在村（社區(qū)）黨組織書記培訓班上的黨課講稿--7679

同志們：

這幾天，結合調研與咱們的一些黨支部書記進行了交流，了解了一下大家目前的思想工作狀況。今天，又通過舉辦支部書記培訓班形式與大家面對面交流，非常高興?？h委歷來高度重視和關心村級干部隊建設，特別是去年，按照中央和省市委總體安排，全縣183各村（社區(qū)）開展了“兩委”換屆，大家經(jīng)受了組織、廣大黨員和人民群眾的集中檢驗，走上了村（社區(qū)）黨組織書記崗位，首先，我代表縣委對大家表示衷心的祝賀。

關于縣委舉辦這次培訓班，主要有三個方面的考慮：一個是咱們大多數(shù)村黨支部書記都是去年通過考錄初次走上支部書記這個崗位，農村工作經(jīng)驗比較欠缺，希望通過培訓，互相交流經(jīng)驗，溝通方法，達到共同成長提高的目的；二個是今年作為“十四五”規(guī)劃的起首之年，農業(yè)農村工作發(fā)生了新的變化，特別是如何推進鄉(xiāng)村振興，大家可能有很多困惑和疑慮，想通過這個培訓，讓大家進一步解放思想、拓寬視野，掌握做好農業(yè)農村工作的新思路、新辦法，把大家的困惑疑慮解答好；三個是面對全面從嚴管黨治黨的新部署新要求新形勢，想通過這次培訓班，就如何當好班長、如何抓好基組織建設、如何帶好班子，不斷提高政治素質、發(fā)展能力、領導能力給大家一些啟示。希望大家珍惜機會，靜下心來，認真聽講，悉心領悟，真正做到學有所思、學有所獲、學有所用。下面，我以“牢記初心使命，扛起責任擔當，當好新時代村黨支部書記”為題，與大家作三個方面的交流。

第一個話題，支部書記應該具備的能力素質

書記作為黨支部日常工作的主持者、召集人，是一班人的“班長”。“班長”的作用是多方面的，既有有形的，也有無形的，既要靠職務權力影響，也要靠個人的人格魅力，努力實現(xiàn)力量疊加、相得益彰。概括起來，當好班長應當具備三個重要能力：

一要有政治能力。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風浪考驗，不能在政治方向上走岔了、走偏了。一要堅定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。近年來，黨中央查處的許多領導干部，無一不是初心使命淡化忘記、理想信念動搖喪失。為此，大家要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持學而信、學而思、學而行，把學習成果轉化為不可撼動的理想信念，真正成為一名堅定信仰者和忠實踐行者。二要做到“兩個維護”。作為黨組織書記，一定要牢記政治首關要求，把講政治貫穿于工作全過程，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要增強黨性觀念。作為黨員干部，必須嚴格遵守黨章要求，增強黨性觀念，樹牢黨員意識，強化自我修煉。具體講，就是要嚴格按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等黨紀黨規(guī)要求，認真落實“三會一課”、談心交心、民主評議黨員和評議支部、組織生活會等基本制度，堅持和深化支部主題黨日，不斷在政治生活熔爐中淬火升華，練就金剛不壞之身。

二要有服務群眾能力。習近平總書記指出：“守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。”大家對此要有深刻認識，要把老百姓的事堅決辦好！一要擺正位置。黨員群眾推選大家為村（社區(qū)）黨組織書記，不是出來享福的，而是選大家出來服務的。大家要正確處理好與群眾的關系，把群眾“當親戚走、當朋友交、當急事辦”。“當親戚走”，就是要把群眾當親人，親人之間有親情，有親情才有感情；“當朋友交”，就是要與群眾打成一片，朋友之間可以無話不說、無事不幫；“當急事辦”，就是群眾的事情要立刻辦、馬上辦，當成自己的事去辦，辦就辦好。二要發(fā)動群眾。要把村（社區(qū)）的各項工作搞好，就必須廣泛發(fā)動群眾，讓群眾參與進來，得到群眾的大力支持。嚴格“四議兩公開”“一事一議”等制度，在落實國家惠民政策，實施各類工程項目時，全面認真聽取群眾的意見建議，不偏聽偏信，不搞“一言堂”，及時公開各項黨務村務財務，接受群眾監(jiān)督。有成績了給群眾公布開，會贏得大家的認同感；有問題說開了，也能最大程度得到群眾理解，真正實現(xiàn)“給群眾一個明白，還干部一個清白”。三要用心辦事。近年來，我們實行“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”承諾事項，哪個村（社區(qū)）黨組織書記肯下功夫、投入精力多，哪個村（社區(qū)）的承諾事項完成的就好；反之，肯定落實的不好?？梢钥闯觯P鍵是要把握兩點：一個是“村定”，只有大家本著對黨負責、對群眾負責的態(tài)度，才能把符合村（社區(qū)）發(fā)展實際、貼合群眾意愿的好項目選出來，落到實處；另一個是落實，要積極主動去搞對接、爭資金，帶領群眾一起抓落實、趕進度，這樣才能取得成效。

三要有團結凝聚能力。團結是覺悟、是黨性，更是能力。支部班子內部有矛盾、有分歧，這是正?，F(xiàn)象。作為書記必須主動地協(xié)調解決，把一班人凝結成一個戰(zhàn)斗集體。有發(fā)展的人，都是善于團結人的人。一要在真誠尊重中搞好班子的團結。班子之間相處，實際是兩顆心的交流，心想到一塊，事才能辦到一塊，這叫同心同德，齊心協(xié)力，要有難事往前沖，好事往后讓的胸懷。作為書記，不能推功攬過，要有推已及人的包容之心，對班子成員的過失要善意指出，使對方心悅誠服，不能干桌面上握手，桌下邊踢腳的事。應該說，原則問題在溝通中統(tǒng)一，非原則問題書記要謙讓。當然妥協(xié)也不是無原則地你給我辦個事，我給你辦個事。在當前正風肅紀的大背景下，必須敢于堅持原則，堅持底線，該較真的事關鍵時候就要叫板。二要充分發(fā)揮支部各班子成員的作用。支部書記在工作中不是包攬一切事務，要團結、幫助、支持一班人的工作，放手讓班子成員大膽地開展工作，對他們的成績要給予充分肯定，及時表揚鼓勵。工作中出現(xiàn)了缺點和差錯，不要光責備埋怨，要熱情、具體地給予指導，實事求是地承擔自身的責任；對有意見和不同看法的同志，應主動談心、交換看法。好多事情只要談一談，誤會就能消除，疙瘩就能解開；對家庭生活中遇到困難的，要設身處地為他們著想，有時雖然心有余而力不足，但“良言一句三冬暖”，只要有幾句體貼的話，他們就會感到心里暖呼呼的，工作也會更加賣力。三要嚴格落實民主集中制。嚴格按規(guī)定、按制度、按程序辦事，是防錯和糾錯的有效機制，是對每個人的最大保護。我們常講，重大問題上會，敏感問題上墻，拿不準的問題上報，就是這個道理。落實民主集中制還要明確幾條:第一，一個班子必須有核心，沒有核心的班子是散班子。第二，核心不是封的，不是爭的，是群眾公認的，是歷史形成的。第三，不能把行政身份帶到黨內，不能把個人凌駕于組織之上。統(tǒng)一認識，是統(tǒng)一到正確的意見上去，而不是統(tǒng)一到班子個人的意見上來。

第二個話題，支部書記應該履行的職責任務

（一）要致力于黨的建設，做政治堅定的明白人。注重和加強黨的建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們各級黨組織書記必須扛起的“第一責任”。那作為支部書記抓黨建應該抓什么呢？從我個人這些年的實踐、了解、思考，我認為支部書記應該從以下幾個方面著手：一要抓好支部建設。黨支部是黨最基本的組織，是教育管理黨員的基本單位，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近期大家也都在學習黨史，應該能深刻感受到，中國共產(chǎn)黨之所以從小到大，由弱變強，跨越一次次挫折和考驗，取得革命、建設和改革的巨大勝利，最關鍵就是不斷加強黨的自身建設，而自身建設的這個著力點就是黨的支部。俗話說：“農民要致富，全靠黨支部”“給錢給物，不如建個好支部”，都說明了黨支部建設的重要性。2018年以來，省委著眼貫徹落實全面從嚴治黨總要求，在全省探索推行了黨支部標準化這一重要載體，為我們加強支部建設提供了有效抓手。作為村黨支部書記，我們要清醒認識到抓好支部建設的重要意義，充分履行黨建“第一責任人”的職責，真正把黨要管黨、從嚴治黨的各項任務落到實處。要樹立一切工作到支部的鮮明導向，扎實推進黨支部建設標準化工作，圍繞政治建設、組織建設、組織生活、班子建設、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價等標準；要全面落實“四抓兩整治”等措施，一項一項抓對標，一個支部一個支部抓爭創(chuàng)，進一步鞏固提升黨支部建設標準化成效。二要發(fā)揮領導核心作用。對于村黨組織的地位，《村民委員會組織法》規(guī)定得很明確：村黨組織是中國共產(chǎn)黨在農村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領導核心作用。所以，黨支部與其他村級班子是領導與被領導的關系，這點必須旗幟鮮明，不能含糊。并且隨著《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》等黨內重要法規(guī)相繼出臺，村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”制度的全面實施，應該說給我們加強黨的全面領導、充分發(fā)揮農村黨組織領導核心作用提供了重要制度安排。但是據(jù)我了解，一些考錄的村黨支部書記受限于農村工作經(jīng)驗不足，支部書記的作用發(fā)揮還不夠充分。這里我要說的是，不管是我們村上的老支書或者是新考錄的年輕黨支部書記，都要切實發(fā)揮好領導作用，要敢于領導、善于領導，學會正確處理村黨組織與村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村級經(jīng)濟組織以及其他組織的關系，自覺發(fā)揮牽頭抓總作用，旗幟鮮明地加強黨的領導，在村級其他組織的人選提名，村內重大事項決策的過程中，要發(fā)揮好主導權，強化掌控力。三要嚴肅黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨的十八大以來，習近平總書記從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局出發(fā)，發(fā)表了許多關于嚴肅黨內政治生活的重要論述，明確回答了加強和嚴肅黨內政治生活和全面從嚴治黨的許多重大問題，系統(tǒng)闡述了嚴肅黨內政治生活的重要性和緊迫性，深刻論述了嚴肅黨內政治生活的基本要求，提出了嚴肅黨內政治生活的基本路徑。作為村支部書記必須自覺扛起政治擔當，嚴格貫徹習近平總書記指示要求，加強和規(guī)范黨內政治生活，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內政治生態(tài)。要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等制度，通過常態(tài)化的政治生活，培養(yǎng)健康的黨內政治文化，涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)。四要做好黨員發(fā)展工作。從我調研了解和與省內一些縣區(qū)的溝通交流看，現(xiàn)在農村黨支部普遍面臨一個難題和困境，就是農村黨員年齡老化、結構不合理、后繼乏人的問題比較突出，我想在座的黨支部書記作為親歷者應該也有切身體會。這給我們黨在農村的建設和農村事業(yè)發(fā)展造成了很大的被動，農村黨支部的戰(zhàn)斗力、號召力、組織力嚴重弱化，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮受到限制。究其原因，有伴隨著城鎮(zhèn)化進程的加速推進、農村勞動力大量轉移外出的客觀原因。但是，我們決不能因為客觀原因忽略了主觀因素。作為村黨支部書記，要認真研究解決黨員隊伍老齡化問題，高度重視發(fā)展黨員工作，及時發(fā)現(xiàn)苗子，下功夫培養(yǎng)后備力量。要加強宣傳教育，積極向群眾特別是青年農民、致富帶頭人宣傳黨的主張、基本知識及優(yōu)良傳統(tǒng)，并采取各種方式加強培養(yǎng)，把符合條件的及時吸收到黨內來，逐步改善農村黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低的狀況，為黨的隊伍補充新鮮血液。

（二）要致力于富民興村，做引領發(fā)展的開路人。發(fā)展是第一要務、是硬道理，加快發(fā)展是農村面臨的一個重要課題。群眾評價一名黨支部書記，很大程度上看他能不能推動村級經(jīng)濟發(fā)展，能不能帶領農民增收致富。作為農村黨支部書記，必須多用心、多動腦、多探索，在富民強村上干出一番令人稱道的業(yè)績。一要增強加快發(fā)展意識。意識是行動的先導。像大家耳熟能詳?shù)奶煜碌谝淮迦A西村原黨支部書記吳德寶，東省壽光市孫家集街道三元朱村黨支部書記王樂義等，都把發(fā)展作為解決農村問題的根本之策，找準了致富路子。現(xiàn)階段，中央大力開展精準扶貧，設立的“中國農民豐收節(jié)”，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，在政策、資金、文化等方面對農村發(fā)展給予了全方位的支持。作為黨支部書記，也必須增強發(fā)展意識，善于從中央的政策里找機會，從群眾的需要中找動力，想方設法為村集體和村民尋找致富門路，讓村民的腰包進一步鼓起來，讓村集體富起來。要自覺把加快發(fā)展擺在第一位置，把黨員群眾的思想觀、注意力、興奮點引導到加快發(fā)展上來，創(chuàng)新發(fā)展理念，找準發(fā)展路子。要堅持以項目建設為帶動，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和流通等方面動腦筋、做文章，開拓出一條適合本村經(jīng)濟發(fā)展的新路子、好路子。要千方百計壯大集體經(jīng)濟，增加集體收入，切實解決好村級組織“無錢辦事”的問題。二要鞏固脫貧攻堅成果?！秴问洗呵铩酚羞@么一句話“勝非其難也，持之者其難也。”什么意思呢，就是取得勝利并不是最難的事情，保持住勝利、鞏固勝利成果才是最難的。4月23日，央視財經(jīng)頻道報道的陜西省洛南縣脫貧“摻假”新聞大家應該都知道，主要反映的是群眾飲水保障問題，這給我們精準扶貧工作一個深深的警示和教訓。按理來說，在這樣一個時間節(jié)點下，不應該有這樣的問題。但是大家都知道，“兩不愁三保障”是一個動態(tài)的，不是一成不變的，更不是一勞永逸的。對脫貧攻堅而言，如何保持住勝利的果實？脫貧摘帽之后做什么？習近平總書記總書記在多個場合給了我們明確的指示和要求，特別是在今年2月25日召開的全國脫貧攻堅表彰大會上，總書記強調，“我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。”以我個人的理解，就是要緊盯過渡期內“健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制、推動脫貧攻堅工作體系全面轉向鄉(xiāng)村振興、健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制”三大任務，把防止返貧致貧擺在突出位置，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，做到及早發(fā)現(xiàn)、精準幫扶、動態(tài)清零。作為村黨支部書記，全村脫貧攻堅工作的第一責任人，決不能有歇一歇、松一松的思想，要嚴格按照習近平總書記的指示要求，堅決貫徹落實中央和省委相關決策部署和政策舉措，全面推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接；要繼續(xù)實施脫貧攻堅過程中產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、精神扶貧、就業(yè)扶貧等一攬子舉措，著力鞏固和擴大脫貧攻堅成果，進一步夯實脫貧基礎；要有事沒事多往群眾家里多走走，了解了解情況，對存在或可能發(fā)生的隱患問題，第一時間消除在萌芽狀態(tài)，讓群眾永久性的不被貧困所困擾。三要全面推進鄉(xiāng)村振興。大家都知道，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出，“農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”為什么要推進鄉(xiāng)村振興呢，2018年1月2日，《***中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，不僅是繼新農村建設戰(zhàn)略后著眼于解決中國“三農”問題的重大戰(zhàn)略，也是著眼于解決當前中國發(fā)展不平衡，尤其是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的重大舉措，可以說事關中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局。但是因為當時脫貧攻堅任務比較重，對于鄉(xiāng)村振興我們沒有正面對待，而是把資源集中在了脫貧攻堅上。在今年中央農村工作會議上，習近平總書記指出：“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興。”這標志著我們農村工作的重心發(fā)生了歷史性轉移。關于村黨支部書記在抓鄉(xiāng)村振興中的責任，2021年8月19日，***中央頒布施行的《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》明確指出“健全五級書記抓鄉(xiāng)村振興考核機制”；今年1月份，***中央、國務院下發(fā)的中央1號文件指出“強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制”，這也充分體現(xiàn)了村黨支部書記在抓鄉(xiāng)村振興中的重要作用。那作為村黨支部書記，鄉(xiāng)村振興如何抓，黨中央給出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的“二十字”方針，以我個人的理解，從精氣神層面看，我們就是要傳承和發(fā)揚脫貧攻堅精神，不怕艱難，勇于直面問題，堅決攻克一個個“簍子關”。從方法舉措上看，我們要總結運用好脫貧攻堅工作中形成的一些經(jīng)驗做法，精準聚焦“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”5方面重點任務，集中攻堅、重點突破。

第三個話題，村黨支部書記的應該把握的幾個關鍵

黨支部書記是黨在基層形象體現(xiàn)，做得好就是黨的得分手，做得不好就給黨丟分。人民群眾看問題，不看宏觀、微觀，就看直觀。身邊黨員咋樣，黨支部書記咋樣，他就認為我們黨咋樣！書記作風正、形象好，就能使黨員群眾產(chǎn)生敬佩感、信賴感和親切感，就會像磁鐵一樣吸引人，把大家團結在自已周圍，促使人去學習效仿。因此，黨支部書記一定要把握好以下幾個關鍵：

一要勤政。我們常說“貪點黑，起點早，多學習，勤思考，平時少往家里跑，班子肯定能帶好”。帶班子帶隊伍都是一個理：千條萬條戰(zhàn)斗力，九九歸一事業(yè)心。思想要刻苦、工作要辛苦、生活要艱苦。勤能聚人、勤能補拙。黨支部書記的工作，都是相對平常甚至瑣碎的，規(guī)律性、操作性比較強，沒有什么更多的高精尖業(yè)務，關鍵看我們是不是有一個吃苦耐勞的精神，是不是有一個勤勉敬業(yè)的態(tài)度。說到底，只要是出于公心，出于對組織負責，工作沒有干不好的。我們一定要相信，一個把全部心思和精力投入到一項工作上來，迸發(fā)的能量是驚人的。

二要公道。就是我們經(jīng)常說的公平、公正、公開。什么事都要按規(guī)矩辦，按制度辦，按群眾的意愿辦。近幾年來，我們堅持的“四議兩公開”工作法，得到了很好的規(guī)劃推行，惠農政策落實都有明確的規(guī)定和程序，要不走樣地落實，必須講公道，不要搞嫌貧愛富，不要搞親疏遠近，群眾心里有桿秤，公道自在人心中。黨員群眾都稱心，書記才是好領導。我感到，當好黨支部書記有“四易四難”，即抓住人容易，抓住人心難；當面說你好容易，背后說你好難；在臺上說你好容易，在臺下說你好難；眼前身邊的人說你好容易，大多數(shù)人說你好難。當群眾在民主測評表打對號和打錯號的時候，那才是真實思想的反映。

三要廉潔。廉潔從政是對村黨支部書記最起碼的道德要求和紀律要求，也是凝聚人心，取信于民的重要基礎，其職務行為都要嚴格的法律法規(guī)界定的，黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須“模范遵守國家的法律法規(guī)”。每個人的職務活動必須在法律允許的范圍內進行，要自覺按照《黨章》和有關黨內法規(guī)規(guī)定正確履職，增強律已意識，自覺遵守憲法、法律和各項規(guī)章制度，切實做到依法行政，依法辦事。

同志們，村黨支部書記的地位舉足輕重，工作光榮偉大。近年來，各級黨委政府出臺了一系列關于加強農村黨支部書記隊伍建設的政策，農村支部書記的位子會越來越重，待遇會越來越高，保障會越來越好。作為新時期的農村黨支部書記，時代的重任落在了在座的肩上，歷史的機遇也擺在大家的面前，只要我們愛崗敬業(yè)、敢于擔當、善于創(chuàng)新、嚴于律己。立足縣情實際，為加快建設縣城經(jīng)濟轉型發(fā)展排頭兵，隴東南崛起先行者，全市乃至全省新的經(jīng)濟增長極貢獻力量，認真學習縣委十六屆二十三次全體（擴大）會議、縣委經(jīng)濟工作會議精神，狠抓“十四五”規(guī)劃提出的“1+8”遠景目標，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。