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黨課講稿-正風氣促發(fā)展做新時代合格黨員-
2021-10-12 | 閱讀:1299

黨課講稿-正風氣 促發(fā)展 做新時代合格黨員--13387

引言

黨的十九大后習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示,強調(diào)糾正四風不能止步,作風建設永遠在路上。全黨上下在糾正四風取得重大成效,但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在。

l小品視屏播放(約3分鐘)

這是2018年春節(jié)聯(lián)歡晚會向全國直播的小品《提意見》中的一句話,引起了基層干部群眾的共鳴。小品《提意見》可謂創(chuàng)作和演出都非常成功,給全球觀眾留下深刻印象,也給當今基層公務員留下了莫名其妙的感嘆。該小品可謂堪稱2018央視春晚語言類節(jié)目的精品,小品主題切中時弊,貼近中央精神。干部的作風問題始終是影響黨群干群關(guān)系的一道門檻。為政者就是要轉(zhuǎn)作風,聽民意,順民心,解難題。該作品,主題鮮明,針砭時弊,揭示了當前一些單位和部門存在的形式主義、官僚主義等四風問題,值得回味。央視作為國家級的重要宣傳部門,突出政治導向,踐行中央精神,能讓這樣接地氣的小品節(jié)目登上全國舞臺,寓教于樂,反映了抓作風建設永遠在路上不是一句空話,需要常抓長管,持之以恒。

認真看完了這個小品,這個小品創(chuàng)作和演出的成功之處在于,一是選取當今年干部做容易出作風問題的職級處級這個級別,處級干部是基層干部中重要的一個職級,關(guān)系到中央的好政策能否順利落地(上有政策,下有對策);也關(guān)系到最底層公務員的發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境;也是干部作風出問題最多的群體。二是小品中很多事例在現(xiàn)實中都可以找到原型,并且觸及到很多已經(jīng)辭職或有辭職想法中的優(yōu)秀群體。三是小品中反應的問題是雙面的,不僅僅是領(lǐng)導干部的問題,還有廣大基層職工中存在的作風問題,有的職工喜歡弄虛作假,迎合領(lǐng)導喜好,馬屁連連不以為然。

l普遍存在的問題

一些領(lǐng)導干部調(diào)研走過場、搞形式主義,調(diào)研現(xiàn)場成了秀場;一些單位門好進、臉好看,就是事難辦;一些地方注重打造領(lǐng)導可視范圍內(nèi)的項目工程,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導不注意;有的地方層層重復開會,用會議落實會議;部分地區(qū)寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策依葫蘆畫瓢;一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責任往上推;一些地方不重實效重包裝,把精力放在材料美化上,搞材料出政績;有的領(lǐng)導干部熱衷于將責任下移,履責推責;有的干部知情不報、聽之任之,態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。

總結(jié)起來就是形式主義和官僚主義的10種新表現(xiàn)。

(當前形式主義、官僚主義主要有10種新表現(xiàn):貫徹落實機械式,調(diào)查研究走秀式,服務群眾推諉式,項目建設形象式,召開會議重復式,文風話風拼湊式,責任擔當閃避式,工作實效包裝式,履行職責簽單式,對待問題漠視式)

1、在貫徹落實方面,有的領(lǐng)導干部對貫徹落實中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,但行動少落實差,虛多實少,僅僅滿足于輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署,個別領(lǐng)導干部說一套做一套,我行我素。

2、在調(diào)查研究方面,有的單位搞形式、走過場,像打造旅游線路一樣打造經(jīng)典調(diào)研線路,無論什么調(diào)研主題,去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭,搞大伙演、領(lǐng)導看的走秀式調(diào)研。

3、在服務群眾方面,有的單位表面上推進服務型政府建設,門好進、臉好看,但還是事難辦,將過去的管卡壓變成了現(xiàn)在的推繞拖;有的政務服務熱線電話長期無人接聽;有的政府網(wǎng)站更新的內(nèi)容主要是領(lǐng)導活動,政務公開、便民服務等欄目幾乎成為僵尸欄目。

4、在項目建設方面,一些地方熱衷于打造領(lǐng)導可視范圍內(nèi)的項目工程,而不考慮客觀實際,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導不注意”“獎狀一屋子,工作還是老樣子

5、在召開會議方面,一些地方無論什么會議都要層層重復開,一個接一個,檢查評比走馬燈,導致干部疲于應付,沒有時間抓落實。

6、在改進文風方面,有的地方寫文件、制文件機械照搬照抄,出臺制度規(guī)定依葫蘆畫瓢,內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊。

7、在責任擔當方面,有的領(lǐng)導干部只求不出事,寧愿不做事,凡事都要上級拍板,避免自己擔責,甚至層層往上報、層層不表態(tài)。

8、在工作實效方面,有的地方對工作不重實效重包裝,把精力都放在材料美化上,一項工作剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型,搞材料出政績

9、在履行職責方面,有的部門熱衷于與下屬單位簽訂責任狀,將責任下移,試圖讓下級的責任狀成為自己的免責單。

10、在對待問題方面,有的黨員干部對身邊不良風氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時仍不說真話。

這些問題,正如習近平總書記所指出的,看似新表現(xiàn),實則老問題,必須要下大力氣加以整治。小品《提意見》用文藝的手段,諷刺了現(xiàn)金社會存在的部分作風問題,借這次開展上黨課的機會,我們來共同了解并探討一下,產(chǎn)生作風問題原因”“作風建設的重要性以及黨員干部如何改善作風,做新時代合格黨員等問題。

一、作風的實質(zhì)內(nèi)涵

黨風即黨的作風,是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn),是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。作風問題,是大至一個黨、小至一個黨員,在自己的思維和活動中表現(xiàn)出來的行為取向和風格特點,包括學風、思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等等。它反映的是按什么樣的思維方式研究問題、用什么樣的態(tài)度學習理論、在什么樣的精神狀態(tài)下從事工作、用什么樣的方式方法將自己的理想和主張付諸實施,以及向外部世界展示什么樣的形象和特點等問題。

二、加強作風建設的重要性和緊迫性

(一)從中外歷史看加強黨員干部作風建設的重要性和緊迫性。

綜觀我國歷史,從夏、商、周、春秋、戰(zhàn)國、秦一直往下看,歷朝歷代的興亡、更替,其興起時都是勵精圖治、生機勃勃,其敗亡的時候都是由于驕奢淫逸、亡國亡身。其根本原因是與執(zhí)政者的形象、與人心向背緊密相連的。所謂其興也勃焉,其亡也忽焉,昭示著得民心者得天下的普遍真理。

最典型的比如明末李自成領(lǐng)導的農(nóng)民起義,開始時形象不錯,很得人心,老百姓編出迎闖王、不納糧的民謠,百姓望風歸附??蓤?zhí)政以后,位子還沒坐穩(wěn),就內(nèi)部互相爭斗,生活腐化,形象大跌,失去了人民支持,被趕出北京城。19世紀中葉的太平天國革命運動也是如此。

再看20世紀最后10年,蘇共、東歐各國共產(chǎn)黨、墨西哥革命制度黨、南斯拉夫社會黨,一個接一個倒了下去,失去了政權(quán),其主要原因就是黨風出了問題,失去了民心和軍心,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,損害黨群關(guān)系,導致嚴重脫離群眾,最終被人民所拋棄。

蘇聯(lián)解體前不久,當時的蘇聯(lián)社會科學院曾進行過一次問卷調(diào)查,被調(diào)查者認為:蘇共仍然能夠代表工人的占4%;認為蘇共是代表全體人民的只占7%;認為蘇共是代表全體黨員的也只占11%。而認為蘇共是代表黨內(nèi)的官僚、代表干部、代表機關(guān)工作人員的,竟占85%,調(diào)查結(jié)果揭示了一個無情的現(xiàn)實:絕大多數(shù)蘇聯(lián)人并不認為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是他們利益的代表。這是導致蘇共解散,蘇聯(lián)解體的根本原因。

有人總結(jié)說:布爾什維克黨20萬黨員的時候,奪取了俄國十月革命的偉大勝利;200萬黨員的時候,奪取了反法西斯衛(wèi)國戰(zhàn)爭的偉大勝利;近2000萬黨員的時候,卻喪失了政權(quán)。究其原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨黨內(nèi)出現(xiàn)問題,黨員干部作風腐化,已經(jīng)不能代表廣大人民的根本利益,失去了人民的擁戴。

蘇共的悲劇告訴我們,人民群眾對黨的信任、擁護和支持是鞏固執(zhí)政黨地位的基礎。黨要贏得人民群眾對黨的信任、擁護和支持,就必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。如果黨放棄全心全意為人民服務的宗旨,就必然會脫離人民群眾。黨一旦脫離人民群眾就必然會喪失執(zhí)政地位。人心向黨,政黨必然生機勃勃;人心背黨,政黨必然凋零敗落。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。黨執(zhí)政時間越長,越要從嚴治黨,越要加強作風建設,這已成為共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條鐵的規(guī)律。

(二)從黨的建設看加強黨員干部作風建設的重要性和緊迫性。

習近平總書記之所以一上任就把作風建設放在突出位置來抓,是由作風建設的重要作用和當前黨的作風上存在問題的嚴重性決定的。

1、黨的作風關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎。

習近平總書記指出,工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。黨的作風是黨的形象,是人民群眾認識黨最直接的途徑,直接影響著人民群眾對黨的態(tài)度,決定著人心向背。而一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運最終取決于人心向背。我們黨正是靠著優(yōu)良的作風贏得了包括海外華僑在內(nèi)的全體中華兒女對我們的好感和信任,贏得了人心。

2、黨的作風關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的成敗。

良好的作風是偉大事業(yè)的根本保證。抓作風建設,說到底是為了更好地工作。習近平總書記指出,大量事實證明,一個地方的工作,成在干部作風,敗也在干部作風;一個地方的事業(yè),興在干部作風,衰也在干部作風。他還指出,古往今來,作風優(yōu)良才能塑造英雄部隊,作風松散可以搞垮常勝之師。首先,作風決定著黨能否制定正確的路線方針政策。只有有了良好的作風,黨的組織和干部才能夠深入實際、深入群眾,真正認識規(guī)律、尊重規(guī)律、運用規(guī)律,制定符合中國國情、反映人民意望的路線方針政策。其次,作風的好壞還關(guān)系著黨的路線方針政策的正確執(zhí)行。落實中央的決策部署必須要有好的作風,否則正確的路線不能得到很好的貫徹,黨的工作也會受到嚴重影響。正確的路線、方針和政策必須靠各級黨組織和廣大黨員、干部去貫徹執(zhí)行,并通過他們?nèi)ビ绊懞蛶訌V大人民群眾。如果沒有良好的作風,那么,黨的路線方針政策就無法真正貫徹執(zhí)行,也無法將人民群眾帶動起來。第三,黨的作風關(guān)系黨的先鋒隊作用的發(fā)揮。黨的作風反映的是黨性和世界觀問題,同時體現(xiàn)著黨的宗旨。堅持好的作風有利于保持黨的先鋒隊性質(zhì),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗的先進集體;反之,也會影響和削弱黨的先進性,失去凝聚力和戰(zhàn)斗力,導致黨的組織渙散,就無法完成黨交給的任務。在革命戰(zhàn)爭年代,有人形象地比喻我們黨是以“‘延安作風打敗了蔣介石的西安作風’”

3、重視作風建設是我們黨卓有成效的傳統(tǒng)做法。

在我們黨的歷史上,每到重要歷史時刻,都會大抓作風建設,以此推動黨所領(lǐng)導的事業(yè)的發(fā)展。在革命戰(zhàn)爭年代,著名的延安整風整頓了學風、黨風和文風;黨的七大、七屆二中全會提出了要保持良好的作風,這極大地增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為我們黨奪取戰(zhàn)爭勝利提供了根本保證。我們黨執(zhí)政之后,面對各種風險和考驗,始終懷著進京趕考的謹慎心態(tài),對作風滑坡高度警惕。新中國成立初期開展的整風和三反五反運動,有力地促進了抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利和社會主義改造的完成。黨的十一屆三中全會之后,我們黨糾正了兩個凡是,重新確立了解放思想、實事求是的思想路線,從而開啟了改革開放的新時代。改革開放以來,我們黨一貫重視作風建設,始終嚴抓黨的作風。正是因為我們黨始終嚴抓作風建設,才保持了黨的先進性,保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,經(jīng)受住了各得風險和考驗,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的巨大成就。當前,我國進入了中國特色社會主義的新時代,而保持著優(yōu)良作風的執(zhí)政黨是新時代實現(xiàn)兩個一百年宏偉藍圖的關(guān)鍵,所以必須要大力加強黨的作風建設。

4、作風問題是當前人民群眾反映強烈的突出問題。

隨著世情、國情、黨情的深刻變化,四大危險四大考驗更加尖銳地擺在全黨面前。一些黨員領(lǐng)導干部作風問題十分突出,有的做官老爺,高高在上,官氣十足;有的搞特權(quán)講特殊,追求物質(zhì)享受,甚至聲色犬馬、窮奢極欲;有的貪巨款,包二奶,養(yǎng)小三,甚至橫行霸道、為非作歹;有的不愿吃苦不想出力,對不得不辦的事過過形式走走過場,動力消退,意志消沉,等等。而在信息網(wǎng)絡高速發(fā)展的今天,一些問題和現(xiàn)象,經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)的炒作,影響成倍放大。人民群眾對此深惡痛絕,非常反感。如果任其蔓延,后果將不堪設想。習近平總書記抓作風建設正是積極回應了人民群眾的呼聲,正視了黨的隊伍中存在的突出問題。

三、產(chǎn)生作風問題的原因分析

當前,有諸多客觀因素造成少數(shù)黨員干部隊伍出現(xiàn)作風問題,其中包括歷史遺留的封建思想,西方價值觀的誘導,社會不良風氣的侵蝕等;也有黨員干部自身主觀因素的影響,包括個人思想覺悟不高、文化素質(zhì)低、工作能力不強等。此外,黨員干部隊伍內(nèi)部教育不夠、制度不完善、監(jiān)督不及時等也是重要原因。

(一)有些黨員干部放松了對自己的要求。很多時候,黨員干部自身的人生觀、價值觀,對工作的追求及對人民的熱愛會影響到自身行為及思想。黨員干部隊伍中少數(shù)干部如果精神迷失或者信仰迷惘,將缺乏對人生觀、價值觀的思考,理想的滑坡造成信念動搖,從而放松了對人生觀及價值觀的追求及改造,就會表現(xiàn)出信念不堅定、極端個人主義、貪圖享樂等。在黨員干部隊伍中,還有一部分黨員將黨的根本宗旨忘在腦后,對人民群眾不再抱有熱忱,對人民群眾服務不再主動,背離了黨中央的工作部署及安排,不再將黨的建設事業(yè)作為崇高理想,失去了共產(chǎn)主義信仰,從而精神世界空虛,物質(zhì)欲望膨脹,是滋生腐敗的重要根源。由此也表現(xiàn)出對工作和學習不上心,走馬觀花、很難靜心鉆研知識,從而使思想僵化、固步自封、越來越脫離群眾與工作實際。

黨員干部隊伍作風建設是黨各項工作開展的根基,也是確保黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展的前提。新形勢下,黨員干部工作日趨復雜、多變,黨員干部肩負著國家發(fā)展重任,其作風問題直接影響到黨的各項建設事業(yè)開展的效率及效果。為此,必須提高對作風建設的重視程度,糾正不良作風,緊跟時代潮流,深入貫徹落實新時期黨員干部的工作要求,這樣才能開展好各項工作,更好地為人民服務。

(二)外部環(huán)境滋生作風問題。隨著全球經(jīng)濟一體化不斷深入,外來思想對我國的文化及經(jīng)濟造成沖擊,多元文化造成價值取向的多樣化。同時,這也影響到黨員干部,很多黨員干部經(jīng)常與這些多元文化接觸,模仿并學習外來的工作模式及思想,易造成黨員干部隊伍內(nèi)部建設及各項工作開展不符合本國實際,甚至個別黨員干部出現(xiàn)崇洋媚外、價值取向偏離、道德喪失的嚴重問題。此外,當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,貧富差距逐步拉大,物質(zhì)成為人人追求的內(nèi)容,人生理想的追求拋之腦后。在這樣一個人人追求物質(zhì)滿足的社會,官商勾結(jié)、暗箱操作的不法行為也時有發(fā)生,嚴重削弱了黨員干部的正確人生觀及價值觀。

(三)監(jiān)管機制不健全,使作風問題難以消滅。雖然黨的十八大以來,黨中央制定了很多對黨員干部工作監(jiān)管的制度,但是作風問題很多時候涉及到黨員干部個人隱私,很多監(jiān)管制度執(zhí)行不力,使黨員干部的作風未能得到有效監(jiān)督。尤其是在基層干部監(jiān)管制度上不完善、不到位,落實難度大,在監(jiān)管及懲處力度上依然有待加強。此外,比起黨員干部的工作能力及業(yè)績,作風問題被忽視,得不到重視,懲治的力度也大大削弱。

四、增強作風建設,做新時代合格黨員

從作風建設的角度,一是進行思想教育,通過思想教育轉(zhuǎn)變作風,還有一個通過制度建設轉(zhuǎn)變作風,就像八項規(guī)定,它就是個制度。一方面,我們通過教育提高干部對作風問題的認識,弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀作風,培育新的、好的作風這種自覺性。另一方面,也要通過制度,來對干部實際工作中的作風進行有效地規(guī)范。

(一)以上率下,示范全黨

黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。習近平總書記強調(diào),抓作風建設,首先要從中央政治局做起,不折不扣落實八項規(guī)定,以上率下、示范全黨。

習近平:正人必先正己,正己才能正人。中央怎么做,上層怎么做,領(lǐng)導干部怎么做,全黨都在看。首先從中央做起,各級主要領(lǐng)導親自抓、作表率,黨中央制定了一系列規(guī)范黨內(nèi)高層作風問題的制度,中央政治局帶頭圍繞落實八項規(guī)定進行對照檢查,開展批評和自我批評。實踐證明,各級領(lǐng)導干部敢于拿自己開刀,解決問題才能勢如破竹,改進工作才能立竿見影。

習近平:從上到下、各個領(lǐng)域都壓縮了會議、精簡了文件,減少了評比達標、迎來送往活動,全面清理了超標超配公車、超標辦公用房、多占住房,普遍壓縮了三公經(jīng)費、停建了樓堂館所,狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮和年貨等行為,堅決整治了會所中的歪風、培訓中心的腐敗,堅決整治了裸官、走讀吃空餉、收紅包及購物卡、參加天價培訓、黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職等問題,廣泛查處了吃拿卡要、庸懶散拖問題,高高在上、揮霍浪費、脫離群眾現(xiàn)象要明顯扭轉(zhuǎn),黨風、政風和社會風氣要為之一新。

黨的十八大以來,黨風政風和社會風氣為之一新。習近平總書記表示,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。

(二)深化制度建設,健全長效機制

黨的十八大以來,各級黨委、政府根據(jù)中央八項規(guī)定精神,在聯(lián)系服務群眾、規(guī)范權(quán)力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,扎緊了制度籠子。

習近平語錄

不少領(lǐng)導干部說,過去習以為常、司空見慣的四風問題不敢小視了,一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦不大行得通了,什么飯都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到節(jié)制了,頭腦中在這幾方面的緊箍咒自覺勒緊了。

這些年,作風問題一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈。他剖析指出,癥結(jié)就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心,缺乏管長遠、固根本的制度。(習近平總書記在黨的群眾路線教育活動總結(jié)大會上所述)

作風建設必須從制度上加以固化和規(guī)范,建立健全一整套管用的教育監(jiān)督問責機制,以保障作風建設的制度化、規(guī)范化。因為制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。改進作風注重制度建設,要求我們努力形成系統(tǒng)完備的制度體系,以剛性的制度規(guī)定確保作風建設實現(xiàn)長效機制。

1、健全作風建設教育培訓機制

當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展站在了新的歷史起點上,干部的作風問題不僅是思想問題、品行問題,而且還是一個政治問題。全面從嚴治黨對干部的要求越來越高,人民群眾對干部作風的期望也越來越高,我們必須在作風建設教育培訓上樹立打持久戰(zhàn)的思想,鍥而不舍地糾正四風,抓出長效、抓出常態(tài)、抓出習慣。健全教育培訓制度是作風建設的基礎,當前要進一步深化兩學一做學習教育,深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神,切實把講話精神落到實處。通過經(jīng)常性的三會一課等教育培訓制度,著力構(gòu)建新媒體教育培訓的長效機制,推動黨員干部作風建設學習教育的制度化、規(guī)范化,鞏固拓展學習教育成果,開創(chuàng)黨的作風建設的新局面,不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不斷提高領(lǐng)導能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。以習近平同志為核心的黨中央十分重視干部作風建設的理論教育和黨性教育,他強調(diào)指出,在作風問題上起決定作用的是黨性,要求我們堅持從教育抓起,要教育引導廣大黨員干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神家園,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線轉(zhuǎn)變作風和理想信念是不可分的,黨員干部作風建設教育培訓的一個重要目標就是堅定理想信念。正如習近平總書記所說:理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會缺鈣,就會得軟骨病。有了堅定的理想信念,不僅可以經(jīng)受住各種艱難困苦的考驗,還可以自覺抵制各種不良思想的干擾,始終做一名合格的共產(chǎn)黨員。加強黨員干部作風建設,理想信念教育是最重要也是最核心的戰(zhàn)略任務,這也是作風建設在靈魂深處安家的常態(tài)化要求。不斷強化黨員干部理想信念教育,始終是我們黨成立以來安身立命的根本。在多元思想激烈碰撞的背景下,進一步加強對黨員干部的理想信念教育培訓,做到理論上清醒,大是大非面前不構(gòu)建作風建設長效機制的實踐路徑迷航,政治上才能堅定,從而推進作風建設的理念升華。

2、加強作風建設監(jiān)督管理制度

加強黨員干部監(jiān)督管理是作風建設的重要抓手,要依據(jù)不同層次分類建立領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理體系,全面了解、識別、考核領(lǐng)導干部,并把考核結(jié)果與干部的提拔任用有機結(jié)合起來。嚴格有效的監(jiān)督管理制度,也是干部健康成長的保證,當前需要重點健全完善領(lǐng)導職務任期制,堅持干部交流制度,建立健全獎懲制度,強化干部考核結(jié)果的運用,通過建立健全監(jiān)督管理制度,讓更多實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部受到重用,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把對作風的監(jiān)督管理貫穿于干部培養(yǎng)任用的全過程,以預防、教育為主,做到懲防并舉,把嚴格監(jiān)管與關(guān)心愛護結(jié)合起來,讓更多干部在監(jiān)督管理中不斷成熟,始終保持先進性和純潔性。對作風的監(jiān)督能否做到科學、嚴密、全面、準確,直接關(guān)系到干部作風建設工作質(zhì)量的高低。黨要管黨,首先要管好干部。黨的十八屆六中全會指出,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。現(xiàn)階段,加強作風建設要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴格履行黨內(nèi)民主監(jiān)督,加強巡視組制度,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責的制度安排,對于干部作風上存在的問題要及時監(jiān)督予以糾正。對于不接受組織管理的干部要進行嚴格處理,而對于那些思想覺悟高、能力強、業(yè)務素質(zhì)過硬的干部則給予鼓勵和獎勵,讓他們感受到黨和組織的關(guān)懷。加強黨的作風建設不僅靠黨員干部自律,更要有強有力的監(jiān)督管理制度。各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),是管黨治黨的重要力量,必須加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的行為。當前還要強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。只有加強監(jiān)督,才能真正將干部的權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

3、強化作風建設問責制度

加強和改進黨員干部作風建設既要全面落實黨的作風建設精神,又要以問題為導向,嚴肅開展執(zhí)紀問責,加大對重大事故、決策失誤、執(zhí)行不力等現(xiàn)象的問責力度。我們黨是一個有著近9000萬名黨員的大黨,管黨治黨任務極其繁重,光靠人盯人去管,肯定管不住、管不好,要在嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀的前提下,認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,既馳而不息狠抓作風建設,又建立容錯糾錯機制,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。因此,加強作風建設的另一個有力措施就是嚴格的黨紀和嚴肅的問責,用問責制度倒逼黨的作風建設,使黨的優(yōu)良作風得到不斷發(fā)揚光大。黨的十八大以來,全面從嚴治黨雖然取得了顯著成效,但并非大功告成,一些干部紀律意識和法治觀念淡薄、管黨治黨政治責任嚴重缺位、黨的制度規(guī)定流于形式執(zhí)行不力等問題依然存在。對于這種不正之風,必須時刻劃好紅線、亮出底線?!秵栘煑l例》頒布使干部的作風建設有了評價標準和行為準則,在全面從嚴治黨推進作風建設過程中,要嚴格以此規(guī)范干部的行為,切實維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性,不斷提高管黨治黨和作風建設的長效化水平。作風建設,要通過執(zhí)紀問責推動責任落實。在個人責任追究上,必須明確作風建設的責任主體,對作風不正、以權(quán)謀私的干部必須追根究底堅決處理。在單位責任追究上,對落實管黨治黨責任不力,造成嚴重后果的要嚴肅追究黨委的主體責任和職能部門的監(jiān)管責任,強化責任追究結(jié)果的執(zhí)行。此外,還要緊緊盯住作風領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新問題,及時出臺相應的對策措施。只有以嚴肅的執(zhí)紀問責,形成高壓態(tài)勢,才能落實好作風建設問責的長效機制。

4、完善作風建設考核評價機制

構(gòu)建考核評價機制是干部作風建設長效化的必然要求。建立健全黨員干部作風建設的科學評價機制,要求以設置科學的評議指標、多維的評議方法及有效的結(jié)果運用為抓手,構(gòu)建較為完備的干部作風評議體系,形成作風建設長期抓經(jīng)常抓的格局。構(gòu)建科學完善的作風建設指標體系,還要解決好測什么的問題,在考評中要科學選擇評議指標,合理區(qū)分評價權(quán)重,動態(tài)調(diào)整評議重點,做到以靜態(tài)+動態(tài)確定重點,以共性+個性設置指標,以口碑+實績互為補充,以排序+量化區(qū)分權(quán)重。拓展完善作風建設多維的評價方法,還要解決好怎么測的問題,要把規(guī)范操作作為確保評議結(jié)果可靠有效的基本方式,在創(chuàng)新方式方法上下工夫,著力將干部作風考準考實。聚焦作風建設考核評價。要設置統(tǒng)籌兼顧的考評指標體系,考核指標根據(jù)部門區(qū)別設置不同的考核權(quán)重,科學制定考評標準,避免眉毛胡子一把抓的狀態(tài),確保干部隊伍作風建設考評能夠緊扣實際有效開展,以提高干部作風考核的科學性和權(quán)威性。要研究制定科學合理的作風建設評價量化辦法,使其具有較強的操作性。必須兼顧干部的崗位職責,增強作風建設考核的針對性、有效性。要注重考評方式的多樣性,探索建立人民群眾監(jiān)督評議干部作風的多種渠道,完善社會監(jiān)督考核的覆蓋面,構(gòu)建全面的作風考評體系,實現(xiàn)干部作風監(jiān)督考核無死角,確??己舜龠M干部工作能力和作風建設扎實推進。

解決干部作風方面的問題是一個長期的過程,不可能靠搞運動突擊就能解決,只有長效機制才是最可靠、最科學的路徑。一個執(zhí)政黨如果沒有成熟完善的長效機制來規(guī)范黨員干部的行為,就不能領(lǐng)導人民開展正常的治國理政活動,也無法保證社會的長期穩(wěn)定和常態(tài)發(fā)展。新時期從全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思維來認識作風建設,實現(xiàn)黨的作風建設機制創(chuàng)新,體現(xiàn)了黨中央對管黨治黨規(guī)律的科學把握,從根本上看,必須通過制度力量推進作風建設,使作風建設在制度體系中獲得良性發(fā)展。從這個意義上講,黨中央提出作風建設與制度建設相結(jié)合,在柔性的運行環(huán)境中融人剛性的制度規(guī)定,具有重要的理論意義和實踐意義

(三)知榮辱,樹新風,促和諧

加強作風建設關(guān)鍵在于個體,我們自身的修養(yǎng)如何,我們干工作的能力如何,直接關(guān)系到我們的工作成績。加強作風建設修身很重要,也就是加強個人的修養(yǎng),這里面包含著如何做人,如何做事的道理,進而也能歸納出作為領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員如何改進作風的措施。下面就如何加強領(lǐng)導干部和機關(guān)作風建設,我從三個方面談一下自身的看法和認識。

1、認真解決好如何"做人"的問題

一要有榮辱心。榮辱是個人對道德行為價值的自我意識。中華五千年文明沉淀下來,形成了非常完整和系統(tǒng)的道德體系。如仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、儉、讓,具體下來包括仁者愛人、見義勇為、勤勞節(jié)儉、謙遜有禮、誠實守信、克己讓人、以和為貴等等。作風建設中存在的許多問題,其實都是一些最基本的道德取向問題。比如工作態(tài)度生硬的問題,違背了的道德準則;不能按時、保質(zhì)履行承諾的問題,違背了的道德準則;少數(shù)干部中奢侈浪費的不良作風,則違背了的道德準則。領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員背離了這些優(yōu)良的道德傳統(tǒng)而往往并不覺察,這也是導致作風問題始終得不到根本解決的一個深層次原因。胡錦濤同志提出了八榮八恥的社會主義榮辱觀,廣大黨員和干部要知榮恥、明是非,做倡導和踐行社會主義榮辱觀的表率。我們應該捫心自問:我們真的做到了知禮節(jié)、知榮辱嗎?

二要有知足心。中國有一句老話,叫做知足常樂,但現(xiàn)實生活中,有的人份內(nèi)工作不盡心盡力,總想托門子、走夜路,跑官要官,熱衷于旁門左道;有的人總是抱怨社會虧待了自己,單位虧待了自己,千方百計化公為私、損公肥私。這樣做人終究是要吃虧的,吃虧在于不知足,太貪婪。知足常樂并非不思進取,放棄追求。在一己之利上要超脫一些,在履行崗位職責上要永不滿足,追求卓越。在一己之利上懂得知足,工作上減少了抱怨,多了一份責任。

三是要有感恩心。感恩是一種生活態(tài)度,從

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