擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任提高治理效能 為廣西全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障—在中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的工作報(bào)告--13879

房靈敏

（2021年1月17日）

我代表中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)部署，回顧2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。

1月13日至15日，十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。趙樂(lè)際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)作的工作報(bào)告，全面貫徹了習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)2021年工作作出具體部署。自治區(qū)黨委及時(shí)召開常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。剛才，鹿心社同志作了講話，對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、深入推進(jìn)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2021年工作回顧

2021年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

（一）學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想取得新成效。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開42次常委會(huì)會(huì)議、6次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，舉行7次專題研討，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平扶貧論述摘編》，深入研讀習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述，研究貫徹落實(shí)具體措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，深刻把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新任務(wù)新要求。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)黃文秀同志先進(jìn)事跡重要指示精神，廣泛開展學(xué)習(xí)黃文秀同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，舉辦專題黨課和集中讀書班，接受革命傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教育，開好專題民主生活會(huì)，督促指導(dǎo)市縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真開展第二批主題教育，推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，開展關(guān)于深化“三轉(zhuǎn)”推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展等17項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，掌握實(shí)情、破解難題、促進(jìn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)及時(shí)向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和自治區(qū)黨委請(qǐng)示報(bào)告。積極落實(shí)《***中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。定期開展政治建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)政治建設(shè)方面問(wèn)題115個(gè)，查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題1170起。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保障全區(qū)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革任務(wù)總體完成。聚焦堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，強(qiáng)化對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化改革和擴(kuò)大開放、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、保障改善民生、減稅降費(fèi)等重大部署的監(jiān)督，查處和通報(bào)了一批貫徹落實(shí)中弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)整治，查處問(wèn)題129起，處理131人，移送司法機(jī)關(guān)54人。集中開展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，立案查處152起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分42人。協(xié)助黨委落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，開展政治生態(tài)考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。協(xié)助制定我區(qū)貫徹《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）》實(shí)施細(xì)則，賦予黨組對(duì)黨員的紀(jì)律處分決定權(quán)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1173人次。全區(qū)立案審查調(diào)查違反政治紀(jì)律行為案件157件，處分171人。

（二）整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題成效更加凸顯。開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。針對(duì)4大類14項(xiàng)突出問(wèn)題，自治區(qū)層面制定措施142項(xiàng)，出臺(tái)工作制度78項(xiàng)，指導(dǎo)17個(gè)牽頭單位細(xì)化專項(xiàng)整治實(shí)施方案，推動(dòng)部署本領(lǐng)域本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。開展專項(xiàng)治理提升年活動(dòng)，實(shí)施“六個(gè)聚焦”“六項(xiàng)行動(dòng)”，在項(xiàng)目集中、資金密集、資源富集的部門開展“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”。聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，累計(jì)檢查扶貧項(xiàng)目36.4萬(wàn)個(gè)、資金2400億元，移交問(wèn)題線索639條，轉(zhuǎn)立案104件。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題9397起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5399人，移送司法機(jī)關(guān)79人。嚴(yán)肅查處謝大研、潘義海、馬耀洲等一批領(lǐng)導(dǎo)干部利用扶貧項(xiàng)目謀取私利問(wèn)題。深入推進(jìn)掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全區(qū)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題1076起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分698人，移送司法機(jī)關(guān)152人。嚴(yán)肅查處黃振東、李莊浩、譚國(guó)慶等領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡案件。堅(jiān)決整治民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題。對(duì)玉林、貴港等地防控處置非洲豬瘟工作失職瀆職的16個(gè)單位、124名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。及時(shí)核查國(guó)家海洋局移交的圍填海項(xiàng)目違規(guī)審批等19個(gè)問(wèn)題，對(duì)43個(gè)單位、31名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；核查中央環(huán)保督察組移交的問(wèn)題線索，對(duì)39個(gè)單位、127名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果不斷鞏固拓展。鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況的監(jiān)督檢查，重拳懲治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、收送禮品禮金、公款吃喝等突出問(wèn)題，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題，防止“四風(fēng)”反彈回潮。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題1539起，處理2307人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1888人，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問(wèn)題388批次747起。堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于“基層減負(fù)年”的決策部署，強(qiáng)化形式主義、官僚主義整治，堅(jiān)決整治不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)，不作為、慢作為甚至假作為等問(wèn)題。全區(qū)查處形式主義、官僚主義問(wèn)題3219起，處理4233人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2813人，涉及廳級(jí)干部9人，處級(jí)干部49人。對(duì)典型案例及時(shí)開展警示教育，督促案發(fā)單位開展制度建設(shè)和執(zhí)行情況“回頭看”，完善作風(fēng)建設(shè)配套制度。

（四）巡視巡察利劍作用持續(xù)發(fā)揮。突出“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦政治責(zé)任，深化政治巡視巡察，糾正政治偏差。開展本屆黨委第八、第九輪巡視，對(duì)4個(gè)設(shè)區(qū)市及所轄22個(gè)縣（市、區(qū)）、49家區(qū)直單位開展巡視監(jiān)督。十一屆自治區(qū)黨委累計(jì)巡視210個(gè)對(duì)象，完成全覆蓋任務(wù)的67.7%。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域巡視巡察監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)自治區(qū)扶貧專責(zé)單位、貧困縣、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村巡視巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”。出臺(tái)區(qū)直機(jī)關(guān)部門和區(qū)直事業(yè)單位黨組（黨委）開展巡察工作的指導(dǎo)意見，規(guī)范區(qū)直單位巡察工作。加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作的指導(dǎo)，全區(qū)市、縣巡察分別累計(jì)完成全覆蓋任務(wù)的81%、70%；縣（市、區(qū)）共完成對(duì)13012個(gè)村級(jí)黨組織的巡察監(jiān)督，占應(yīng)巡總量的80%。實(shí)施巡視質(zhì)量提升工程，從25個(gè)方面改進(jìn)巡視監(jiān)督方式，明確監(jiān)督目標(biāo)，增強(qiáng)巡視效果。著力抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)情況監(jiān)督，中央專項(xiàng)巡視反饋的4方面19個(gè)問(wèn)題整改按時(shí)完成，移交的1108件扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)件全部辦結(jié)。強(qiáng)化自治區(qū)巡視反饋問(wèn)題整改監(jiān)督，對(duì)整改遲緩的5名區(qū)直單位黨組（黨委）書記進(jìn)行約談。對(duì)68家單位尚未完成整改的105項(xiàng)事項(xiàng)，建立督辦清單。健全巡視整改情況報(bào)送、審核機(jī)制，整改情況一律向社會(huì)公布。

（五）做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)邁開新步伐。出臺(tái)加強(qiáng)日常監(jiān)督工作意見，采用個(gè)別談話、會(huì)議監(jiān)督、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等10種方式，抓早抓小、防微杜漸。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各設(shè)區(qū)市黨政負(fù)責(zé)人和部分區(qū)直部門“一把手”進(jìn)行提醒談話，帶動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“面對(duì)面約談”成為常態(tài)。出臺(tái)運(yùn)用“第一種形態(tài)”指導(dǎo)意見，綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確妥善運(yùn)用“四種形態(tài)”。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一、二、三、四種形態(tài)，分別處理36714、14496、1700、1383人次。強(qiáng)化信訪監(jiān)督，推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)。加大函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度，對(duì)如實(shí)說(shuō)明的予以采信反饋，欺瞞組織的嚴(yán)肅處理，受到誣告的澄清正名。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、履行管理監(jiān)督職責(zé)不力的，堅(jiān)決追究責(zé)任。全區(qū)問(wèn)責(zé)黨組織60個(gè)、問(wèn)責(zé)1242人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分844人。協(xié)助制定《容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）》，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅查處誣告陷害行為積極為干部澄清正名的工作辦法（試行）》，發(fā)布容錯(cuò)糾錯(cuò)指導(dǎo)性案例，指導(dǎo)各級(jí)黨組織對(duì)改革探索、擔(dān)當(dāng)作為過(guò)程中出現(xiàn)的失誤敢于容錯(cuò)糾錯(cuò)。既防止問(wèn)責(zé)不力，又防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。桂林市等地對(duì)被處分的干部進(jìn)行回訪，充分體現(xiàn)組織關(guān)愛。

（六）系統(tǒng)集成改革和治理效能日益彰顯。發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢(shì)，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，完善對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委“兩為主一報(bào)告”、對(duì)派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報(bào)告”的工作機(jī)制。優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與派駐機(jī)構(gòu)職能對(duì)接。14個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委全部完成監(jiān)督檢查與審查調(diào)查部門分設(shè)。分類推進(jìn)區(qū)直企業(yè)、金融企業(yè)、高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，印發(fā)深化自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革“1+3”文件，明確賦予38家派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職權(quán)，在21家區(qū)直企業(yè)設(shè)立監(jiān)察專員，3家持有金融業(yè)務(wù)牌照的區(qū)直企業(yè)由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對(duì)45所區(qū)管高校紀(jì)委重新明確職責(zé)和要求。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)處置問(wèn)題線索12501條，談話函詢2481人次，初步核實(shí)9194人次，立案3273件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2477人。出臺(tái)信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索分流管理、立案相關(guān)工作程序、派駐機(jī)構(gòu)措施使用、留置看護(hù)隊(duì)伍管理等制度，理順監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機(jī)制、審查調(diào)查轉(zhuǎn)換銜接辦法，持續(xù)推進(jìn)內(nèi)涵融合。加強(qiáng)留置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，完善審查調(diào)查安全目標(biāo)責(zé)任等6項(xiàng)制度，確保了審查調(diào)查安全。主動(dòng)對(duì)接以審判為中心的訴訟制度改革，完善辦案程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)銜接機(jī)制，強(qiáng)化審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展案件質(zhì)量評(píng)查，進(jìn)一步提高了案件質(zhì)量。

（七）“三不”一體推進(jìn)綜合效應(yīng)充分顯現(xiàn)。深刻把握黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的重大判斷和要求，正確把握“不敢”“不能”“不想”內(nèi)在聯(lián)系，持續(xù)深化標(biāo)本兼治。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一體推進(jìn)“打虎”“拍蠅”“獵狐”，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，黨的十八大后不收斂不收手特別是黨的十九大之后仍不知止的案件，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，釋放越往后越嚴(yán)的信號(hào)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)63020件次，處置反映問(wèn)題線索55212件，立案21044件，涉及廳級(jí)干部38人、處級(jí)干部535人，結(jié)案18422件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分17082人，移送司法機(jī)關(guān)580人。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案57件，移送司法機(jī)關(guān)11人。嚴(yán)肅查處張學(xué)軍、禤甲軍、鄒長(zhǎng)新、杜森、玉石、鄭建林、韋敏宏、余瑞軍、趙汝林等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。建立健全追逃追贓工作機(jī)制，持續(xù)深入開展“天網(wǎng)2021”專項(xiàng)行動(dòng)，追回外逃人員42人。推動(dòng)黃艷蘭貪污違法所得沒(méi)收申請(qǐng)案二審審判，涉案款物執(zhí)行工作取得新進(jìn)展。深化以案促改、以案為鑒，督促有關(guān)單位加強(qiáng)整改，扎牢不能腐的制度籠子。開發(fā)建成自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信息查詢平臺(tái)，以信息化手段推進(jìn)反腐敗工作。加強(qiáng)黨性教育和廉潔教育，強(qiáng)化理論闡釋和宣傳解讀，持續(xù)開展廣西勤廉榜樣宣傳，及時(shí)發(fā)布審查調(diào)查、巡視巡察信息，通報(bào)曝光典型案例，強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。在扶貧領(lǐng)域開展“以案為鑒警剖查改”警示教育，編印《警示教育材料匯編》，拍攝《嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案例警示》教育片，強(qiáng)化正面示范教育和反面警示教育，筑牢拒腐防變思想堤壩。

（八）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成精氣神不斷提振。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，持續(xù)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深化“三轉(zhuǎn)”、塑形鑄神，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定理想信念，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性。認(rèn)真檢視不擔(dān)當(dāng)、不作為和不精準(zhǔn)、亂作為兩大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化干部實(shí)戰(zhàn)能力鍛煉，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐第一線培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。落實(shí)“四個(gè)提名考察辦法”，扎實(shí)推進(jìn)21所區(qū)管高校紀(jì)委換屆，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，探索實(shí)現(xiàn)以黨建武裝、用黨建統(tǒng)籌、靠黨建推動(dòng)的有效路徑，深化黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展。以中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委18套光盤和講義為重點(diǎn)，強(qiáng)化應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)全員培訓(xùn)。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉辦“廣西紀(jì)檢監(jiān)察干部大講堂”10期，選派調(diào)訓(xùn)117期，自辦培訓(xùn)23期，舉行3輪全區(qū)性應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試。聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員，自覺接受各方面監(jiān)督。幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決實(shí)際困難，為30多名敢于擔(dān)當(dāng)、受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。堅(jiān)持正視問(wèn)題、刀刃向內(nèi)，嚴(yán)禁打聽、干預(yù)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作，對(duì)違規(guī)者實(shí)行登記備案和責(zé)任追究，堅(jiān)決查處以案謀私、濫用職權(quán)等問(wèn)題。全區(qū)談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部144人，給予紀(jì)律處分53人。

自治區(qū)第十一次黨代會(huì)以來(lái)，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終站在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的高度，不忘初心、牢記使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想盡責(zé)盡力、提供保障，形成了以下認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

——必須堅(jiān)定政治立場(chǎng)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)方向、凝心聚力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是我們做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南和根本遵循。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，自覺運(yùn)用“六個(gè)統(tǒng)一”“五個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。

——必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的立身之本、履職之要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持“三個(gè)一以貫之”，聚焦黨和國(guó)家中心工作，強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記重要指示批示、黨章黨規(guī)和憲法法律、黨的理論和路線方針政策的監(jiān)督，做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決同危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭(zhēng)，推動(dòng)各級(jí)黨員干部自覺向習(xí)近平總書記看齊，把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見諸行動(dòng)，體現(xiàn)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。

——必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。民心是最大的政治，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，深入整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題，做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，推動(dòng)解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾感到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊，紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊，不斷夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，為黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

——必須堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐要求。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，一是一、二是二，客觀公正處理問(wèn)題，精準(zhǔn)高效履職盡責(zé)，科學(xué)規(guī)范治權(quán)用權(quán)，創(chuàng)新理念思路、工作方式和體制機(jī)制，在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在一體推進(jìn)“三改”上持續(xù)用力，更深層次更高水平深化“三轉(zhuǎn)”，使各項(xiàng)工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

——必須保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和定力，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，正風(fēng)肅紀(jì)反腐依然任重道遠(yuǎn)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)目標(biāo)和決心，踩著不變的步伐，把握節(jié)奏和力度，統(tǒng)籌推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，以綜合運(yùn)用政策策略和紀(jì)律法律增強(qiáng)懲治效果，以深化改革創(chuàng)新提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平，以累積尺寸之功持續(xù)凈化政治生態(tài)，以更加徹底的自我革命精神將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

——必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的鮮明品質(zhì)。在新時(shí)代，必須牢牢把握政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，堅(jiān)守以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的精神境界和使命情懷；發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，在大是大非面前敢于亮劍，在歪風(fēng)邪氣面前敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)；強(qiáng)化紀(jì)法思維、制度意識(shí)，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終在制度軌道上運(yùn)行。

總的來(lái)看，黨的十九大以來(lái)，我區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。但是我們要清醒地看到，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須把握大局大勢(shì)、保持冷靜清醒，零容忍的決心絲毫不能動(dòng)搖，懲治腐敗的力度絲毫不能削弱，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。也要清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些差距。有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從政治上看待分析問(wèn)題不夠自覺，對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵范圍、方法途徑把握不準(zhǔn)；有的履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，辦法不多，手段不活，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不夠及時(shí)，監(jiān)督責(zé)任壓力傳導(dǎo)逐級(jí)遞減；有的工作機(jī)制還不夠完善，日常監(jiān)督不夠到位，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督現(xiàn)象仍然存在；有的對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和規(guī)律把握不到位，一體推進(jìn)“三不”“三改”“三轉(zhuǎn)”不平衡不協(xié)調(diào)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)法規(guī)定學(xué)習(xí)不透，依規(guī)依紀(jì)依法履職能力不足；有的作風(fēng)漂浮，擔(dān)當(dāng)實(shí)干不夠，不作為、亂作為；有的執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、跑風(fēng)漏氣，等等。對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真解決。

二、2021年主要工作

2021年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、強(qiáng)化新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。做好今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，在推進(jìn)廣西治理現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，堅(jiān)定穩(wěn)妥推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為廣西決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）堅(jiān)持把不忘初心、牢記使命作為永恒課題，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺

強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，把深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新常態(tài)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，在提高認(rèn)識(shí)中增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺，在系統(tǒng)把握中領(lǐng)悟精髓要義，在學(xué)用結(jié)合中踐行使命擔(dān)當(dāng)，把“不忘初心、牢記使命”作為必修課、常修課，把主題教育提振起來(lái)的精氣神和形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信念、修心養(yǎng)性、忠誠(chéng)履職的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。

嚴(yán)明政治紀(jì)律。堅(jiān)持把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治職責(zé)，聚焦解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決執(zhí)行習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的重要指示，聽黨話、感黨恩、跟黨走，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)決清除“兩面派”“兩面人”。

突出政治監(jiān)督。聚焦新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在廣西的生動(dòng)實(shí)踐，緊扣遵守和執(zhí)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正一切阻礙制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為；緊扣習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求落地落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，督促各地各部門全面履行職責(zé)使命，推動(dòng)中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署不折不扣落地落實(shí)；緊扣全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)，切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問(wèn)題；緊扣權(quán)力正確運(yùn)行情況開展監(jiān)督檢查，督促全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，做到?jīng)Q策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。

（二）集中整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝

深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善專項(xiàng)治理工作機(jī)制，鞏固專項(xiàng)治理工作成果。緊盯中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改，既抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身整改，又強(qiáng)化對(duì)其他部門整改情況的跟蹤督辦。聚焦“兩不愁”遺留問(wèn)題和“三保障”薄弱環(huán)節(jié)，聚焦深度極度貧困地區(qū)，聚焦貧困人口較多地區(qū)，全面盤點(diǎn)梳理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法重點(diǎn)，加大群眾反映扶貧領(lǐng)域問(wèn)題的初核力度，提高成案率。突出監(jiān)督重點(diǎn)，密切跟蹤“四大戰(zhàn)役”“五場(chǎng)硬仗”推進(jìn)情況，強(qiáng)化對(duì)貧困縣脫貧攻堅(jiān)情況、脫貧工作績(jī)效和脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況、脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的堅(jiān)決從嚴(yán)查處，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

深化掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。深入把握黑惡犯罪新動(dòng)向，找準(zhǔn)“打傘破網(wǎng)”主攻方向，保持“懲腐打傘”力度，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，做到有“傘”必打，有“網(wǎng)”必破，有腐必查，除惡務(wù)盡。完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成精準(zhǔn)打擊合力。堅(jiān)持“兩個(gè)一律”“一案三查”，邊打邊治邊建，健全“打傘破網(wǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制。

深化民生領(lǐng)域集中治理。聚焦群眾所急所憂所盼，圍繞教育就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益問(wèn)題，左右協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)開展集中整治，適時(shí)開展“回頭看”，以解決問(wèn)題實(shí)際成效取信于民。強(qiáng)化對(duì)典型案例的督促整改，推動(dòng)綜合治理、源頭治理，促進(jìn)深化改革、建章立制。發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾有序參與監(jiān)督，推動(dòng)基層干部廉潔公正地為群眾辦實(shí)事好事，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

（三）提升紀(jì)檢監(jiān)察體制改革效能，促進(jìn)融合協(xié)同、放大疊加效應(yīng)

完善“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制。協(xié)助黨委健全和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，完善黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督體制，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。完善對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，強(qiáng)化決策執(zhí)行、評(píng)估、監(jiān)督，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。強(qiáng)化紀(jì)委協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，探索建立政治生態(tài)分析研判、反饋整改工作機(jī)制，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，努力走出一條符合中央要求、體現(xiàn)時(shí)代特征、切合廣西實(shí)際的監(jiān)督新路子。

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的工作意見》，完善重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，制定請(qǐng)示報(bào)告清單，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深入推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，健全派駐機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作機(jī)制。完善“三為主一報(bào)告”制度，制定《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)考核辦法（試行）》，以嚴(yán)格考核促進(jìn)嚴(yán)格履職。深化區(qū)管高校、區(qū)直企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化區(qū)直金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組派駐功能，推進(jìn)垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。加強(qiáng)對(duì)市縣派駐機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)，推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸，完善片區(qū)協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)督合力，發(fā)揮改革的最大效能。

強(qiáng)化協(xié)作配合。以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，健全信息溝通、線索移送、措施使用、成果共享工作機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判、檢察、公安等機(jī)關(guān)在案件管轄、移送審查起訴、證據(jù)審查、黨紀(jì)政務(wù)處分等方面的配合，強(qiáng)化紀(jì)法貫通、有效銜接司法。促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委新出臺(tái)的法規(guī)制度，及時(shí)修訂自治區(qū)本級(jí)相關(guān)制度規(guī)定，整合規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置法規(guī)制度，完善審查調(diào)查轉(zhuǎn)換銜接辦法，健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。

（四）完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，在服務(wù)保障發(fā)展上有新作為

強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位和工程項(xiàng)目、資金使用等腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，主動(dòng)與監(jiān)督對(duì)象接觸談話，綜合運(yùn)用各類手段強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。強(qiáng)化信訪監(jiān)督，深入基層、深入群眾，廣泛收集群眾意見，定期篩選分析，及時(shí)開展談心談話，前移監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督。準(zhǔn)確界定不同問(wèn)責(zé)情形的問(wèn)責(zé)主體，規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，督促各類問(wèn)責(zé)主體齊抓共管，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。對(duì)濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)問(wèn)題，及時(shí)糾正、嚴(yán)肅追責(zé)。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題整改。建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，加強(qiáng)各類監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，以公開促公正、以透明保廉潔。

全力服務(wù)保障改革發(fā)展。緊扣建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想總目標(biāo)總要求，把決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作為開展監(jiān)督的標(biāo)尺，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等中央重大決策部署監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施“雙百雙新”戰(zhàn)略工程、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革、西部陸海新通道建設(shè)、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等自治區(qū)重大決策落實(shí)情況監(jiān)督，督促各級(jí)各部門破瓶頸、建機(jī)制、優(yōu)環(huán)境，全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)壯美廣西藍(lán)圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。協(xié)助開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為”專項(xiàng)整治，督促行業(yè)主管部門認(rèn)真解決服務(wù)意識(shí)冷漠、履行職責(zé)缺失等方面的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處涉企管理服務(wù)不作為、亂作為以及以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為。落實(shí)中央《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)家在協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查時(shí)的人身和財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，為穩(wěn)增長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力。

強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，協(xié)助黨委建立容錯(cuò)糾錯(cuò)正面清單、負(fù)面清單，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。準(zhǔn)確把握因公失誤錯(cuò)誤和謀私違紀(jì)違法的政策界限，對(duì)敢于攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先過(guò)程中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)，受到誣告陷害的及時(shí)澄清正名，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干精神、斗爭(zhēng)精神。建立走訪、家訪、約訪制度，定期對(duì)受處分人員開展回訪關(guān)愛活動(dòng)。對(duì)受到第一種、第二種形態(tài)處理的同志，影響期滿表現(xiàn)良好的，及時(shí)與組織部門溝通，該肯定的肯定，可使用的提出使用意見。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣

保持戰(zhàn)略定力。鍥而不舍督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，揪住事關(guān)黨的初心使命、事關(guān)人民群眾切身感受的突出問(wèn)題，把整治打折扣、搞變通、喊口號(hào)問(wèn)題作為重點(diǎn)，深入治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問(wèn)題。大力整治為官不為、為官不力，強(qiáng)化“政績(jī)工程”“面子工程”專項(xiàng)整治監(jiān)督，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯黨政機(jī)關(guān)二層單位、國(guó)有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)基層等，堅(jiān)決查處私車公養(yǎng)、變相發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收送紅包和高檔娛樂(lè)消費(fèi)等行為，注意防范查處轉(zhuǎn)嫁下屬單位開支、“一桌餐”、“個(gè)人宴請(qǐng)老板買單”、婚喪喜慶事宜