紀檢總結(jié)：在XX縣2021年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上的發(fā)言--5434

同志們：

根據(jù)會議安排，我簡要傳達中、省、市紀委全會精神，總結(jié)園區(qū)2021年紀檢監(jiān)察工作，安排2021年任務(wù)。

一、?中、省、市紀委全會精神

今年1月以來，中、省、市紀委相繼召開了一年一度的工作全會，時間相隔均只有一周左右。個人簡單歸納，主要精神有，一是中央、省委、市委三個層面的書記發(fā)表了講話，紀委的工作報告通過了政治局或常委會的審定，足見說明了習(xí)總書記對全面從嚴治黨的恒心和韌勁，省委、市委落實中央決策部署迅速、有力。黨委書記XX同志在市紀委全會間隙時間，就貫徹落實全會精神提出了明確要求，可見我縣在全面從嚴治黨上與上級決策部署保持了高度一致。二是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)、大膽履職，取得了歷史性的新成就，全國上下黨的建設(shè)缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、管黨治黨不力的狀況得到了根本性的改觀，正風(fēng)肅紀反腐凝聚了黨心軍心民心，公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的意識明顯增強，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。三是“嚴”的主基調(diào)必須長期堅持下去，從去年的“4+2”系統(tǒng)治理等，到今年的全國政法等系統(tǒng)集中整治，說明了越往后執(zhí)紀執(zhí)法越嚴，可見我們習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活的自覺已迫在眉睫。

二、過去一年工作的回顧

2021年，在市紀委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦主責(zé)主業(yè)，突出政治監(jiān)督，嚴壓“兩個責(zé)任”，有力推動了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有序開展，收到了較好的成效。全年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題XX個，處置問題線索XX條，黨紀政務(wù)立案XX件、處分XX人，收繳違紀違法款XX余萬元，追繳人防易地建設(shè)費XX萬元。

（一）全面從嚴治黨闖開新路子。一是抓實專項治理。堅持案件查辦與系統(tǒng)治理兩手抓，堅持自查自糾與重點核查相結(jié)合，重拳整治征地拆遷，發(fā)力招投標治理，護航脫貧攻堅紀律保障，著力推動“不敢腐”。發(fā)現(xiàn)問題XX個，整改問題XX個；收繳違紀違法款XX余萬元，黨紀政務(wù)立案XX件、處分XX人。二是狠抓警示教育。堅持會前學(xué)紀學(xué)法，組織學(xué)習(xí)典型案例通報XX余次、庭審警示教育XX次，開展黨紀黨規(guī)知識測試XX次、赴XX市黨風(fēng)廉政教育基地接受廉政教育XX次，印發(fā)掃黑除惡典型案例通報XX次，集中觀看警示教育片XX次，縣委縣政府、各鎮(zhèn)（街道、辦事處）、各村（社區(qū)）、各組干部受教育面達100%。三是打造廉政品牌。講重點案，以案說紀、以紀促人，探索出與傳承美德相承接、與時代精神相統(tǒng)一的XX縣廉政故事會，其做法受到各中、省、市媒體報道。

（二）聚焦作風(fēng)治理取得新成效。一是從嚴政治監(jiān)督。以嚴格落實八項規(guī)定精神為抓手，強力整治形式主義官僚主義，開展監(jiān)督檢查XX余次，黨紀立案XX人、處分XX人。二是嚴查基層腐敗。圍繞脫貧專項資金、涉農(nóng)惠農(nóng)政策等方面，強力整治基層干部不正之風(fēng)。組織開展專項檢查XX余次，黨紀政務(wù)立案X件、處分XX人，約談、批評教育XX人。三是扎實開展“人民閱卷·XX行動”。堅持問題導(dǎo)向，園區(qū)、鎮(zhèn)、村、組四級干部包聯(lián)群眾XX萬戶、干部職工XX余人，收集問題XX個、解決XX個。成功拍攝“‘人民閱卷·XX行動’XX縣進行時”微視頻，在XX等多家媒體發(fā)布，引起社會強烈反響。

（三）疑難信訪化解開啟新步伐。一是縣委高度重視。去年11月，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實“四個親自”，召開專題會XX次，出臺《集中治理重復(fù)信訪舉報突出問題工作方案》，印發(fā)《關(guān)于推行“六個一”工作機制著力化解疑難信訪的通知》；領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下，帶案下訪解決突出問題XX個。二是形成了工作合力。各地各部門扛起信訪化解責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各部門、縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組形成合力，主動為群眾排憂解難，“群眾利益無小事”的服務(wù)理念顯著提高。三是紀委強力督導(dǎo)。召開推進會XX次，開展督導(dǎo)XX次，發(fā)出包案化解“溫馨提示”XX個，走訪疑難信訪戶XX次，XX個疑難信訪有X戶四個月內(nèi)處于“零”信訪。“六個一”工作機制著力化解疑難信訪的做法，得到了市紀委書記XX的肯定性批示。

（四）基層監(jiān)督體制邁上新臺階。一是充實配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，為轄區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選配XX名專職紀檢干部，配齊有財會、法律等專業(yè)背景的紀委委員XX名。二是深入推進村級紀檢組織改革。選聘XX名村級片區(qū)紀檢員，有效增強了基層紀檢力量。三是探索國企監(jiān)督監(jiān)管方式。選派政治素質(zhì)高、有一定專業(yè)背景的優(yōu)秀干部到國企任紀檢委員；公開招聘專業(yè)工作人員，加強了對國企的精準監(jiān)督。

（五）干事創(chuàng)業(yè)氛圍有了新氣象。在快速發(fā)展的同時，個別干部也出現(xiàn)了一些令人憂慮的問題，給大家造成了心理陰影；但我們認為大多數(shù)干部工作敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔是客觀存在的，“干部主流是好的”認識不容置疑。新的縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到位后，堅持以身作則，以上率下，通過召開干部職工交心談心會、轄區(qū)離退休老干部座談會、企業(yè)家座談會以及信訪維穩(wěn)、征地拆遷等專題會議，鼓勵干部職工放下包袱、積極作為，穩(wěn)定了干部思想；領(lǐng)導(dǎo)班子成員勇于負責(zé)，敢啃硬骨頭，本著“一年干幾件小事，幾年干成一件大事”的執(zhí)著，破解了諸多遺留問題，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)迅速轉(zhuǎn)變，形成了想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。XX縣干事創(chuàng)業(yè)的新氣象，受到了市委XX書記和我縣人民群眾的充分肯定。

過去的一年，在各種困難和風(fēng)險疊加的情況下，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績顯著，廣大干部群眾充滿信心與信任。這得益于市委和市紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委的態(tài)度堅決，得益于各級各部門和廣大黨員干部的共同努力，得益于人民群眾的大力支持，得益于廣大紀檢監(jiān)察干部的忠誠履職。在此，我代表XX縣紀委監(jiān)察室向同志們表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清晰看到，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些突出問題和短板。在規(guī)范管理上，工作基礎(chǔ)還比較薄弱，個別地方、單位“三重一大”制度還不健全，流程不夠規(guī)范，執(zhí)行也不到位，工作效率不夠高；個別群眾長期重復(fù)訪、越級訪，“誣告錯告”時有發(fā)生，信訪秩序有待進一步規(guī)范。在履職盡責(zé)上，少數(shù)單位主體責(zé)任未扛牢，落實“一崗雙責(zé)”存在形式主義現(xiàn)象，壓力傳遞有層層遞減情況。日常監(jiān)督存在盲點，不夠精準聚焦，特別是對“關(guān)鍵少數(shù)”、重點崗位人員還缺乏有效監(jiān)督手段；紀檢干部履職能力不夠高，不敢、不愿、不會監(jiān)督問題還比較突出；一體推進“三不”不夠平衡，存在就辦案而辦案問題；個別領(lǐng)域系統(tǒng)治理下深水不夠，深層次問題解決成效還不明顯。在改進作風(fēng)上，不作為、亂作為“兩大風(fēng)險”猶存，有的斗爭、擔(dān)當(dāng)精神不足，服務(wù)群眾“走過場”；有的業(yè)務(wù)水平較為欠缺，解決問題的辦法不夠多、不太活；有的不依規(guī)依紀依法辦事，跑風(fēng)漏氣、打聽案情，嚴肅紀律有待增強。這些問題，必須高度警醒，下大力氣加以解決。

三、今后五年工作規(guī)劃及2021年工作安排

以強有力的政治監(jiān)督為XX縣“十四五”規(guī)劃良好開局、順利實施保駕護航，是當(dāng)前及今后5年紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要任務(wù)，要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

我們要通過1年的拼搏，協(xié)助縣委推動著力修復(fù)凈化政治生態(tài)工作走深走實，重點領(lǐng)域突出問題得到有效遏制，不敢腐的震懾有效提升，機制性缺失、制度性漏洞得到有效封堵；黨風(fēng)政風(fēng)、營商環(huán)境有效改善，檢舉控告類信訪舉報總量退出全市第一方陣，初信初訪化解率達90%以上，群眾滿意度大幅提高，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)；干在前列，XX縣紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化標準化法治化信息化建設(shè)邁入全市第一方陣，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作更加規(guī)范高效，干部管理更加嚴格，監(jiān)督短板有效彌補，預(yù)防腐敗作用發(fā)揮有效提升。

我們要通過3年的奮斗，協(xié)助縣委推動形成遵紀守法、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，有效鏟除“袍哥”、碼頭、圈子文化滋生土壤；全面鞏固反腐敗工作壓倒性勝利，重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部門不能腐的制度更加完善；“人民閱卷·XX行動”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作排位靠前，推動檢舉控告類信訪舉報控制在縣內(nèi)；紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督機制更加健全，干部作風(fēng)、工作質(zhì)效全面提升。

我們要通過5年的努力，推動良好政治生態(tài)鞏固發(fā)展，黨員干部政德修養(yǎng)大幅提升，“想干事、能干事、干成事、不出事”的內(nèi)生動力充分激發(fā)；不想腐的自覺深入人心，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，重點領(lǐng)域“腐敗”案件大幅下降；紀檢監(jiān)察干部梯隊更加優(yōu)化、能力素質(zhì)全面提升，以紀檢監(jiān)察干部的忠誠擔(dān)當(dāng)和干凈履職為XX縣干部干事創(chuàng)業(yè)筑起“保護墻”。

2021年是我們黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化XX的開局之年，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大。我們要堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中、省、市紀委全會精神，不斷加強理論學(xué)習(xí)、不斷提升履職能力、不斷改善干部作風(fēng)、不斷推進全面從嚴治黨。

（一）聚焦“兩個維護”，在突出政治監(jiān)督上下足功夫。緊緊圍繞市委、市政府賦予XX縣的中心工作，嚴格按照市紀委監(jiān)委和縣委縣政府的工作部署，堅持重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，壓緊壓實“第一責(zé)任”，嚴督嚴查“一崗雙責(zé)”。緊扣疫情防控常態(tài)化、脫貧攻堅“回頭看”、換屆選舉“守規(guī)矩”、鄉(xiāng)村振興等重點工作，加大XXX等市委決策部署和縣委工作安排落實情況的監(jiān)督檢查，全力護航發(fā)展。

（二）抓實以案促改，在著力修復(fù)政治生態(tài)上下足功夫。嚴格落實市委“持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)XX條措施”，細化落地XX縣著力修復(fù)凈化政治生態(tài)工作方案。認真汲取XXX等嚴重違紀違法案教訓(xùn)，舉一反三，建章立制，抓實“以案促改”。開展XXXX典型案例剖析，加強黨性、黨史教育，鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果。完善黨工委議事決策等制度，堅持民主集中制，嚴格“三重一大”決策程序，提高科學(xué)執(zhí)政、依法行政的能力和水平。辦好“身邊事教育身邊人，‘小人物’能做‘大文章’”正反典型主題展，筑牢干部職工廉潔自律思想防線。

（三）著力標本兼治，在一體推進“三不”上下足功夫。嚴格按照中、省、市紀委要求，統(tǒng)籌運用紀法“兩把尺子”，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)增強不敢腐的震懾、著力強化不能腐的制約、深化提升不想腐的覺悟，把紀律和規(guī)矩挺在最前面。選擇2個領(lǐng)域、每鎮(zhèn)（街道、辦事處）1—2個村（社區(qū)）開展專項治理，嚴肅查處脫貧攻堅、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域違紀違規(guī)問題。鞏固拓展“4+2”重點行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理成果，建立健全招投標監(jiān)管、項目審批立項、土地出讓金監(jiān)管等制度。著力教育在先、預(yù)防在先，綜合運用觀看警示教育片、組織旁聽庭審、通報典型案件、舉辦廉政教育主題展等方式，常態(tài)化開展警示教育。

（四）聚焦主責(zé)主業(yè)，在精準監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上下足功夫。既堅持執(zhí)紀必嚴，又堅持紀法協(xié)同，做到有貪必肅、有腐必懲。創(chuàng)新同級監(jiān)督，加大下級監(jiān)督，強化提級監(jiān)督，持續(xù)用好咬耳扯袖、紅臉出汗“第一種形態(tài)”，打好廉潔“預(yù)防針”，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，把領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各地各單位“一把手”、重點領(lǐng)域負責(zé)人等關(guān)鍵少數(shù)納入重點監(jiān)督范圍，把脫貧攻堅、項目建設(shè)、資金撥付等納入重點監(jiān)督事項，把中、省、市相關(guān)領(lǐng)域中的工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題作為重點警示教育案例，壓實“兩個責(zé)任”，嚴督“一崗雙責(zé)”，督促種好黨風(fēng)廉政建設(shè)“自留地”、守好“責(zé)任田”。

（五）持續(xù)正風(fēng)肅紀，在深化糾治“四風(fēng)”上下足功夫。緊盯重要節(jié)點、薄弱環(huán)節(jié)、頂風(fēng)違紀、隱形變異、反彈回潮，對違反中央八項規(guī)定精神行為扭住不放、寸步不讓。把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費等行為作為重要任務(wù)，堅決遏制公款消費中的違紀違規(guī)現(xiàn)象。全面開展歷年結(jié)余資金和閑置封存物資清理處置工作，深入整治濫發(fā)獎金、津補貼等問題，做到規(guī)范發(fā)放、應(yīng)發(fā)即發(fā)，鮮明激勵干事導(dǎo)向。從政治上審視和解決形式主義官僚主義問題，對落實上級重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，采取通報、限期整改反饋、組織調(diào)整、紀律處分等方式嚴肅處理。開展作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行情況“回頭看”，對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，著力從制度機制上找原因、尋根緣、拿措施，不斷扎緊制度“籠子”、堵塞制度漏洞、跟蹤制度執(zhí)行。

（六）堅持人民至上，在做實“人民閱卷”上下足功夫。以解決好群眾的實事為出發(fā)點，以營造好營商發(fā)展環(huán)境為著力點，以密切改善好黨群、干群關(guān)系為落腳點，堅持以上率下、群眾路線、公開制度、社會關(guān)切，嚴壓主體責(zé)任，完善包聯(lián)制度，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開，抓實掃黑除惡、脫貧攻堅成果鞏固等重點工作。督促各地各單位認真履職，推行“3+4+6+N”工作法，開展“陽光問政”走進部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組活動，直擊干部作風(fēng)，痛擊民生實事；加大初信初訪辦理和疑難信訪化解力度，全力推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“三個月有變化，六個月上臺階，一年大提升”。

（七）加強嚴管厚愛，在鍛造紀檢“鐵軍”上下足功夫。加強自身建設(shè)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深化全員培訓(xùn)，采取組織集中和個人自己、輪流和反復(fù)、走出去和請進來等方式，持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀學(xué)法，不斷提升紀法意識、紀法思維和紀法素養(yǎng)。堅持刀刃向內(nèi)，對違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，對連續(xù)發(fā)生違紀違法問題的開展“一案雙查”，嚴肅追責(zé)問責(zé)。深入開展向周永開同志學(xué)習(xí)及“講忠誠比擔(dān)當(dāng)、講能力比作為、講規(guī)矩比作風(fēng)”活動，鍛造精兵強將，建設(shè)一流支部，鑄就紀檢“鐵軍”。

同志們，踏上新征程、見到新氣象。紀檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠、大有可為。我們要不忘初心、牢記使命，敢于斗爭、砥礪前行，發(fā)揚“三牛”精神，奮力推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為著力修復(fù)凈化政治生態(tài)而努力奮斗！