X鎮(zhèn)兩項改革“后半篇”文章專項工作發(fā)言稿--1703

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們“

”大家下午好！按照會議安排，現(xiàn)將X鎮(zhèn)兩項改革“后半篇”文章前期工作推進情況匯報如下：

自兩項改革后半篇文章啟動以來，X鎮(zhèn)堅持圍繞“優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強服務(wù)能力、提高治理效能”四大任務(wù)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章，切實把改革成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利和治理實效，助力鄉(xiāng)村振興，推動X鎮(zhèn)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、圍繞“優(yōu)化資源配置”，盤活用好鎮(zhèn)村資源

結(jié)合前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村的清產(chǎn)核資工作，分層分類制定盤活方案，采取積極有效措施，確保充分發(fā)揮閑置資源資產(chǎn)的作用，不斷提高資源綜合利用效率。根據(jù)《X鎮(zhèn)盤活用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)的工作方案》，原X村和X村合并為X村，活動室現(xiàn)主要使用的是X村新活動室，原X村、X村活動室共計750平方米，現(xiàn)已改成文化活動中心；原X村和X村合并為X村，活動室現(xiàn)主要用原X喜村的，原X村活動室共計260平方米，現(xiàn)已改成老年日間照料中心；原X村和X村合并為X村，活動室現(xiàn)主要使用原X村的，原X村活動室共計220平方米，現(xiàn)已改成老年日間照料中心及文化活動中心。

空置原X鄉(xiāng)政府辦公樓1棟，面積約1000平方米，X鄉(xiāng)政府干部周轉(zhuǎn)房2棟（因拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，原X職工宿舍數(shù)量有限，因此其中1棟目前供干部職工居住使用）我鎮(zhèn)將積極配合縣應(yīng)急管理局，建立X縣下半片區(qū)應(yīng)急綜合救援中心，以常態(tài)化開展應(yīng)急演練、突發(fā)安全事故救援、應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，提高整個下半片區(qū)應(yīng)對各類安全事故的應(yīng)急救援能力和水平，為促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供保障。

二、圍繞“增強服務(wù)能力”，合理優(yōu)化調(diào)整布局

兩項改革后，隨著服務(wù)群眾的半徑擴大，我鎮(zhèn)著眼群眾“往返村鎮(zhèn)跑”“又多跑幾里路”的現(xiàn)實問題，我們提出了打造便民服務(wù)的“一代辦三中心”制度，全力打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

“一代辦”即由一名村居的常職干部固定擔(dān)任“代辦員”，具體負責(zé)便民事項代辦，讓居住較遠的村民只要就近聯(lián)系到代辦員一次性遞交申請，剩余事項辦理都交由代辦員全權(quán)代辦，通過委托代辦方式，破除便民服務(wù)的死角，真正做到便民服務(wù)“橫到邊縱到底”，截至目前，全鎮(zhèn)共設(shè)有13個代辦員，代辦件量超過200件。

“三中心”即打造透明公開的管理中心。打造便民利民的服務(wù)中心。打造強村富民的指導(dǎo)中心。截至目前，提供政策咨詢65條，提供技術(shù)咨詢121條，實現(xiàn)了群眾辦結(jié)率100%，群眾滿意度100%的目標(biāo)。

三、圍繞“提升發(fā)展質(zhì)量”，加快補齊鎮(zhèn)村短板

結(jié)合X鎮(zhèn)“縣域綜合服務(wù)副中心”的定位，以“一中心三載體”作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大支撐。以果蔬精細化技術(shù)培訓(xùn)為載體。發(fā)展和培育大岐、小岐、箭山等村特色果業(yè)、生態(tài)蔬菜、人繁菌類產(chǎn)業(yè)園，結(jié)合薛桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)本地農(nóng)產(chǎn)品初加工和精加工，進一步提升本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值。以農(nóng)旅融合+新興業(yè)態(tài)為載體。將較場、南溝、木卡、九子屯等村列為重點，鼓勵和引導(dǎo)群眾發(fā)展（藏）羌家樂、田園采摘、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村民宿等助農(nóng)增收。以鄉(xiāng)村振興孵化實訓(xùn)基地為載體。積極謀求與省內(nèi)外高校、企業(yè)等合作，組織開展社會實踐、戶外課堂等實踐活動，不斷為X鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興注入生機。

四、圍繞“提高治理效能”，發(fā)揮鎮(zhèn)村人才力量

兩項改革后，鎮(zhèn)黨委政府始終堅持“撤鄉(xiāng)不撤責(zé)、并村要并心”的原則，實現(xiàn)真團結(jié)、真融合，全面提高治理效能。發(fā)揮基層黨組織在“后半篇”文章工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，健全各村居支部以黨建為引領(lǐng)的各項制度，形成班子成員協(xié)調(diào)一致、良性互動的運行機制。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢，按照“一村一特色”的發(fā)展模式，因村制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜旅則旅，使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。

存在的困難:發(fā)展質(zhì)量不夠優(yōu)質(zhì)，鄉(xiāng)村規(guī)劃水平較弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低，各村普遍缺少主流支柱性產(chǎn)業(yè)。治理效能有待提高，村級便民服務(wù)能力還不強，信息化程度偏低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法編制數(shù)較少,城鄉(xiāng)治理的難度較大；農(nóng)村法律意識還需進一步提高,信訪不信法的現(xiàn)象依然存在。

下一步，為著力做深做細做實兩項改革“后半篇”文章，我鎮(zhèn)全面貫徹落實州縣兩改辦的要求,持續(xù)努力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化村居便民服務(wù)體系，真正讓兩項改革促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，助推治理水平全面提升。