紀(jì)檢報告：健全完善監(jiān)督體系深化全面從嚴(yán)治黨 為決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障——在***淮北市第八屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告--7327

2021-04-02

一、2021年工作回顧

過去一年，在省紀(jì)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，一以貫之落實全面從嚴(yán)治黨方針和要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、標(biāo)本兼治、依規(guī)依紀(jì)依法，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。

（一）持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實“兩個維護(hù)”更加堅定自覺

強化思想理論武裝。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦專題讀書班、理論中心組學(xué)習(xí)、集中研討交流，開展先進(jìn)典型教育、革命傳統(tǒng)教育等“六項教育”，督促引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想?yún)⑽蛲?、領(lǐng)會準(zhǔn)、運用好。統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)查研究、檢視問題、整改落實，以自我革命精神逐項逐條整改，推動補短板、強弱項和本領(lǐng)提升。

推動重大決策部署貫徹落實。協(xié)助市委構(gòu)建“三查三問”長效機制，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題，推動三大攻堅戰(zhàn)等重大部署及招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?、房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題化解等重點工作落實見效。

抓牢抓實巡視整改政治任務(wù)。協(xié)助市委抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改及“回頭看”，巡視反饋涉及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的問題全部整改完成。結(jié)合全市政治生態(tài)專題調(diào)研，對省委巡視反饋問題整改落實情況再監(jiān)督再檢查，督促管黨治黨政治責(zé)任落實落細(xì)。

（二）堅決破除形式主義、官僚主義，黨風(fēng)政風(fēng)向善向好

開展“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治行動。聚焦形式主義、官僚主義“多推虛浮軟”問題，市級領(lǐng)導(dǎo)干部包點28家單位，推動問題解決。助推基層減負(fù)松綁，制定整治文山會海、為官不為的意見，全市文件、會議數(shù)量同比大幅下降，市級督查考核事項同比大幅減少。我市靶向整治為基層減負(fù)松綁做法，得到省委李錦斌書記批示肯定。

扎實推進(jìn)“三個以案”警示教育。督促各地各單位圍繞省委印發(fā)的15道思考題組織學(xué)習(xí)研討。開展“六個深入檢視”，對形式主義、官僚主義問題大排查、大起底，督促列出“四個清單”，即知即改、立行立改。召開全市整治形式主義、官僚主義警示教育大會，通報典型問題15起，持續(xù)強震懾、嚴(yán)規(guī)矩、正風(fēng)氣。推進(jìn)“政績工程、面子工程”等專項治理，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為、敷衍塞責(zé)等形式主義、官僚主義問題。

大力整治享樂主義、奢靡之風(fēng)。堅守重要節(jié)點，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展明察暗訪、專項督查，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。集中開展違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)使用公務(wù)加油卡以及超標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取公務(wù)差旅補助等專項治理，規(guī)范市直單位赴基層調(diào)研接待工作，健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。

（三）始終堅守為民初心，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題成效明顯

深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法問題。加大扶貧領(lǐng)域線索重點督辦、提級直辦力度，以上率下提升辦理質(zhì)效。

深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”。建立與政法機關(guān)線索快速移送、處置反饋工作機制，制定市紀(jì)委班子成員“聯(lián)點包案”制度，對重點案件提級辦理、交叉辦理、異地辦理，中央掃黑除惡督導(dǎo)組交辦問題線索及“回頭看”反饋問題全部辦結(jié)，初核率、立案率、辦結(jié)率、處置率均在全省前列。

扎實推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項整治?；貞?yīng)群眾關(guān)切，將城市管理執(zhí)法、出租車管理等列入專項整治內(nèi)容，嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。召開專項整治工作推進(jìn)會，對市直單位逐一點評、交辦問題、限期整改。針對農(nóng)村危房改造、農(nóng)機購置補貼等領(lǐng)域違紀(jì)問題，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，持續(xù)鞏固整治效果。

（四）深化政治巡察和巡察整改，利劍作用持續(xù)彰顯

扎實推進(jìn)巡察全覆蓋。深化政治巡察，突出“兩個維護(hù)”，按照省委巡視統(tǒng)一部署，對法院和人防系統(tǒng)上下聯(lián)動開展專項巡察，對全市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實現(xiàn)巡察全覆蓋，八屆市委已巡察黨組織91家，覆蓋率77.8%，全市村、社區(qū)黨組織巡察覆蓋率90.7%。相山區(qū)探索“321工作法”推進(jìn)巡察向基層延伸。

做好巡察“后半篇”文章。市委加強巡察工作領(lǐng)導(dǎo)，市委負(fù)責(zé)同志堅持參加每一輪巡察動員會、反饋會，隨機約談巡察整改單位“一把手”和班子成員，壓實整改主體責(zé)任。探索邊巡邊改、邊巡邊查、巡后即查，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移交、快查快結(jié)。嚴(yán)格整改交賬、對賬、銷賬。

推動巡察工作規(guī)范化。充實巡察工作力量，市本級新增設(shè)2個巡察組，三區(qū)各增設(shè)1個巡察組。加強巡察組臨時黨支部建設(shè)，定期開展巡察培訓(xùn)。建立完善巡察問題底稿、巡察后評估等制度，建立巡察機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)日常督辦、專項督查等協(xié)作配合機制，持續(xù)提升巡察工作水平。

（五）聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)質(zhì)效不斷提升

抓嚴(yán)抓實近距離、常態(tài)化監(jiān)督。綜合運用信訪舉報、約談提醒、談話函詢、參加民主生活會等方式強化日常監(jiān)督。常態(tài)化開展“紅臉出汗”記實工作，以“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下推動監(jiān)督全覆蓋。探索開展村（社區(qū)）干部“十公開”試點工作，推進(jìn)監(jiān)督向基層延伸。

實事求是運用“四種形態(tài)”。加強問題線索集中管理和集體會商，精準(zhǔn)把握執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和政策運用。第一種形態(tài)處理占比近年來持續(xù)增長，“紅臉出汗”漸成常態(tài)。去年衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫碇?，綜合考量涉案人員行為性質(zhì)、認(rèn)錯態(tài)度等因素，審慎穩(wěn)妥做好形態(tài)轉(zhuǎn)換，既懲治極少數(shù)、又教育大多數(shù)，實現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。

精準(zhǔn)有效用好問責(zé)利器。緊盯破壞政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，責(zé)任落實不到位等問題開展黨內(nèi)問責(zé)，有效激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識。堅持規(guī)范問責(zé)、審慎問責(zé)，對全市扶貧領(lǐng)域案件、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題重點督辦件逐一復(fù)核，開展縣區(qū)扶貧領(lǐng)域案件交叉評查，防止問責(zé)不力、問責(zé)泛化。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，切實提高規(guī)范化、法治化水平

全面抓好紀(jì)檢體制改革。推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落實落細(xì)，向省紀(jì)委監(jiān)委書面或當(dāng)面請示報告重大事項、重要案件，既報告結(jié)果又報告過程。建立健全紀(jì)委班子成員分管，監(jiān)督檢查部門聯(lián)系指導(dǎo)的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)機制，優(yōu)化調(diào)整派駐機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)督范圍。出臺派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查調(diào)查協(xié)作配合辦法，提高審查調(diào)查工作質(zhì)效。

深化監(jiān)察體制改革。完善職務(wù)犯罪案件辦理工作銜接機制，出臺提前介入審理、熟悉案情等規(guī)定，監(jiān)檢辦案程序銜接順暢。協(xié)助省紀(jì)委制定起草全省案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)等制度，出臺全市案件質(zhì)量評查工作辦法，有效助推案件質(zhì)量提升。制定紀(jì)律處分執(zhí)行工作規(guī)范，開展執(zhí)行情況“回頭看”，努力打造“鐵案工程”。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革。堅持內(nèi)涵式發(fā)展，完成市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)“三定”方案，加強監(jiān)督力量，強化內(nèi)部制約。推動監(jiān)察職能向基層延伸，鼓勵縣區(qū)先行先試，濉溪縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察專員辦公室，烈山區(qū)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

（七）堅持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

突出重點削減存量、零容忍遏制增量。出臺反腐敗防逃工作方案，追逃防逃追贓工作有力有效。形成“三不”一體推進(jìn)工作格局。注重從案件中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，運用紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促強化源頭治理，完善制度建設(shè)。持續(xù)開展“以案釋紀(jì)、以案釋法”系列警示教育。依托“三位一體”新媒體平臺，加強黨紀(jì)法規(guī)教育。打造“一縣（區(qū)）一品”特色廉潔文化品牌，受到中紀(jì)委宣傳部肯定。堅持把思想政治工作貫穿始終。持續(xù)推進(jìn)“暖心回訪”全覆蓋工作，加強對受處分人員的教育管理和關(guān)心激勵。建立查處誣告陷害、澄清正名工作機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，推動構(gòu)建激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

（八）踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，打造政治過硬、本領(lǐng)高強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍

加強思想政治建設(shè)。市紀(jì)委常委會帶頭改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，班子成員嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，切實履行“一崗雙責(zé)”。深入學(xué)習(xí)宣傳“時代楷模”李夏同志先進(jìn)事跡，教育引導(dǎo)干部守初心、擔(dān)使命。大力培養(yǎng)、鍛煉優(yōu)秀年輕干部，隊伍活力不斷增強。全面開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)暖心家訪活動，以厚愛助推嚴(yán)管。

持續(xù)提升能力素質(zhì)。高質(zhì)量推進(jìn)全員培訓(xùn)，邀請省紀(jì)委機關(guān)部室和省委巡視辦同志開展專題業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，采取“短班、小班、專題班”相結(jié)合，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋。學(xué)好用好中央紀(jì)委培訓(xùn)光盤及講義，收聽收看省紀(jì)委“視頻講堂”，開展全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識測試，形成“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。

從嚴(yán)加強自身建設(shè)。嚴(yán)格落實打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記備案制度，集中開展“不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、不會監(jiān)督”專項治理，深入推進(jìn)信訪舉報處理工作形式主義、官僚主義問題專項整治，加快推進(jìn)特約監(jiān)察員選聘工作，不斷扎緊制度籠子、健全內(nèi)控機制，堅決防止“燈下黑”。

去年底以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面對新冠肺炎疫情，按照省紀(jì)委和市委部署要求，聞令而動、迅速跟進(jìn)，在黨和人民最需要的地方挺身而出，在危難險重的任務(wù)面前勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)精準(zhǔn)、穩(wěn)慎有效做好疫情防控監(jiān)督，依規(guī)依紀(jì)依法處置、及時回應(yīng)群眾關(guān)切，為打贏疫情防控的阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)和主動戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在以上各項工作推進(jìn)中，我們深刻認(rèn)識到：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循，必須不斷學(xué)思踐悟、融會貫通；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是管黨治黨重要力量，必須從嚴(yán)強化政治監(jiān)督，帶頭踐行“兩個維護(hù)”；推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展是使命擔(dān)當(dāng)，必須堅持實事求是，做到客觀公正處理問題、精準(zhǔn)高效履職盡責(zé)、督促規(guī)范治權(quán)用權(quán)；全面從嚴(yán)治黨是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須與時俱進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)，以一體推進(jìn)“三不”深化標(biāo)本兼治；政治過硬、本領(lǐng)高強是內(nèi)在要求，必須發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，持續(xù)錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/span>

總的來說，2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作成績顯著，多項工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點，正風(fēng)肅紀(jì)的成效不斷顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。

二、2021年主要任務(wù)

2021年工作總要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十屆五次全會和市委八屆十一次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，立足職責(zé)定位，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，發(fā)揚自我革命精神，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、加快建設(shè)中國碳谷·綠金淮北提供堅強保障。

（一）持續(xù)強化政治監(jiān)督，一以貫之踐行“兩個維護(hù)”

強化思想政治引領(lǐng)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一意志和行動，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，自覺接受上級紀(jì)委監(jiān)委和同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治擔(dān)當(dāng)。

推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。深化運用“三查三問”監(jiān)督機制，加強對貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、遵守政治紀(jì)律、履行職責(zé)使命等情況的監(jiān)督，加強對打好三大攻堅戰(zhàn)、中國碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略、“一二三四五”總體發(fā)展思路落實情況的監(jiān)督，當(dāng)前要特別加強對“抗疫情、補短板、促攻堅、推振興”專項行動的監(jiān)督，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實把精力放在真抓實干、擔(dān)當(dāng)作為上來，確保奪取戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧“雙勝利”。

（二）聚焦群眾反映強烈的突出問題，集中精力抓好專項治理

深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。全力做好中央脫貧攻堅專項巡?/span>“回頭看”反饋意見整改工作。跟蹤監(jiān)督扶貧項目，開展資金使用情況專項檢查，加大典型問題直查直辦力度，確保脫貧攻堅成果成色足、質(zhì)量高。

繼續(xù)嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題，堅持打防并舉、標(biāo)本兼治，完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)線索雙向移送、聯(lián)合辦案等機制，推動“打傘破網(wǎng)”制度化、常態(tài)化。

持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治，推動解決一批頑癥痼疾。聚焦群眾反映突出的重點、難點問題，加強分析、督促整改、完善制度。充分發(fā)揮基層黨組織、群眾性自治組織監(jiān)督作用，推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事、辦好事。

（三）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動完善監(jiān)督體系

深化改革釋放治理效能。強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，推進(jìn)向上級紀(jì)委監(jiān)委請示報告事項清單化，推動雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。深化派駐機構(gòu)改革，分類施策推進(jìn)市屬企業(yè)和公辦高職、高專院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。抓好鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，探索完善四位一體網(wǎng)格化監(jiān)督模式，確?；鶎颖O(jiān)督進(jìn)村入戶、接地聯(lián)網(wǎng)。

把監(jiān)督挺在前面、嚴(yán)在日常。扎實推進(jìn)檢舉舉報平臺部署應(yīng)用，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道。實事求是運用“四種形態(tài)”。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求，持續(xù)深入開展澄清正名工作，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。增強問責(zé)規(guī)范性、精準(zhǔn)性，及時糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)現(xiàn)象。

統(tǒng)籌協(xié)同提升監(jiān)督質(zhì)效。完善對領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉情報告抄送制度，改進(jìn)對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督。開展“落實主體責(zé)任集中月”活動，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，強化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能，推動黨內(nèi)監(jiān)督與多種監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。

大力加強權(quán)力執(zhí)行監(jiān)督。立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的行業(yè)和部門，督促完善權(quán)力配置和運行機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。梳理規(guī)范鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級“小微權(quán)力”運行清單，全面推行村（社區(qū)）干部“十公開”工作，管住微權(quán)力、杜絕微腐敗。

（四）深入整治形式主義、官僚主義，推動中央八項規(guī)定精神化風(fēng)成俗

縱深推進(jìn)“三個以案”警示教育。督促各級黨委（黨組）自覺同黨中央要求對標(biāo)對表，深入查找形式主義、官僚主義頑固性、反復(fù)性、變異性的具體表現(xiàn)。協(xié)助市委制定整治形式主義官僚主義正面、負(fù)面清單，聚焦脫貧攻堅等重點領(lǐng)域，堅決整治貫徹落實黨中央重大決策部署只表態(tài)不落實、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等突出問題，推進(jìn)“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題”常態(tài)化。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅守重要節(jié)點，緊盯權(quán)力部門、國有企事業(yè)單位、縣鄉(xiāng)基層等，深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異的種種表現(xiàn)，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處。強化與職能部門協(xié)作聯(lián)動，配合推進(jìn)事業(yè)單位公務(wù)用車改革。加大通報曝光力度，強化警示震懾效應(yīng)。

不斷深化標(biāo)本兼治。聚焦“四風(fēng)”典型問題深入分析，督促有關(guān)部門和單位，圍繞違規(guī)公務(wù)接待、公車私用等方面的突出問題，逐項規(guī)范，建章立制。堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，督促黨員干部帶頭破除特權(quán)思想和奢靡之風(fēng)。扎實推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)農(nóng)村紅白理事會堅決摒棄農(nóng)村大操大辦等歪風(fēng)陋習(xí)。

（五）完善巡察聯(lián)動格局，推進(jìn)政治巡察向縱深發(fā)展

扎實推進(jìn)政治巡察。突出重點、統(tǒng)籌兼顧，堅持有形與有效覆蓋相統(tǒng)一，綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察等方式，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。促進(jìn)巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合，推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制。

加強巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)。建立巡察上下聯(lián)動工作機制，推動市縣巡察同向發(fā)力、同頻共振、一體推進(jìn)。認(rèn)真落實市縣黨委巡察主體責(zé)任，推動市縣巡察與紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)、派駐機構(gòu)、鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委監(jiān)督相互協(xié)同，推進(jìn)巡察監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。

強化巡察成果運用。壓實整改責(zé)任，完善巡察整改、督查落實情況報告制度，健全整改公開機制。強化巡察整改日常監(jiān)督，加強整改成效評估。精準(zhǔn)高效處置巡察移交線索。完善向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報情況制度，督促相關(guān)職能部門完善體制機制、堵塞制度漏洞，確保巡察成果落實見效。

（六）構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗壓倒性勝利

保持反腐敗高壓態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴(yán)查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題。對主動投案者依紀(jì)依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。嚴(yán)查風(fēng)險背后的腐敗問題，緊盯金融、資源、人防、工程等重點領(lǐng)域，緊盯招投標(biāo)、征地拆遷、信息化建設(shè)等易發(fā)風(fēng)險環(huán)節(jié)，堅決查處設(shè)租尋租、利益輸送等腐敗問題。

做深做實做新案件查辦“后半篇文章”。注重以案促改、標(biāo)本兼治，探索方式方法、創(chuàng)新平臺載體，下大力氣把后半篇文章的成效做到位。堅持“一案一總結(jié)”，注重從典型案件中剖析案發(fā)原因、深挖制度漏洞。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動審批監(jiān)管、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)。加強思想道德、黨紀(jì)國法和反腐警示教育，重視家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部自覺注重修身齊家。推深做實“暖心回訪”工作，關(guān)心關(guān)愛受處分黨員干部，督促反省改正錯誤，重樹干事創(chuàng)業(yè)信心。

（七）從嚴(yán)從實加強自身建設(shè)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士

突出抓好政治建設(shè)。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。加強市紀(jì)委常委會自身建設(shè)，帶頭堅定制度自信、維護(hù)制度權(quán)威，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。完善機關(guān)黨建工作落實機制，切實增強機關(guān)黨建工作水平。

全面加強能力建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強系統(tǒng)內(nèi)外交流、機關(guān)內(nèi)部交流、派駐與機關(guān)交流，積極引進(jìn)金融、審計、信息化等方面人才，選派優(yōu)秀年輕干部到基層及重點工作一線培養(yǎng)鍛煉。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部考核指標(biāo)體系。加大全員培訓(xùn)力度，提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。注重選樹先進(jìn)典型，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部安心專注、腳踏實地干好本職工作。

強化自我監(jiān)督制約。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。加強對留置和“走讀式”談話的安全管理，嚴(yán)守審查調(diào)查安全底線。開展特約監(jiān)察員選聘工作，主動接受各方面監(jiān)督。敢于刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，嚴(yán)格禁止打聽案情、說情干預(yù)、違規(guī)過問案件，持續(xù)防治“燈下黑”，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。