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黨課講稿:三大規(guī)律與習(xí)近平思想-
2021-10-12 | 閱讀:1289

黨課講稿:三大規(guī)律與習(xí)近平思想--23622

同志們:

按照工作安排,今天我講黨課,題目是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。

規(guī)律是自然界和社會諸現(xiàn)象之間必然、本質(zhì)、穩(wěn)定和反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)系,是人們認(rèn)識世界的依據(jù)、改造世界的遵循。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律就是指,處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨活動和建設(shè)的規(guī)律,包括理論創(chuàng)新規(guī)律、興國要務(wù)規(guī)律、執(zhí)政為民規(guī)律、依法執(zhí)政規(guī)律、從嚴(yán)治黨規(guī)律。社會主義建設(shè)規(guī)律是,社會主義的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了一個由空想到科學(xué)以及由理論到實踐的過程,在這一發(fā)展過程中,共產(chǎn)黨人對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義進(jìn)行的探索。人類社會發(fā)展規(guī)律是指,生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力狀況的規(guī)律和上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的規(guī)律,這是貫穿人類社會發(fā)展過程的基本規(guī)律。三大規(guī)律,既相互獨立又相互聯(lián)系,形成一個有機(jī)整體。

黨的十九大概括和提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫進(jìn)黨章,十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案將這一思想載入憲法。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、科學(xué)社會主義邁向新階段、當(dāng)今世界經(jīng)歷新變局、我們黨面臨執(zhí)政新考驗的歷史條件下形成和發(fā)展起來的。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想運用馬克思主義立場觀點方法,聚焦新的時代主題,凝結(jié)新的思想精華,總結(jié)開創(chuàng)性獨創(chuàng)性的實踐經(jīng)驗,提出了一系列新思想新觀點新論斷,構(gòu)建起新的理論體系。這一思想內(nèi)涵十分豐富,包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、一國兩制和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出了科學(xué)的理論分析和政策指導(dǎo)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容是8個明確14個堅持,這一重大思想為新時代更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了基本遵循,也為解決人類面臨的共同難題貢獻(xiàn)了中國智慧,提供了中國方案。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化最新成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。這一重大思想以全新的視野開辟了馬克思主義中國化新境界、中國特色社會主義新境界、黨治國理政新境界、管黨治黨新境界,使馬克思主義中國化實現(xiàn)了一次新的飛躍、達(dá)到了一個新的起點。習(xí)近平總書記指出:全黨要深刻領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在各項工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實,必須以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。其中,正確認(rèn)識人類社會發(fā)展規(guī)律是正確認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ),只有掌握了人類社會發(fā)展規(guī)律,才能更好地認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律。

一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律

政黨政治是近代西方國家政治發(fā)展的產(chǎn)物,也是當(dāng)代世界多數(shù)國家普遍采用的政治運作模式。政黨也是現(xiàn)代民主政治的一部分,政黨與公民、公共權(quán)力之間的關(guān)系形成了現(xiàn)代民主政治的基本框架。無論是資產(chǎn)階級政黨,還是無產(chǎn)階級政黨,只要它掌握國家公共權(quán)力并從事行政管理方面的活動,就會體現(xiàn)出一定的執(zhí)政方式。執(zhí)政方式有廣義和狹義兩種:廣義的執(zhí)政方式是指在一定的政治制度中政黨控制公共權(quán)力,實現(xiàn)其公共權(quán)力制度化的途徑、手段和方式、方法的總稱。狹義的執(zhí)政方式是指政黨掌握和控制國家政權(quán)的途徑、方式方法和授予機(jī)制的總稱。

執(zhí)政方式的直接主體是執(zhí)政黨,中國執(zhí)政方式的直接主體是中國共產(chǎn)黨。由于各國政黨產(chǎn)生和發(fā)展的政治文化背景、階級基礎(chǔ)以及政黨制度的不同又使中西執(zhí)政方式各自具有不同的特色。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略提出,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的;堅持以人民為中心,強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量;堅持人民當(dāng)家作主,強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求;堅持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)調(diào)勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。總書記的重要論述,準(zhǔn)確把握了政黨執(zhí)政規(guī)律,根據(jù)時代的發(fā)展變化,進(jìn)一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。所以,我們要從歷史唯物主義的基本立場出發(fā),通過對世界政黨的比較研究,弄清楚政黨執(zhí)政的一般規(guī)律,從而正確理解把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

(一)執(zhí)政方式的內(nèi)涵及其類型

執(zhí)政一詞在《辭?!分嗅屃x為掌握國家的政事,執(zhí)政方式解釋為掌握國家政事的方式,具體是指執(zhí)政黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)(包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān))以及對經(jīng)濟(jì)、政治、文化組織和社會群眾團(tuán)體實施領(lǐng)導(dǎo)的手段、途徑和方法的總稱。

一般而言,執(zhí)政黨執(zhí)政方式主要有三種類型:一是執(zhí)政黨居于國家政權(quán)機(jī)關(guān)之上,公共政治權(quán)力的運行完全附著于政黨之內(nèi),可以將之概括為政黨決策、政府執(zhí)行模式,在這種模式里國家政權(quán)機(jī)關(guān)實際上是取決于政黨的需要,是執(zhí)政黨不可缺少的的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。二是通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施對政治生活的領(lǐng)導(dǎo),即政黨實際上是公共權(quán)力的一部分,通過國家立法機(jī)關(guān)制定憲法、法律,行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行這些憲法、法律,司法機(jī)關(guān)實施監(jiān)督審察的方式來實現(xiàn)公共權(quán)力的運作;執(zhí)政黨提出政策綱領(lǐng),由其占立法機(jī)關(guān)多數(shù)的黨員通過上升為法律并由行政機(jī)關(guān)去負(fù)責(zé)實施。三是執(zhí)政黨代替國家政權(quán)機(jī)關(guān)行使職權(quán)。執(zhí)政黨居于國家政權(quán)之外,在維持內(nèi)部平衡的條件下,直接行使本應(yīng)由國家立法、行政、司法機(jī)關(guān)行使的職能,從某種意義上說,執(zhí)政黨本身已經(jīng)成為一個行政化的組織,直接掌握和操作社會公共權(quán)力。

在理論上執(zhí)政黨執(zhí)政方式類型容易區(qū)分,但從世界政黨政治的實踐來看,一個國家的政黨的執(zhí)政方式往往不完全采用單一的形式,而是同時兼有幾種類型的特點。由于各國政黨產(chǎn)生和發(fā)展的政治文化背景、階級基礎(chǔ)、執(zhí)政黨取得政權(quán)的途徑不同,實行的政黨制度不同,其執(zhí)政模式和執(zhí)政方式也存在明顯差異。即便是同一國家的同一政黨在不同的歷史條件下執(zhí)政方式也不一樣。因此,不能用一種模式去套用不同歷史背景、不同文化背景的政黨執(zhí)政方式。即使是同一政黨在不同的歷史時期,其具體執(zhí)政方式也是有差別的。執(zhí)政黨要鞏固執(zhí)政地位,保持長期執(zhí)政,必須適應(yīng)不斷變化的新情況,改革和完善黨的執(zhí)政方式,保證執(zhí)政的運轉(zhuǎn)有序、有效。

(二)西方執(zhí)政黨的執(zhí)政方式

執(zhí)政就是掌握國家政權(quán),執(zhí)政黨就是掌握國家政權(quán)并組織政府的黨,這是一般的理解。在不同的國家,執(zhí)政的具體含義是不同的,這就涉及到各個國家具體的政黨制度。西方國家政黨執(zhí)政理論基礎(chǔ)是資產(chǎn)階級民主理論。其淵源是古希臘亞里士多德等人的民主思想,以及近代以來英國的洛克、法國的孟德斯鳩等人的分權(quán)制衡學(xué)說?,F(xiàn)代西方政黨思想在上述思想淵源的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展,其主要精神是:現(xiàn)代政黨出現(xiàn)的目的,除了代表本集團(tuán)的利益爭取執(zhí)政外,另外還可以為社會提供一種政治選擇,讓社會公眾選擇自己的政治代表,多黨競選能夠使得權(quán)力從低層人民的票箱中產(chǎn)生。我們不可否認(rèn),這種選舉方式的合理存在,想選出真正符合代表人民利益的政黨上臺執(zhí)政也是比較困難的。當(dāng)代西方政黨都是通過選舉獲得多數(shù)選票上臺執(zhí)政的。在英國、日本、意大利等實行內(nèi)閣制(或稱議會制)的國家,執(zhí)政是指一個政黨或政黨聯(lián)盟通過選舉并在議會占有半數(shù)以上的席位,并在此基礎(chǔ)上組織內(nèi)閣,并擔(dān)任總理或首相等重要職務(wù)。而在美國等實行總統(tǒng)制的國家,立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)是相互獨立的,總統(tǒng)和議會分別選舉產(chǎn)生,執(zhí)政黨即在選舉中獲勝的政黨。總統(tǒng)所在的政黨不一定同時是議會的多數(shù)黨。在法國這種實行半總統(tǒng)制的典型國家,總統(tǒng)和議會是分別由選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)是由選民直接選舉產(chǎn)生的,掌握實際的行政大權(quán),政府的組成和解散都是由總統(tǒng)批準(zhǔn)或決定。在議會選舉中獲得多數(shù)議席的政黨出面組閣,由于總統(tǒng)和議會的選舉不是同時進(jìn)行,所以總統(tǒng)和政府首腦可能分屬兩個不同的政黨。

西方執(zhí)政黨的執(zhí)政方式都是通過制定、執(zhí)行政策法律和選用干部直接或間接參與執(zhí)政。西方國家執(zhí)政黨主要靠議會中的黨團(tuán)在制定政策和法律上影響國家政權(quán)。

一是在政府預(yù)算、官員任命等執(zhí)政方針方面,執(zhí)政黨都要通過掌握和運作議會來通過。一旦某個政黨獲得了選舉上的勝利,上臺執(zhí)政,政府的執(zhí)政方針就表現(xiàn)出相當(dāng)大的獨立性。執(zhí)政黨在政府制定執(zhí)政方針上所發(fā)揮的作用是很有限的。無論是實行總統(tǒng)制還是內(nèi)閣制的國家,總統(tǒng)和政府提出的重要議案都要得到議會的多數(shù)支持才能通過。在議案審議和表決的過程中,執(zhí)政黨的議員一般一定會投贊成票。這在實行總統(tǒng)制的國家表現(xiàn)相當(dāng)突出,但是總統(tǒng)所屬政黨在議會中不占多數(shù)席位,也要得到其他政黨支持。在實行內(nèi)閣制的國家,其少數(shù)黨政府提出的議案,只有得到議會其他政黨的支持,才能保證議案的通過。通常情況下,西方各國的執(zhí)政黨在贏得選舉后,組織新一屆政府,然后就退居幕后,一般不干預(yù)政府決策,更不直接處理政府的內(nèi)政外交事務(wù)。

二是在組織政府方面,執(zhí)政黨通過掌握和運作政府來管理國家。執(zhí)政黨為鞏固自己的地位,利用職權(quán)論功行賞,由執(zhí)政黨的領(lǐng)袖任命其親信骨干或幫派成員為政府官員已成為一種慣例。在實行總統(tǒng)制的國家,總統(tǒng)所屬的政黨一般能夠發(fā)揮較大的作用??偨y(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦,實際權(quán)力相當(dāng)廣泛,總統(tǒng)直接組織和領(lǐng)導(dǎo)政府,政府只對總統(tǒng)個人負(fù)責(zé)。在實行內(nèi)閣制的國家,內(nèi)閣首相(或總理)通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任,因此,獲得議會多數(shù)席位的政黨在組閣中能發(fā)揮作用,通常來說,政府中的重要職位都是由黨內(nèi)的主流派來擔(dān)任的。

三是在憲政體制方面,執(zhí)政黨通過影響司法和保障司法獨立來依法治國。由于西方在憲政方面奉行司法獨立”“權(quán)力制衡的原則,因此西方國家的司法機(jī)關(guān)具有相對的獨立性。政黨在上臺執(zhí)政后,司法機(jī)關(guān)不僅不受政黨控制,也獨立于立法和行政機(jī)關(guān)之外。相對于執(zhí)政黨在立法和運作政府方面,執(zhí)政黨對司法的影響程度要弱得多,司法官員也不準(zhǔn)參加政黨和政黨活動。執(zhí)政黨對司法的影響主要體現(xiàn)在人事任命上,總統(tǒng)和首相往往推薦與本黨政見相同或相近的人擔(dān)任主要法官,有些執(zhí)政黨也通過控制憲法委員會和行政法院來影響司法,從此方面來看,司法帶有一定的黨派傾向。但執(zhí)政黨對司法的影響以不影響司法獨立為底線,執(zhí)政黨不會去操縱或控制司法機(jī)關(guān)及其審判活動,從而保證了執(zhí)政黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動,也有利于實現(xiàn)司法公正。

(三)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的特色

通過研究西方執(zhí)政黨掌握和運作國家政權(quán)的方式,我們可以從中發(fā)現(xiàn),西方執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式以間接性為其最主要特征。執(zhí)政黨以既定的、民主共和的憲政體制和制度為依托和支撐,在體制和制度框架內(nèi)來執(zhí)政;執(zhí)政黨以立法、行政和司法等政權(quán)機(jī)關(guān)為中介,間接來實現(xiàn)其綱領(lǐng)、政策和主張;執(zhí)政黨通過組建、掌握、影響和運作國家政權(quán),間接來治理和管理國家。西方國家中央和地方黨組織均不直接指揮立法、行政和司法,而主要通過各機(jī)關(guān)之間、各機(jī)關(guān)黨組織之間、各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人之間的協(xié)調(diào)來總攬全局。

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政69年來,形成了包括執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政體制、執(zhí)政基礎(chǔ)等在內(nèi)的一整套與時俱進(jìn)的執(zhí)政理論,并且不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識把握。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央系統(tǒng)回答了黨在新時代怎樣更好治國理政這個重大理論和實踐課題,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了我們黨認(rèn)識把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新飛躍,成為我們黨執(zhí)政興國的行動綱領(lǐng)。

一是執(zhí)政與領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)聯(lián)性。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式是指黨在對國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會、文化工作的領(lǐng)導(dǎo)中,正確處理黨與國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系而采取的體制、機(jī)制、方法、途徑和手段的總和。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式主要是黨從政治上、思想上和組織上對國家和社會實行領(lǐng)導(dǎo)的體制、機(jī)制、手段和方法的總和。概括地講,領(lǐng)導(dǎo)方式所涉及的對象、內(nèi)容和條件要比執(zhí)政方式寬泛。在中國社會主義語境中,中國共產(chǎn)黨既是執(zhí)政黨,又是領(lǐng)導(dǎo)黨,決定了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政又是密切相關(guān)。習(xí)近平總書記指出:中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。這兩個,深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要性、重要性、優(yōu)越性。中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)黨的一個基本特征,是它作為完整、系統(tǒng)、獨立的政治組織,領(lǐng)導(dǎo)包括政府在內(nèi)的一切社會組織以至于整個社會的全部事務(wù)。中國共產(chǎn)黨從中央到地方的各級黨組織,與同級政府系統(tǒng)具有同構(gòu)性。這樣一種特色的政黨屬性與政治生態(tài),使執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)具備了更多的內(nèi)在關(guān)聯(lián):領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)政的政治前提,執(zhí)政是領(lǐng)導(dǎo)地位在國家政治活動中的必然體現(xiàn)。

二是執(zhí)政與人民當(dāng)家作主的內(nèi)在一致性。執(zhí)政規(guī)律,最根本的是人心向背定理。習(xí)近平總書記指出:一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運最終取決于人心向背。?這一論述明確闡述了共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目標(biāo):實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的必然要求,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政與人民當(dāng)家作主具有內(nèi)在一致性。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就肩負(fù)起了組織和領(lǐng)導(dǎo)中國工人階級和廣大勞動人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的歷史使命。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史,已經(jīng)深刻烙上了為爭取和保障人民當(dāng)家作主權(quán)利而奮斗的歷史印記。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的取得,既是中國人民經(jīng)過長期革命實踐和反復(fù)比較作出的歷史選擇,也是中國社會發(fā)展的現(xiàn)實訴求,更是歸根于中國共產(chǎn)黨自身先進(jìn)性的本質(zhì)使然。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅持人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,注重從人民群眾中汲取智慧和力量,時刻關(guān)注人民群眾的喜怒哀樂,體現(xiàn)了親民、愛民、憂民、為民的真摯情懷。這一思想抓住這個根本執(zhí)政規(guī)律,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨,堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把讓老百姓過上好日子作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,不斷深化為了人民、依靠人民執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。

三是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一。??黨群關(guān)系回答執(zhí)政權(quán)力的來源和目的。執(zhí)政黨正確處理與人民群眾的關(guān)系,是執(zhí)政黨獲得和鞏固執(zhí)政權(quán)力、執(zhí)政地位的一般規(guī)律。西方資本主義國家的黨群關(guān)系,實質(zhì)是政黨與選民的關(guān)系,或權(quán)力與選票的關(guān)系,具有明顯的功利性。西方國家的資產(chǎn)階級政黨在長期執(zhí)政的過程中積累了一整套處理黨群關(guān)系的方法和經(jīng)驗,形成了相關(guān)的制度和機(jī)制。這些制度和機(jī)制在一定程度上掩蓋了資產(chǎn)階級民主制度的狹隘性、虛偽性,對于爭取選民支持、鞏固資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治發(fā)揮了重要作用。社會主義國家的黨群關(guān)系不同于西方國家的黨群關(guān)系,其實質(zhì)是堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一?!?/span>

四是執(zhí)政與民主黨派參政的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。新型政黨制度是以西方?jīng)]有領(lǐng)導(dǎo)黨、多黨競爭的舊式政黨制度為比較參照的,從制度自身來看,它具有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)多黨合作與政治協(xié)商兩大結(jié)構(gòu)性特征,與西方政黨制度相比更具有明顯的制度優(yōu)勢與制度效能,為世界政黨政治乃至民主政治的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧,提供了中國方案。在西方競爭性的政黨政治框架下,各個政黨之間沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,雖然多黨組閣、政策制定等也體現(xiàn)某種程度的合作,但主流是執(zhí)政黨與反對黨、在朝黨與在野黨之間相互對立、相互競爭的關(guān)系。中國新型政黨制度的第一個結(jié)構(gòu)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在政黨制度的結(jié)構(gòu)框架和現(xiàn)實實踐中,中國共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,它通過領(lǐng)導(dǎo)的作用和制度的力量把民主黨派、無黨派人士乃至全國各族人民緊緊團(tuán)結(jié)在自己周圍,形成強(qiáng)大的凝聚力和動員力,共同為中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。中國新型政黨制度的第二個特征是多黨合作與政治協(xié)商。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),同共產(chǎn)黨通力合作,共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系,既是政治上領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,也是親密合作的友黨關(guān)系,它們之間主要通過政治協(xié)商的合作關(guān)系而建構(gòu)政黨關(guān)系格局,推動社會政治發(fā)展。因而,在中國的政黨制度結(jié)構(gòu)中,領(lǐng)導(dǎo)合作是一體兩面,二者相互支撐,才能完整地揭示中國政黨制度的內(nèi)在特征與運行狀況。中國政黨制度的領(lǐng)導(dǎo)合作和西方政黨制度的多元競爭形成了鮮明的對比,從這個意義上看,它是中國特色社會主義民主政治的最顯著、最鮮明的體現(xiàn)。

二、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化了社會主義建設(shè)規(guī)律

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想。二戰(zhàn)后,中國在貧窮落后的物質(zhì)基礎(chǔ)上建立了不同于馬克思預(yù)見的共產(chǎn)主義第一階段的社會主義制度國家,并且進(jìn)行了社會主義建設(shè)的曲折探索,在總結(jié)經(jīng)驗尤其是反思違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律得到慘痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出走自己的路,建設(shè)中國特色社會主義。在改革開放和建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐中,中國共產(chǎn)黨深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識,形成了中國特色社會主義理論體系,產(chǎn)生了一系列符合中國社會實際規(guī)律性的新認(rèn)識。面對新世紀(jì)全面深化改革新任務(wù)、實現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵階段,習(xí)近平總書記提出,要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為中國特色社會主義注入了新的科學(xué)內(nèi)涵,續(xù)寫了中國特色社會主義的新篇章,也進(jìn)一步深化了社會主義建設(shè)規(guī)律。

(一)堅持道路自信,就是不斷開創(chuàng)中國特色社會主義道路

馬克思、恩格斯在探討俄國社會發(fā)展道路問題時,提出了在一定條件下俄國可以不經(jīng)過資本主義制度的卡夫丁峽谷而走向社會主義的設(shè)想。俄國十月革命,不僅印證了馬、恩的設(shè)想,而且使列寧關(guān)于在帝國主義世界統(tǒng)治的薄弱環(huán)節(jié),社會主義可能首先獲得勝利的論斷成為現(xiàn)實。不僅如此,列寧還預(yù)言:在東方那些人口無比眾多,社會情況無比復(fù)雜的國家里,今后革命無疑會比俄國的革命帶有更多的色彩。

中國走上社會主義道路,又使列寧的預(yù)言成為現(xiàn)實。中國的社會主義既遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于馬克思主義創(chuàng)始人設(shè)想的在資本主義高度發(fā)達(dá)基礎(chǔ)上建立的社會主義,也落后于俄國十月革命后建立起來的社會主義,而是穿越了一個比俄國十月革命更為狹窄的卡夫丁峽谷。如果用比較來說明中國這條道路走得比較成功,最有說服力的對象一個是第一個社會主義國家蘇聯(lián),一個是和中國同時期擺脫帝國主義殖民統(tǒng)治,但選擇資本主義發(fā)展道路的拉美國家。

第一個社會主義國家前蘇聯(lián)。1917年俄國十月革命勝利后,建立了世界上第一個社會主義國家。列寧時期,對如何建設(shè)社會主義進(jìn)行了不懈探索,曾經(jīng)設(shè)想直接過渡到社會主義,但因國內(nèi)戰(zhàn)爭爆發(fā)后實施戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策,遭到農(nóng)民的反對,使蘇維埃政權(quán)面臨嚴(yán)重危機(jī)。列寧果斷決定實施新經(jīng)濟(jì)政策,提出走迂回過渡的利用資本主義的道路,建立了共產(chǎn)主義制度下的國家資本主義的發(fā)展模式,為經(jīng)濟(jì)落后的蘇維埃國家向社會主義過渡探索出一條正確道路。

列寧還提出,“要把資本主義所積累的一切最豐富的、歷史上是我們必需的全部文化、知識和技術(shù),由資本主義的工具變成社會主義的工具。據(jù)此,他在晚年對社會主義概括出著名的公式:蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路管理制度+美國的技術(shù)和托拉斯組織+美國的國民教育等等等等++總和=社會主義。

經(jīng)濟(jì)落后國家在政治上可以跨越資本主義制度,但商品的市場化、生產(chǎn)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會化是不可能跨越的。斯大林執(zhí)政之后,很快結(jié)束了新經(jīng)濟(jì)政策,實行國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化,開創(chuàng)了始于列寧,成于斯大林的蘇聯(lián)社會主義模式,建立以公有制、按勞分配和計劃經(jīng)濟(jì)為主要特征的高度集中的經(jīng)濟(jì)體制。

從1924年列寧逝世到1953年斯大林逝世,蘇聯(lián)在國際資本主義的封鎖下,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)異常困難和政治環(huán)境十分復(fù)雜的情況下,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),從1928年實行第一個五年計劃,僅用兩個五年計劃,工業(yè)總產(chǎn)值就超過了英、法、德等歐洲主要資本主義國家,躍居歐洲第一位,世界第二位,僅次于美國,生產(chǎn)發(fā)展速度居世界之首,與當(dāng)時資本主義世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)普遍衰退形成了鮮明對比,充分顯示了社會主義制度發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。

1917年前,蘇聯(lián)是一個脫離農(nóng)奴制最晚的落后農(nóng)業(yè)國,雖然號稱強(qiáng)國之一,但工業(yè)化基本空白。1929年第一個五年計劃實施前,蘇聯(lián)制造業(yè)產(chǎn)值只相當(dāng)于美國的7%、德國的15%,第一個五年計劃結(jié)束時接近美國的一半,是德國的兩倍多,第二個五年計劃結(jié)束時是美國的70%左右。蘇聯(lián)只用短短10年就走完美國100多年的路程,成為世界的工業(yè)強(qiáng)國。上世紀(jì)70年代后,美國和西方進(jìn)入經(jīng)濟(jì)滯脹期。1970-1990年,美國GDP年增長率2.7%,英國2.3%,德國、法國均為2點多,蘇聯(lián)保持在3%左右。

二次世界大戰(zhàn)前后,蘇聯(lián)依靠斯大林模式,完成了工業(yè)化進(jìn)程,實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國到工業(yè)強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變,為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出重大貢獻(xiàn)。二戰(zhàn)后,蘇聯(lián)進(jìn)一步強(qiáng)化國家高度集權(quán)的斯大林模式,并把蘇聯(lián)一國模式發(fā)展為多國普遍模式,造成了世界社會主義運動只能有一個中心、一個領(lǐng)導(dǎo)、一條道路、一種模式的高度僵化局面。

斯大林之后,盡管赫魯曉夫和勃列日涅夫?qū)ι鐣髁x的認(rèn)識有了一些改變,但始終沒有跳出斯大林時期形成的框架,到戈爾巴喬夫執(zhí)政時期,全盤否定蘇聯(lián)社會主義制度,推行所謂人道的民主的社會主義改革,最終導(dǎo)致蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體,葬送了蘇聯(lián)社會主義。

發(fā)展中國家最早進(jìn)入中等收入國家行列的拉美地區(qū)。拉美是發(fā)展中國家最早進(jìn)入中等收入國家行列的地區(qū)。18世紀(jì),拉美地區(qū)逐步脫離西班牙、葡萄牙統(tǒng)治,走向獨立,在受殖民掠奪的同時,歐洲等地大量移民進(jìn)入拉丁美洲,帶來了勞動力和技術(shù)。為滿足西方工業(yè)革命對原材料的大量需求,拉美向宗主國大量出口豐富的自然資源換取資金發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。二戰(zhàn)后,拉美各國紛紛走上進(jìn)口替代的工業(yè)化發(fā)展道路,經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展,1950年至1980年年均經(jīng)濟(jì)增長5.3%?,20世紀(jì)70年代人均GDP達(dá)到1000美元,邁入了中等收入國家行列,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡。

長期以來,拉美國家靠大量引進(jìn)西方發(fā)達(dá)國家及大型跨國公司的資金,帶動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時,外部資金占拉美國家投資的比重不斷增加。20世紀(jì)60年代,拉美外債總額由59億美元增加到161億美元,到70年代,外債總額翻了13倍,達(dá)到2303.6億美元。由于外債總量過大,1982年,拉美地區(qū)爆發(fā)債務(wù)危機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入長期困境,從經(jīng)濟(jì)高速增長迅速陷入到失去的十年

1990年國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)在華盛頓召開了討論拉美經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革研討會,提出了指導(dǎo)拉美經(jīng)濟(jì)改革的10條政策主張,即華盛頓共識,核心是主張私有化、自由化和市場化的新自由主義,代表了西方資本主義發(fā)展模式。新自由主義不僅沒有收到華盛頓共識所期待的預(yù)期效果,使拉美走出原來的困境,反而問題重重,社會危機(jī)四伏。21世紀(jì)初,拉美貧困人口占總?cè)丝诘?4%,10%的富人與10%的窮人分別占有國民收入的48%與1.6%,貧富差距懸殊極大,陷入到拉美陷阱

中國共產(chǎn)黨誕生后,中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國革命和建設(shè)的具體實際結(jié)合起來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期奮斗,完成新民主主義革命和社會主義革命,建立起中華人民共和國和社會主義基本制度,進(jìn)行了社會主義建設(shè)的艱辛探索。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國改革開放的具體實際結(jié)合起來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行建設(shè)中國特色社會主義新的偉大實踐,使中國大踏步趕上了時代。在新時代,中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同新時代中國具體實際結(jié)合起來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,推動黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性歷史成就,發(fā)生深層次、根本性歷史變革。目前,我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二位,是世界第一制造大國、第一貨物出口大國、重要對外投資國。人民生活水平在實現(xiàn)從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越的基礎(chǔ)上,正在向更加美好的生活邁進(jìn)。我國的國際地位和國際影響力大幅提升,日益走近世界舞臺中央,在國際舞臺上扮演著更加重要的角色,中國道路顯示出越來越強(qiáng)大的生命力。中華民族迎來了實現(xiàn)偉大復(fù)興的光明前景,意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力,中國在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟,也論證了馬克思恩格斯關(guān)于資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利””論斷的科學(xué)性和真理性。

堅持理論自信,就是不斷探索與完善中國特色社會主義理論體系

社會主義作為科學(xué)理論體系,經(jīng)歷了空想社會主義、科學(xué)社會主義和當(dāng)代社會主義三個階段。中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系,它是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)地回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,創(chuàng)造性地提出了一系列新的重大理論觀點和戰(zhàn)略思想,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。中國特色社會主義理論體系是當(dāng)代社會主義的產(chǎn)物,既繼承了前人關(guān)于科學(xué)社會主義的經(jīng)典論述,又從中國實際出發(fā),在總結(jié)前人的基礎(chǔ)上,從自身實踐中回答了社會主義本質(zhì)特征等重大問題,在認(rèn)識上實現(xiàn)了歷史性的飛躍。

1、社會主義從空想到現(xiàn)實。1516年英國人莫爾發(fā)表《烏托邦》一書,在人類思想史上第一次提出資本主義私有制是萬惡之源,并對社會主義進(jìn)行了初步設(shè)想,標(biāo)志著社會主義理論的產(chǎn)生。社會主義理論產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)是資本主義社會,科學(xué)社會主義思想來源是19世紀(jì)初的三大空想社會主義,分別是法國人圣西門、傅立葉和英國人歐文關(guān)于社會主義的學(xué)說。圣西門看到了階級對立,傅立葉提出了和諧制度,歐文進(jìn)行了共產(chǎn)主義公社實驗,但都沒有從資本主義社會基本矛盾的運動中去發(fā)現(xiàn)歷史必然性。

馬克思、恩格斯的兩大發(fā)現(xiàn),即唯物史觀和剩余價值學(xué)說,使社會主義理論從空想變?yōu)楝F(xiàn)實。(1)馬克思、恩格斯在艱苦卓絕的科學(xué)研究中,拋棄了黑格爾的唯心主義,批判吸收了他的辯證法的合理內(nèi)核,拋棄了費爾巴哈哲學(xué)思想中的形而上學(xué)觀點和歷史唯心主義,批判地吸收了他的唯物主義的基本內(nèi)核,同時把它們推向前進(jìn),貫徹到社會歷史領(lǐng)域,創(chuàng)立了辯證唯物主義和歷史唯物主義,奠定了科學(xué)社會主義的理論基石。(2)馬克思從勞動是唯一價值源泉入手,把勞動力和勞動區(qū)分開來,通過揭示資本主義生產(chǎn)的二重性發(fā)現(xiàn)剩余價值:即一方面具體的有用勞動創(chuàng)造出有用產(chǎn)品,把在生產(chǎn)過程中消耗的生產(chǎn)資料的價值轉(zhuǎn)移到新產(chǎn)品中,另一方面由于支出了抽象勞動,它再生產(chǎn)出自身的等價物和一個超過這個等價物而形成的余額即剩余價值,提示了資本主義制度下勞動的異化和資本家對剩余價值的榨取,從經(jīng)濟(jì)根源上找到了資本主義必然滅亡,社會主義必然勝利的依據(jù)。

社會主義從理論到實踐經(jīng)歷了相當(dāng)?shù)那圻^程。20世紀(jì)50年代以來,資本主義世界借助科技革命和國家資本主義的力量,獲得了相對繁榮穩(wěn)定的發(fā)展,取得了很大的優(yōu)勢。而世界社會主義各國在探索革新的道路上,則發(fā)生了一連串的失誤,付出了沉重的代價。

從1956年以來,社會主義各國紛紛探索符合本國實際情況的發(fā)展道路和改革理論。從南斯拉夫不愿完全效仿蘇聯(lián)模式,追求獨自特色社會主義或稱自治社會主義開始,社會主義開始在革新中探索前進(jìn)。南斯拉夫?qū)嵭猩鐣髁x自治制度,調(diào)動勞動者積極性。波蘭改革實行中央計劃和企業(yè)自治相結(jié)合的方針,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。匈牙利開始大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體制改革,把國民經(jīng)濟(jì)按計劃發(fā)展和中央管理與商品關(guān)系、市場積極作用有機(jī)聯(lián)系起來。捷克斯洛伐克借布拉格之春的時機(jī),貫徹計劃與市場相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制。

但是由于歷史的局限性,這些國家對社會主義的一些基本問題的認(rèn)識還不可能達(dá)到今天的成熟程度。特別是由于蘇聯(lián)模式的影響根深蒂固,對社會主義是不是應(yīng)該多樣化存在分歧,加上蘇聯(lián)大國沙文主義,致使這些國家的改革大都不能成功。

2.什么是社會主義。搞社會主義,無論理論還是實踐,首要回答的都是什么是社會主義這一帶有根本性的問題。鄧小平指出:什么叫社會主義,我們過去對這個問題的認(rèn)識不是完全清醒的。”“我們建立的社會主義制度是個好制度,必須堅持。”“但問題是什么是社會主義,如何建設(shè)社會主義。我們的經(jīng)驗教訓(xùn)有許多條,最重要的一條,就是要搞清楚這個問題。

由于對什么是社會主義的認(rèn)識并不是科學(xué)、清醒,因而在社會主義實踐中犯了很多誤以為是的錯誤。比如,蘇聯(lián)在20世紀(jì)30年代,簡單搬用馬克思主義關(guān)于未來共產(chǎn)主義初級階段和高級階段的論述,僅憑純而又純的一大二公,在1936年宣布蘇聯(lián)建成了社會主義社會,并提出今后要把實現(xiàn)共產(chǎn)主義高級階段作為自己的目的。赫魯曉夫繼續(xù)沿著超越階段的思想急進(jìn),1959年宣布蘇聯(lián)進(jìn)入全面展開共產(chǎn)主義社會建設(shè)的時期,并提出蘇聯(lián)二十年建成共產(chǎn)主義。同樣在中國,1956年前認(rèn)識比較正確。但受蘇聯(lián)影響,1958年毛澤東發(fā)動大躍進(jìn)和人民公社化運動,對社會主義發(fā)展程度的估計發(fā)生了變化,認(rèn)為可以不考慮物質(zhì)條件,憑借群眾建設(shè)社會主義的熱情和干勁,以一天等于二十年的速度向前發(fā)展,十五年超過英國。

新中國成立后到改革開放前20多年時間,中國社會生產(chǎn)力雖然迅速發(fā)展起來,但仍然是一個底子薄、人口多、生產(chǎn)力水平落后的發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,是不夠格的社會主義,僅僅處于初級階段。十一屆三中全會以后,中國共產(chǎn)黨從中國實際出發(fā),糾正了急于求成的錯誤。1982年黨的十三大第一次系統(tǒng)論述了我國正處于社會主義初級階段的論斷,十四大把社會主義初級階段理論正式納入建設(shè)有中國特色社會主義理論體系之中。

同時,鄧小平通過對社會主義運動正反兩方面的深入總結(jié)和思考,用逆向思維的方式,總結(jié)出十個不是社會主義,即貧窮不是社會主義、發(fā)展太慢不是社會主義、平均主義不是社會主義、兩極分化不是社會主義、僵化封閉不是社會主義、照搬外國經(jīng)驗也不能發(fā)展社會主義、沒有民主就沒有社會主義、沒有法制也沒有社會主義、不重視物質(zhì)文明搞不好社會主義、不重視精神文明也搞不好社會主義。正是從否定的回答中,鄧小平概括出社會主義的基本特征。

鄧小平在界定什么是社會主義時,大膽而鮮明地提出,要害是姓還是姓的問題。判斷標(biāo)準(zhǔn),是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。”“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義,資本主義也有計劃,市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。正是沖破姓、姓的藩籬,鄧小平從正面肯定地回答了什么是社會主義的根本性問題。

3.中國特色社會主義理論體系,實現(xiàn)了馬克思主義原理同中國實際的偉大結(jié)合。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結(jié)合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,經(jīng)過長期浴血奮斗,完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國,確立了社會主義基本制度,成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中,雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折,但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗,創(chuàng)立了鄧小平理論,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會主義本質(zhì),確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題,制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,堅持黨的基本理論、基本路線,加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識,積累了治

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