黨的十八大以來(lái)，全市各級(jí)黨委?（黨組?）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的重要指示精神，連續(xù)7年開(kāi)展黨委（黨組 ）書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力 ，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨、強(qiáng)基固本的政治責(zé)任。2021年，是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù)，全市各級(jí)黨委 （黨組 ）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員聞令而動(dòng)、沖鋒在前，為贏得大戰(zhàn)大考提供有力組織保證。在此借助中心組學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，跟大家共同學(xué)習(xí)述職評(píng)議考核工作呈現(xiàn)出的不同特點(diǎn)的啟示，希望有助于大家抓好工作落實(shí)。
——更加注重提升站位。把述職評(píng)議考核作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要制度安排，作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)的重要實(shí)踐形式 。中央和XX省委專門作出安排，要求黨委（黨組）書(shū)記親自研究謀劃，深入一線調(diào)研，主持召開(kāi)黨委常委（擴(kuò)大 ）會(huì)或黨組會(huì)聽(tīng)取述職，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
——更加注重服務(wù)大局。把動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部戰(zhàn)疫情、抗洪澇 ，抓脫貧 、惠民生 ，保增長(zhǎng) 、穩(wěn)大局情況作為述職評(píng)議考核的“硬指標(biāo)?”，以貫徹黨中央決策部署、抓重大任務(wù)落實(shí)的成果，檢驗(yàn)基層黨建工作成效?？傮w反映，基層黨建與中心任務(wù)結(jié)合得越緊、融入得越好，成效就越明顯，抓起來(lái)就越有勁。
——更加注重直面問(wèn)題。述職的書(shū)記真正把自己擺進(jìn)去，突出用第一人稱述“我”，主動(dòng)揭短亮丑 ，防止一味評(píng)功擺好、責(zé)任懸空虛化。有的地方和單位系統(tǒng)梳理巡視巡察、信訪反映、專項(xiàng)督察 、隨機(jī)調(diào)研等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單
、整改清單。聽(tīng)取述職的上級(jí)黨組織書(shū)記嚴(yán)肅認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，有的不講成績(jī)、只點(diǎn)問(wèn)題，見(jiàn)人見(jiàn)事、直擊痛點(diǎn)、辣味十足。
——更加注重嚴(yán)格規(guī)范。目前，述職評(píng)議考核實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)和機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校 、公立醫(yī)院全覆蓋。XX省委指導(dǎo)地市黨委和直屬單位述職評(píng)議考核 ，國(guó)資委黨委指導(dǎo)企業(yè)抓好述職評(píng)議考核。著力抓好會(huì)前調(diào)研、述職評(píng)議、嚴(yán)格考核 、結(jié)果運(yùn)用、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作，采取年初安排部署、年中推動(dòng)落實(shí)、年底述職評(píng)議考核的方式，形成工作閉環(huán)。
——更加注重優(yōu)化改進(jìn)。今年組織部門抓黨建述職工作匯報(bào)我仔細(xì)看了，主要同志也想我做了匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)不少地方和單位現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)完成情況，有的現(xiàn)場(chǎng)播放基層黨建工作紀(jì)實(shí)片，原汁原味曝光督查暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。今后要持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)基層黨建考核，明確越往下考核工作越要簡(jiǎn)化，不得層層加碼，不以開(kāi)會(huì)發(fā)文、記錄留痕等評(píng)判工作好壞，解決多頭考核、重痕輕績(jī)等問(wèn)題，防止形式主義，減輕基層負(fù)擔(dān)。各級(jí)黨委 （黨組）要把述職評(píng)議考核作為“風(fēng)向標(biāo)?”，聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，倒逼問(wèn)題整改，推動(dòng)述職的書(shū)記“實(shí)打?qū)?/span>”盤點(diǎn)交賬，講出抓黨建的硬招實(shí)招、差距不足和心得體會(huì)，交出落實(shí)“第一責(zé)任”、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的年度“答卷?”。
——突出用黨的科學(xué)理論凝心鑄魂，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為述職評(píng)議考核的?“必答題?”，持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興講堂、“萬(wàn)場(chǎng)黨課下基層”等活動(dòng) ；開(kāi)展?“尋足跡 、悟回信?”學(xué)習(xí)走訪活動(dòng)，用好XXXX鮮活教材，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟思想偉力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察時(shí)的重要指示精神，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員在戰(zhàn)疫、戰(zhàn)貧 、戰(zhàn)洪中沖鋒在前、擔(dān)綱主力。開(kāi)展“四史?”學(xué)習(xí)教育，在知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)中加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的理解。大力弘揚(yáng)“半條被子”等蘊(yùn)含的崇高精神，引導(dǎo)黨員群眾從黨的歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量。把?“黨課開(kāi)講啦?”活動(dòng)作為理論武裝重要載體，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課XXXX次 ，參加黨員XXXXX人次。把黨的創(chuàng)新理論作為黨員教育培訓(xùn)的主課，開(kāi)展“支部書(shū)記大培訓(xùn)”“黨員進(jìn)黨校”。 利用?“三晉先鋒?”“好干部在線”平臺(tái) ，推動(dòng)黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。通過(guò)述職評(píng)議考核，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
——突出增強(qiáng)政治功能，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員堅(jiān)決履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿述職評(píng)議考核全過(guò)程、基層黨建工作各方面，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神。建立健全堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”制度機(jī)制，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí) 、深調(diào)研、真落實(shí)”工作機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展“牢記囑托·感恩奮進(jìn)”教育，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示情況定期開(kāi)展“回頭看”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落到底。組織
黨員開(kāi)展承諾活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕政治上的兩面人、“老好人?”、“糊涂人”。機(jī)關(guān)開(kāi)展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)。通過(guò)述職評(píng)議考核，推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力 、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
——突出在大戰(zhàn)大考中發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織暢通貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。 把組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部投入疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興 、防汛救災(zāi)等情況作為必述必考內(nèi)容，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用 ，讓黨旗在重大斗爭(zhēng)一線高高飄揚(yáng)。發(fā)動(dòng)XXXX個(gè)基層黨組織全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，在抗疫一線建立臨時(shí)黨組織XXXX個(gè)，XXXX名黨員干部沖鋒在前，投身抗疫主戰(zhàn)場(chǎng)。深入抓黨建、防疫情 、促脫貧、保小康”活動(dòng) ，組織廣大黨員亮身份、上一線 、當(dāng)先鋒，幫助貧困人口如期脫貧。建立黨員責(zé)任堤、黨員突擊隊(duì)，堅(jiān)守防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)一線。探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)超大城市基層治理，統(tǒng)籌抓好疫情防控和“吹哨報(bào)到”“接訴即辦?”改革 。通過(guò)述職評(píng)議考核，推動(dòng)基層黨建工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，基層黨組織在抓重大任務(wù)落實(shí)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。
——突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì) ，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步整體提升。在述職評(píng)議考核中，各級(jí)黨組織書(shū)記積極回應(yīng)上年度查擺問(wèn)題整改情況，深入剖析履職盡責(zé)抓黨建存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)整頓軟弱渙散基層黨組織等取得新成效。以黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”三年計(jì)劃，選樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范村。針對(duì)黨建引領(lǐng)城市基層治理存在的短板，深化街道管理體制改革，建立社區(qū)工作者職業(yè)體系，優(yōu)化黨群服務(wù)中心布局，推動(dòng)網(wǎng)格化黨建。推進(jìn)?“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響?”黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，在機(jī)關(guān)開(kāi)展“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”行動(dòng) 。針對(duì)兩新組織“兩個(gè)覆蓋”薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展集中攻堅(jiān)行動(dòng)。深入推進(jìn)“四抓兩整治”，抓骨干隊(duì)伍、抓陣地建設(shè) 、抓組織生活、抓基礎(chǔ)保障、整治軟弱渙散基層黨組織和“村霸”等突出問(wèn)題。積極探索“黨建+養(yǎng)老服務(wù)”，建立農(nóng)村困難老人日常探視、定期尋訪和結(jié)對(duì)幫扶制度，農(nóng)村黨員常態(tài)化愛(ài)老助老。機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑?”問(wèn)題。通過(guò)述職評(píng)議考核，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）始終盯著問(wèn)題抓、對(duì)著問(wèn)題改，增強(qiáng)基層組織功能，解決群眾最關(guān)心、最直接 、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
——突出壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。把推動(dòng)黨組織書(shū)記種好黨建“責(zé)任田?”作為述職評(píng)議考核的主線，通過(guò)認(rèn)真述責(zé)、系統(tǒng)評(píng)責(zé)、嚴(yán)格考責(zé)，促進(jìn)黨委（黨組）落實(shí)基層黨建主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”。建立健全黨委（黨組）書(shū)記和班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，從我開(kāi)始、帶動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、上黨課 、解決問(wèn)題。建立市、縣、城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)，黨委書(shū)記直接抓，著力破解基層治理難題?？h委書(shū)記每年走遍鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街書(shū)記走遍村 （社區(qū)）、村（社區(qū)）“兩委”干部走遍居民住戶。實(shí)施基層黨建市、縣、鄉(xiāng)“書(shū)記項(xiàng)目”，以點(diǎn)帶面、比學(xué)趕超。制定實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，約談落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不力的書(shū)記。通過(guò)述職評(píng)議考核，抓好黨建是最大政績(jī)的理念深入人心，各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記大抓基層、強(qiáng)基固本的意識(shí)更加強(qiáng)烈，行動(dòng)更加自覺(jué)，措施更加有力。這些年基層黨建越抓越實(shí)、全面進(jìn)步、整體提升，很重要的是通過(guò)述職評(píng)議考核推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，牽住履行管黨治黨主體責(zé)任的“牛鼻子”，發(fā)揮了指揮棒作用，確保了黨中央決策部署落地落實(shí)。不少書(shū)記談到，一年一度的述職評(píng)議考核是嚴(yán)肅的政治生活、嚴(yán)格的政治訓(xùn)練，通過(guò)“同臺(tái)比試”、相互交流、真抓實(shí)抓，強(qiáng)化了抓黨建的自覺(jué)，錘煉了抓黨建的本領(lǐng)，提升了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
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