好,把集團(tuán)公司黨組工作要求落實(shí)好,把油田工作安排落實(shí)好,凝心聚力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“黨管干部、黨管人才”原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨管干部原則,保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán),保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。集團(tuán)黨組書記、董事長王宜林要求:把黨的政治建設(shè)擺在首位,確保石油隊(duì)伍絕對忠誠可靠。對于玉門油田這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、工作環(huán)境較差、人才相對匱乏的老油田來說,如何穩(wěn)住人才、培養(yǎng)人才、使用人才就顯得更加重要。我們只有把中央精神、集團(tuán)公司要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理工作全過程,才能保證國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中,保證員工隊(duì)伍永遠(yuǎn)聽黨話跟黨走。我們只有把干部隊(duì)伍作為發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢首要舉措來抓,促進(jìn)油田選人用人質(zhì)量和干部管理水平持續(xù)提升,才能給有激情的干部以機(jī)會,為能干事的干部搭舞臺,讓干成事的干部有位子,才能真正形成風(fēng)清氣正、以實(shí)干論英雄的用人環(huán)境,打造一支“鐵人式”干部隊(duì)伍。我們只有建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,培育具有國際水平領(lǐng)軍人才和緊缺應(yīng)用型人才,才能為油田高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織和人才保障。我們只有堅(jiān)持以石油精神育人鑄魂、玉門優(yōu)良傳統(tǒng)育人,才能激發(fā)廣大干部員工“我為祖國獻(xiàn)石油”壯志豪情,為百年油田建設(shè)提供精神支柱和動(dòng)力源泉。
堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。集團(tuán)公司黨組要求:要以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為抓手,切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,首先要落實(shí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照集團(tuán)公司黨建工作考核要求,把油田黨建工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,使各級黨組織肩負(fù)起主體責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)到位、體制機(jī)制到位、力量配備到位、指導(dǎo)推動(dòng)到位,真正體現(xiàn)“黨建導(dǎo)向”。要勇?lián)黧w責(zé)任敢負(fù)監(jiān)督責(zé)任,立足當(dāng)前,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,著力解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題;著眼長遠(yuǎn),加強(qiáng)治本工作,建立長效機(jī)制,鞏固成果、不斷深化,使黨員、干部不敢、不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。關(guān)鍵要靠實(shí)黨委書記第一責(zé)任。牢記黨委書記責(zé)任,樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”理念,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào),主動(dòng)聽意見、擺問題、管自身,充分發(fā)揮表率示范作用。最終要體現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,只有做政治上的明白人、管黨治黨的責(zé)任人、落實(shí)制度的帶頭人,才能不斷提高政治覺悟和政治能力。要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、黨員意識、黨的組織意識、黨的干部意識,克服不愿抓、不會抓、不敢抓、不嚴(yán)抓等現(xiàn)象,解決好基礎(chǔ)保障不到位、思想認(rèn)識不到位等問題,理直氣壯抓黨建、聚精會神抓黨建、齊心協(xié)力抓黨建。
三、牢固樹立加強(qiáng)黨建是首要任務(wù)的觀念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)五年整體扭虧、建設(shè)百年油田提供保證。
今年9月,習(xí)近平總書記深入中國石油遼陽石化公司考察時(shí)強(qiáng)調(diào):國有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代,是黨和國家的重要依靠力量。集團(tuán)公司黨組織要求:衡量黨建工作抓得實(shí)不實(shí)、好不好,關(guān)鍵看效果,最終要體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展上。
一是在推進(jìn)五年整體扭虧脫困上體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)組織,黨建工作的成效必須要最終體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展上。我們必須增強(qiáng)黨建工作的政治性、原則性、前瞻性和實(shí)效性,把握創(chuàng)效關(guān)鍵點(diǎn)、提效著眼點(diǎn)、增效著力點(diǎn),在推進(jìn)有油田整體扭虧脫困上發(fā)揮引領(lǐng)作用。要立足內(nèi)部市場服務(wù)創(chuàng)效。要加快工程技術(shù)單位轉(zhuǎn)型升級步伐,在提高市場適應(yīng)能力和與主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度上下功夫,整合內(nèi)部資源,提高創(chuàng)效能力,以創(chuàng)新帶創(chuàng)效,以服務(wù)贏效益,持續(xù)提高市場占有率。優(yōu)化完善體制機(jī)制激發(fā)活力。要用足用好經(jīng)營自主權(quán)下放、特困企業(yè)專項(xiàng)治理等支持政策,建立權(quán)責(zé)匹配、科學(xué)規(guī)范、簡潔高效、執(zhí)行有力的管控模式,在優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上見實(shí)效,精準(zhǔn)激發(fā)自主經(jīng)營的內(nèi)生動(dòng)力。加大環(huán)慶區(qū)塊建設(shè)力度。加大環(huán)慶區(qū)塊勘探開發(fā)力度,強(qiáng)化帶動(dòng)、驅(qū)動(dòng)、輻射作用,提高工程技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)效動(dòng)力、發(fā)展能力和成長活力,提升工程技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)增收創(chuàng)效水平。拓展外部市場增收創(chuàng)效。高度重視外部市場競爭加劇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)揮區(qū)位、設(shè)備、人才等綜合優(yōu)勢,借助“一帶一路”政策優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、市場優(yōu)勢鞏固、爭取外部工作量,增加產(chǎn)品銷量,提高對外創(chuàng)收創(chuàng)效能力。
二是在推進(jìn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司黨組要求,在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的歷史進(jìn)程中,必須始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。油田各級黨組織一定要圍繞高效勘探,在夯實(shí)原油產(chǎn)量重上百萬噸的資源基礎(chǔ)上用力;圍繞低成本戰(zhàn)略,在延長老油田開采壽命上用功;圍繞煉化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級,在提升盈利能力上用勁;圍繞工程服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)扭虧增盈上用心;圍繞發(fā)揮人才技術(shù)文化優(yōu)勢,在鞏固發(fā)展對口支持上用情,牢牢把握油田發(fā)展階段性特征,在制定政策中加強(qiáng)政治核心的引領(lǐng),在執(zhí)行落實(shí)中堅(jiān)持政治核心的導(dǎo)向,在解決問題中發(fā)揮政治核心的作用,努力成為把握正確發(fā)展方向的定盤星、經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗(yàn)的壓艙石、團(tuán)結(jié)職工凝心聚力的發(fā)動(dòng)機(jī)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的助推器。
三是在推進(jìn)百年油田建設(shè)上體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明,黨建工作始終是國有企業(yè)獨(dú)特的政治資源。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、沒有黨組織長期努力,玉門油田就不會有今天的發(fā)展。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,玉門油田成為我國第一個(gè)“五年計(jì)劃”156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,快速建成了新中國第一個(gè)天然石油基地和中國石油工業(yè)搖籃,在不同歷史時(shí)期為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。在建設(shè)百年油田偉大進(jìn)程中,我們更要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),謀劃油田未來,引領(lǐng)玉門石油“百年夢”。第一步,2023年油田實(shí)現(xiàn)整體扭虧脫困,創(chuàng)效力、競爭力和創(chuàng)新力有較大改善,取得穩(wěn)健發(fā)展決定性勝利。第二步,2035年油田實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,勘探關(guān)鍵技術(shù)、開發(fā)核心技術(shù)和煉油高端技術(shù)有較大提升,筑牢百年油田建設(shè)基礎(chǔ)。第三步,2039年百年油田全面建成,企業(yè)規(guī)模實(shí)力、發(fā)展能力、影響能力有較大突破,石油搖籃旗幟高高飄揚(yáng),玉門油田勘探開發(fā)實(shí)驗(yàn)基地、人才集聚培養(yǎng)基地、基層建設(shè)樣板基地、石油精神傳承基地、穩(wěn)健發(fā)展示范基地的作用得到充分發(fā)揮。
“時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源?!绷?xí)近平總書記加強(qiáng)國有企業(yè)黨建重要論述,是新時(shí)期馬克思主義黨建學(xué)說的理論創(chuàng)新,是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)的重大舉措,是國有企業(yè)黨組織工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任、科學(xué)方法的基本遵循,是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的指路明燈。我們一定要深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,以黨建工作引領(lǐng)企業(yè)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)五年整體扭虧、建設(shè)百年油田提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
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