創(chuàng)建全國(guó)文明城市講話匯編（39篇124頁(yè)170000字）
目錄
市委宣傳部副部長(zhǎng)、市文明辦主任許泰權(quán)：在曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
市衛(wèi)計(jì)委黨委副書記陳 波：在曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
王登華：在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)培訓(xùn)班上的講話
王立同志：在全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話
王偉：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
王戰(zhàn)營(yíng)同志：在商丘市創(chuàng)建全國(guó)文明城市推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)上的講話
咸陽(yáng)宣傳部長(zhǎng)馬俊民同志：在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作大會(huì)上的講話
縣委教育工委書記 縣教育局黨組書記 局長(zhǎng)汪寧：創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話
縣委書記梁輝同志：在全縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話
縣長(zhǎng)路標(biāo)同志：在全縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話
薛鳳林同志：在全區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作加壓推進(jìn)會(huì)上的講話提綱
楊樹海同志：在全校創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話
楊長(zhǎng)亞同志：在銅川市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的講話
尹寶山同志：在永靖縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
岳亮：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總結(jié)暨深入推進(jìn)大會(huì)上的講話
張建慧同志：在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市暨百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會(huì)議上的講話
張祥安同志：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
張占霖同志：在創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市推進(jìn)會(huì)上的講話
張占霖同志：在創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市迎檢部署大會(huì)上的講話
趙永清：在全區(qū)創(chuàng)建文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話
***曲靖市馬龍區(qū)委書記李偉：在曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
***曲靖市麒麟?yún)^(qū)委書記朱家甫：在曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
***曲靖市沾益區(qū)委書記劉本芳：在曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
德陽(yáng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任許雙全：在2018年創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話
杭春云：在全國(guó)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上的講話
黃伯韡同志：在創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市迎檢部署大會(huì)上的講話
黃坤明：創(chuàng)建讓人民滿意的文明城市
經(jīng)開區(qū)黨工委書記畢尚鵬：在曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
來廣普同志：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作推進(jìn)會(huì)上的講話
李剛市長(zhǎng)：在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨未成年人思想道德建設(shè)工作攻堅(jiān)大會(huì)上的講話
李薦國(guó)：在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市誓師大會(huì)上的講話
劉兵同志：在荊州市環(huán)保局創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話
劉飛躍同志：在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
劉奇葆：在全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
劉雪榮同志：在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市總結(jié)大會(huì)暨創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話
曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長(zhǎng)段玉林：在曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長(zhǎng)楊學(xué)智：在曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
市委書記贠建民：在慶陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作會(huì)議上的講話
曲靖市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
“全國(guó)文明城市”的榮譽(yù)稱號(hào)是城市綜合類評(píng)比中最高的榮譽(yù)。今天，市委、市政府啟動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作，曲靖經(jīng)開區(qū)作為曲靖中心城區(qū)的重要組成部分，在創(chuàng)城工作中，承擔(dān)著重要任務(wù)，深感責(zé)任重大，使命光榮。我們將堅(jiān)決擁護(hù)市委、市政府的決策部署，緊扣目標(biāo)導(dǎo)向，牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，確保迎檢測(cè)評(píng)目標(biāo)圓滿完成。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我們經(jīng)開區(qū)將努力做好以下四個(gè)方面的工作。
一、統(tǒng)一思想，全力以赴集聚創(chuàng)文力量。經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)將持續(xù)加力，將思想統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上，堅(jiān)決克服困難，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，集中精力，精心安排，周密部署，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)的創(chuàng)建工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任抓創(chuàng)建，堅(jiān)決做到創(chuàng)建工作的任務(wù)、責(zé)任、人員、進(jìn)度、時(shí)限“五落實(shí)”。
二、落實(shí)責(zé)任，全力以赴補(bǔ)齊創(chuàng)文短板。按照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們將查找經(jīng)開區(qū)存在的短板和不足，以問題為導(dǎo)向，明確責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照測(cè)評(píng)體系和創(chuàng)建責(zé)任分工，將工作任務(wù)包干分解細(xì)化，限期抓好整改落實(shí)。在定量指標(biāo)方面，加大投入力度，加大對(duì)科普設(shè)施、體育設(shè)施、街巷設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)。在定性指標(biāo)方面，著力作好市民素質(zhì)的提升工程，加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育、通過各種形式的宣傳氛圍營(yíng)造，潛移默化提高市民的文明素養(yǎng)；著力提升城市管理能力，加強(qiáng)主城區(qū)主次干道道路設(shè)施、照明設(shè)施、綠化設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等的建設(shè)，對(duì)破損道路進(jìn)行修復(fù)整治，加大對(duì)區(qū)內(nèi)建筑工地的施工管理；著力提升環(huán)境衛(wèi)生整治工程，持續(xù)加大對(duì)市容環(huán)境的整治力度，對(duì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)，大力整治關(guān)?！拔逍∑髽I(yè)”，大力推進(jìn)農(nóng)村“七改三清“工作，治理農(nóng)村面源污染，提升社區(qū)建設(shè)改造，逐步縮小城鄉(xiāng)人居環(huán)境差距。
三、強(qiáng)化宣傳，全力以赴營(yíng)造創(chuàng)文氛圍。“群眾滿意”是文明城市授牌的一張重要“入場(chǎng)券”，經(jīng)開區(qū)將深入開展文明城市創(chuàng)建系列主題活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍。充分利用現(xiàn)有資源，加大創(chuàng)建工作宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，運(yùn)用微信、微博、LED屏、網(wǎng)絡(luò)等新媒體新載體搞好宣傳發(fā)動(dòng)，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容；發(fā)動(dòng)廣大黨員群眾、志愿者、文明勸導(dǎo)員深入企業(yè)、社區(qū)小巷、居民大院、商務(wù)樓宇，通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、上門走訪等形式加強(qiáng)宣傳，做到戶戶動(dòng)員、人人參與，努力提高社區(qū)群眾的創(chuàng)建知曉率、參與度和滿意度，確保創(chuàng)建工作在社區(qū)做到家喻戶曉、婦孺皆知，迎檢測(cè)評(píng)人人參與，掀起創(chuàng)建工作新高潮。
四、對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力以赴確保創(chuàng)文實(shí)效。經(jīng)開區(qū)將嚴(yán)格對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》中的測(cè)評(píng)項(xiàng)目，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，抽調(diào)充實(shí)人員盡快組建創(chuàng)城辦，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確各責(zé)任部門具體分工，制定三年實(shí)施規(guī)劃，擬定2018年實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)文明城市創(chuàng)建包保責(zé)任制，采取定期督查考評(píng)，定期考核通報(bào)等形式，確保創(chuàng)城工作取得實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)開區(qū)將以今天的會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，以只爭(zhēng)朝夕的精神，以志在必得的信心，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，為確保曲靖文明城市創(chuàng)建取得成功做出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市誓師大會(huì)上的講話
同志們：
今天，我們?cè)?/span>婁底體育中心舉行創(chuàng)建全國(guó)文明城市誓師大會(huì)，目的是重整行裝，吹響號(hào)角，盡銳出戰(zhàn)，向奪取創(chuàng)建全國(guó)文明城市新勝利進(jìn)軍，向推動(dòng)婁底各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍，為婁底人民謀福祉，建設(shè)富饒美麗健康祥和的新家園。
下面，我講4個(gè)方面的意見。
一、創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是新時(shí)代交給我們的一張考卷，全市上下必須高度統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，認(rèn)真作答
習(xí)近平總書記指出，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是新時(shí)代交給我們的一張考卷。用什么樣的態(tài)度對(duì)待這張考卷，用什么樣的思維方式解答這張考卷，事關(guān)婁底的未來和人民的福祉，我們必須統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，沉著冷靜，認(rèn)真作答，向黨和人民交上滿意的答卷。
第一，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委決策部署，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視群眾性精神文明創(chuàng)建工作。2015年2月28日，習(xí)近平總書記親切會(huì)見第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進(jìn)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們要繼續(xù)鍥而不舍、一以貫之抓好社會(huì)主義精神文明建設(shè)，為全國(guó)各族人民不斷前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)”。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出，要“推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，“要提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提高全社會(huì)文明程度”，“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)”。習(xí)近平總書記的重要講話精神，為我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次就文明創(chuàng)建作出重要部署、提出明確要求。婁底奮力創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神，就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)中央和省委的重大決策部署。
第二，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提升婁底美譽(yù)度、提高婁底人民幸福感的現(xiàn)實(shí)需要。全國(guó)文明城市，是我國(guó)城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是最具價(jià)值的城市品牌，是展示城市實(shí)力形象的金字招牌，被喻為優(yōu)秀城市之間的“奧林匹克運(yùn)動(dòng)”?，F(xiàn)在，各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，不只是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是文明程度的競(jìng)爭(zhēng)、城市形象的競(jìng)爭(zhēng)、投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市，就是要貫徹“五大發(fā)展”理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面加強(qiáng)城市治理，全面改善生態(tài)環(huán)境，不斷增進(jìn)社會(huì)文明程度，全方位提升我們婁底的競(jìng)爭(zhēng)力，使我們的城市顏值高、品位高、美譽(yù)度高，讓全市人民有更多獲得感、安全感、幸福感，讓婁底人自豪、光榮，讓外面的人向往、羨慕。
第三，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是我們必須做的重點(diǎn)工作、日常工作和本職工作的綜合平臺(tái)，增加的不是工作量而是責(zé)任心。全國(guó)文明城市的這個(gè)“文明”，不僅僅指精神文明，還包括物質(zhì)文明、政治文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明，還包括黨的建設(shè)等方面的內(nèi)容。創(chuàng)建全國(guó)文明城市的過程，實(shí)質(zhì)上就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過程，就是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程，就是實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)加速轉(zhuǎn)型奮力趕超的過程。全國(guó)文明城市的創(chuàng)建，涵蓋了打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康婁底等重點(diǎn)工作的內(nèi)容，它與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是一致的，與履職盡責(zé)做好日常工作和本職工作的要求是一致的。這些工作，分布到各級(jí)各部門、具體到全市干部群眾，就是日常工作，就是本職工作，就是本來應(yīng)該做好的工作，其中有很多投入也是屬于原本就作了安排的基本投入。所以，從整體上看，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，并沒有增加過多的工作量，也不需要增加過量的投入?！皠?chuàng)”與“不創(chuàng)”，這些工作我們都得做、這些錢我們都必須花。唯一不同的是，創(chuàng)建，要求高水準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作，必須有好的工作效果，必須過得硬，而不是過得去，否則評(píng)審就不能過關(guān)。對(duì)此，我們要正確看待，積極對(duì)待，自我加壓，確保把我們所擔(dān)負(fù)的每一項(xiàng)工作做出高水平、做出高境界。
因此，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，推動(dòng)婁底各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)婁底各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，讓更多成果惠及全市人民。
二、堅(jiān)定信心、下定決心、排除萬難，力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市
文明城市，是1996年黨的十四屆六中全會(huì)決議中提出的。2005年9月，中央文明委首批命名表彰了9個(gè)全國(guó)文明城市。至今共評(píng)選表彰五屆，172個(gè)城市獲此殊榮。全國(guó)文明城市門檻高、要求高、標(biāo)準(zhǔn)高，“含金量”也很高，很多城市都在努力爭(zhēng)取，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、認(rèn)真研判，慎重地作出了決策，確定了創(chuàng)建目標(biāo)是：力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市?！傲?zhēng)”兩個(gè)字，是對(duì)婁底以外宣傳的表述語(yǔ)，留有余地。對(duì)內(nèi)抓工作，就要用“確?！眱蓚€(gè)字。到2020年末，只要是沒有不可抗拒的因素，我們就必須確保如期創(chuàng)建成功。
確定這樣一個(gè)奮斗目標(biāo)，主要是基于三方面的考慮：
一是堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。我調(diào)閱了市文明辦的有關(guān)資料，婁底創(chuàng)建文明城市經(jīng)歷了這么幾個(gè)時(shí)間段：2006年，婁底獲得了省級(jí)文明城市稱號(hào)，按照省級(jí)文明城市3屆6年的規(guī)定，到期榮譽(yù)自動(dòng)消失。也就是說，到2012年婁底的省級(jí)文明城市的稱號(hào)就自動(dòng)消失了。于是2012年，我市重新成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。期間，2010年，市委、市政府決定開展“三個(gè)創(chuàng)建”———國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市，正式啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市。2015年，市委、市政府作出決定推進(jìn)新的“三個(gè)創(chuàng)建”———全國(guó)文明城市、全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、基層組織建設(shè)先進(jìn)市。2015年8月20日，市委、市政府出臺(tái)的創(chuàng)建工作方案里面明確提出，“力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市”。2014年底，婁底獲得了全國(guó)文明城市的提名資格，2017年底，保留了全國(guó)文明城市的提名資格。這就是我們婁底關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的歷史由來。由此可見，市委、市政府這次作出2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決定，是堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干。
二是“開弓沒有回頭箭”。經(jīng)過3年的努力，我們拿到、并且保住了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的“入場(chǎng)券”。我們必須一鼓作氣，決不能松懈停頓，否則，這一張“入場(chǎng)券”就會(huì)作廢，我們的一切努力就前功盡棄。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，每3年一屆，對(duì)婁底來講，2017年是一個(gè)“坎”，2020年是一個(gè)“坎”，2023年又是一個(gè)“坎”。今年正好是新一輪創(chuàng)建的第一年，“氣可鼓、不可泄”，我們必須一鼓作氣、一抓到底、一氣呵成，在2020年這一創(chuàng)建周期拿到這塊金字招牌，向黨和國(guó)家第一個(gè)“百年目標(biāo)”獻(xiàn)禮。還要看到，全省14個(gè)市州中，已有5個(gè)城市成功創(chuàng)建，這一輪，婁底、衡陽(yáng)、郴州、益陽(yáng)、邵陽(yáng)5個(gè)城市一同進(jìn)入了創(chuàng)建提名城市，全國(guó)共有114個(gè)城市參加創(chuàng)建，都是志在必得，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我們?nèi)绻詣?dòng)放棄，就等于自甘落后，就可能再次掉隊(duì)，婁底又將在全省“墊底”。
三是我們有基礎(chǔ)，“跳起來就可以摘到桃子”。放眼望去，今天的婁底，到處展現(xiàn)出迎難而上、昂揚(yáng)向上、蒸蒸日上的新氣象，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不斷進(jìn)位趕超、保持全省前列，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展動(dòng)力和后勁不斷增強(qiáng)；我們已經(jīng)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市、全國(guó)綠化模范城市等國(guó)字號(hào)城市品牌，我們有了工作基礎(chǔ)。全市廣大黨員干部在連續(xù)3年的責(zé)任心教育中錘煉了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，經(jīng)受了許多大事、難事的考驗(yàn)，我們有了干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)。婁底人民具有“吃得苦、霸得蠻、不服輸”的血性和品質(zhì)，全市人民都廣泛認(rèn)同并熱情支持文明創(chuàng)建，我們有了群眾基礎(chǔ)。今后幾年，我們的發(fā)展勢(shì)頭會(huì)越來越好，形勢(shì)對(duì)我們會(huì)越來越有利，2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市是個(gè)“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，我們完全有信心和勇氣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
因此，市委、市政府提出力爭(zhēng)2020年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，這是一個(gè)冷靜的決策、科學(xué)的決策、務(wù)實(shí)的決策。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程；不是短期行為，而是做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，體現(xiàn)的是正確的政績(jī)觀，彰顯的是“功成不必在我，建功必須有我”的胸襟。
根據(jù)這個(gè)目標(biāo)，市委、市政府研究部署了“創(chuàng)文三年行動(dòng)計(jì)劃”。這3年的行動(dòng)步驟是，“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年創(chuàng)成功”：
——2018年，即基礎(chǔ)夯實(shí)年：著眼查缺補(bǔ)漏，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制完善，力爭(zhēng)年度測(cè)評(píng)進(jìn)入全國(guó)同類城市前30名；
——2019年，即全面提質(zhì)年：著眼重點(diǎn)突破，狠抓人文素養(yǎng)提升、軟硬環(huán)境提質(zhì)，力爭(zhēng)年度測(cè)評(píng)進(jìn)入全國(guó)同類城市前25名；
——2020年，即攻堅(jiān)沖刺年：著眼鞏固達(dá)標(biāo)，“苦干三百天，爭(zhēng)創(chuàng)文明城”，綜合測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)入全國(guó)前20名，以優(yōu)異成績(jī)獲得全國(guó)文明城市參評(píng)資格，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
三年創(chuàng)建之路，一年一個(gè)目標(biāo)，一年一個(gè)臺(tái)階，要準(zhǔn)確把握以下三點(diǎn)要求：
一是精準(zhǔn)對(duì)好標(biāo)。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系涵蓋了3大板塊、12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)域十分寬泛，內(nèi)容十分全面，要求十分嚴(yán)格。全市各級(jí)各部門必須精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，務(wù)必把工作做得細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。
二是堅(jiān)決守底線。全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系針對(duì)提名城市列出了29項(xiàng)負(fù)面清單，其中，“一票否決”情形共12項(xiàng)，比如，發(fā)生重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大特大環(huán)境事件等，都是直接取消參評(píng)資格。其余17項(xiàng)為扣分項(xiàng)目，都是直接從總分中扣除，只要出現(xiàn)扣分，就可能被拉開十幾甚至幾十個(gè)名次，也相當(dāng)于“一票否決”。這些項(xiàng)目，就是我們必須堅(jiān)決守住的底線，決不可麻痹大意賭運(yùn)氣，要把功夫下在平時(shí)，把監(jiān)管做在日常，抓源頭、抓苗頭、抓頭頭，將問題消除在萌芽狀態(tài)，確保在負(fù)面清單上沒有事，不出事。
三是奮力爭(zhēng)上游。創(chuàng)建全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，從以往經(jīng)驗(yàn)看，0.2分就是一個(gè)名次，分?jǐn)?shù)咬得非常緊。所以，每一分都必須全力爭(zhēng)取，每一項(xiàng)都必須全力爭(zhēng)上游。確保穩(wěn)妥拿分，堅(jiān)決不能丟分，力爭(zhēng)多加分。
同志們，全國(guó)文明城市這一塊金字招牌很“金貴”，并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能夠取得的。三年創(chuàng)建，是一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須防止松勁情緒、厭戰(zhàn)心理，也要防止搞“一陣風(fēng)”“運(yùn)動(dòng)式”的突擊創(chuàng)建。要重日常、抓經(jīng)常、促常態(tài)，善于把創(chuàng)建實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好點(diǎn)子用制度的形式固定下來，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)始終不變、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)始終不降、創(chuàng)建勁頭始終不減。我們一定要堅(jiān)定信心、下定決心，排除萬難，朝著既定目標(biāo)，砥礪前行，不達(dá)目的不罷休！
三、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)各個(gè)擊破，奪取創(chuàng)建工作節(jié)節(jié)勝利
全市各級(jí)各部門要按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市“三年行動(dòng)計(jì)劃”，盯住重點(diǎn)、難點(diǎn)，立即行動(dòng)起來，爭(zhēng)分奪秒往前趕，“創(chuàng)”出新局面，“建”出新成效。
第一，要在提高市民文明素質(zhì)上下功夫。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，市民的文明素養(yǎng)很重要。在很大程度上，人們對(duì)一座城市的印象，就是對(duì)這座城市市民的印象。文明城市，首先要有文明的市民。市民的出行、乘車、購(gòu)物、觀賽、就餐、行車等行為，是城市文明的“風(fēng)向標(biāo)”；市民的一言一行，是城市文明的基本元素。我們要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)文之魂。為此，我們要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，自覺用社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范言行、提升品格。要大力倡導(dǎo)爭(zhēng)做“通情達(dá)理、文明有禮”的婁底人，引導(dǎo)廣大市民積極遵守《婁底市民文明公約》和《婁底市“十不”文明行為規(guī)范》，從愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、尊老愛幼、友親睦鄰等方面做起，從不隨地吐痰、不亂倒垃圾、不亂穿馬路、不亂擺亂設(shè)等方面做起，“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮，注重春風(fēng)化雨，注重實(shí)踐養(yǎng)成，讓“文明”成為全體市民的共同追求。
家庭文明則社會(huì)文明。婁底人歷來重視家庭、注重家風(fēng)，耕讀傳家、勤儉持家。我們要以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，重視做好家庭教育，推動(dòng)形成愛國(guó)愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會(huì)主義家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。廣大家庭還要重言傳、重身教，教知識(shí)、育品德，身體力行、耳濡目染，認(rèn)真抓好孩子的“啟蒙教育”“啟智教育”“啟德教育”，教育引導(dǎo)他們?cè)诩依镒鲆粋€(gè)好孩子、在學(xué)校做一個(gè)好學(xué)生、在單位做一個(gè)好員工、在社會(huì)做一個(gè)好市民。要積極運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠(chéng)信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，評(píng)選表彰“最美人物”“婁底好人”“婁底好人家”等，讓身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動(dòng)身邊的人。
第二，要在優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境上下功夫。城市發(fā)展環(huán)境的好壞，體現(xiàn)一座城市的文明程度和發(fā)展水平。2016年，市委、市政府提出，要把婁底建設(shè)成為山水相融、宜居宜業(yè)、眾人向往的現(xiàn)代化城市，強(qiáng)調(diào)的就是城市發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，必須靠良好的城市環(huán)境來承載。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出個(gè)性特色，塑造城市靈魂，科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，建設(shè)舒適、配套、便捷的硬件環(huán)境。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，強(qiáng)化責(zé)任心、提高落實(shí)力，強(qiáng)力推行“只跑一次”，全面推行窗口服務(wù)單位優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)承諾制度，打造婁底“放管服”改革升級(jí)版，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治婁底，深入開展“七五”普法和法治宣傳教育，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠(chéng)信教育，開展金融誠(chéng)信、政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法誠(chéng)信建設(shè)，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，整治校園周邊環(huán)境，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。要扎實(shí)開展市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力整治城市的“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾，加快解決老舊居民小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后及物業(yè)管理混亂等問題，營(yíng)造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)“天藍(lán)水凈地綠三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，保護(hù)利用好孫水、漣水、仙女寨和水府廟，讓從婁底流出的每一滴水都能達(dá)標(biāo)，讓江河水庫(kù)的周邊成為風(fēng)景優(yōu)美的畫廊，讓市民經(jīng)常聽到鳥兒叫、聞到花兒香、看到“藍(lán)藍(lán)的天上白云飄”。
第三，要在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，但是，由于歷史原因、客觀因素的影響，這一塊還有大量的工作需要做，對(duì)照測(cè)評(píng)體系，我們市里還有規(guī)劃館、紀(jì)念館等29類基礎(chǔ)設(shè)施（公共場(chǎng)館）項(xiàng)目亟待完善，任務(wù)十分艱巨。時(shí)間馬上就是下半年，年度測(cè)評(píng)迫在眉睫，當(dāng)務(wù)之急，要加快中心城區(qū)路網(wǎng)完善建設(shè)項(xiàng)目掃尾收官進(jìn)度，盡快啟動(dòng)棄管小區(qū)、老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的提質(zhì)改造，努力解決中心城區(qū)那些容易扣分的“硬傷”和老百姓反映強(qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施問題。
要加快實(shí)施“中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)計(jì)劃”，全面打通“斷頭路”、改造城中村、修建小游園、整治背街小巷，積極推進(jìn)海綿城市、管廊城市、智慧城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著手謀劃圖書館、科技館、青少年示范性校外實(shí)踐基地等重要功能平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，既要盡力而為，又要量力而行，我們要集中財(cái)力抓好急需的、必需的基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)辦好群眾家門口的民生實(shí)事。注意整合資源、盤活資源，講究適用，絕不貪大求洋、追求奢華。要加快品質(zhì)中心城區(qū)建設(shè)，認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化，不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù)，讓我們這一座城市有品質(zhì)、有品位、有濃濃的人情味，讓在這里生活、工作、求學(xué)的人都有一種“家”的歸屬感和溫馨感。
第四，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。文明城市的創(chuàng)建以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。我們要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全面打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，深入推進(jìn)七個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”和項(xiàng)目建設(shè)大比拼。大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快上、快進(jìn)、快成，促進(jìn)婁底產(chǎn)業(yè)、婁底產(chǎn)品邁向中高端，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第五，要在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體全域創(chuàng)建上下功夫。創(chuàng)建全國(guó)文明城市要以中心城區(qū)為龍頭，形成“城鄉(xiāng)同創(chuàng)同建、全民共創(chuàng)共享”的新格局，提升婁底全域整體文明水平。要積極創(chuàng)建文明單位，著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。要積極創(chuàng)建文明校園，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，形成良好育人氛圍。要積極創(chuàng)建文明社區(qū)，優(yōu)化社區(qū)秩序，美化社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)文化，培育社區(qū)新風(fēng)，讓每一個(gè)社區(qū)都變成一個(gè)和諧、文明、幸福的家園。
要積極創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略15條具體措施，認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院專項(xiàng)治理，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，組建新時(shí)代鄉(xiāng)村業(yè)余文藝宣傳隊(duì)，村村開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事不辦，堅(jiān)決遏制大操大辦，反對(duì)厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓“好山好水好人家”成為婁底鄉(xiāng)村一道靚麗的風(fēng)景。各縣市要整體聯(lián)動(dòng)，冷水江市、新化縣要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城提名城市，漣源市、雙峰縣要通過省級(jí)文明城市的復(fù)審。通過城鄉(xiāng)一體全域創(chuàng)建，確保在2020年前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)及以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到村鎮(zhèn)總數(shù)的50%。
四、全域參與，全民動(dòng)手，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速形成同心同向、共建共享的生動(dòng)局面
創(chuàng)建全國(guó)文明城市，大家都是主人翁，都是創(chuàng)建者，都要有實(shí)際行動(dòng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，沒有局外人，沒有旁觀者，沒有過路客。
第一，市直機(jī)關(guān)和部門要當(dāng)好排頭兵。所有的市直機(jī)關(guān)、市直部門，一切國(guó)家公職人員，都必須以身作則、率先垂范、樹立標(biāo)桿。市創(chuàng)管辦、12個(gè)專業(yè)工作組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，敢抓敢管，大膽負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)、考評(píng)等職責(zé)，推動(dòng)創(chuàng)建工作落地落實(shí)。各責(zé)任單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成創(chuàng)建的合力。
第二，婁星區(qū)、婁底經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)是創(chuàng)建工作的主陣地，要主動(dòng)作為，奮勇攻堅(jiān)。這三個(gè)區(qū)必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，精心部署、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，遇事不推諉、矛盾不上交，挑大梁、打頭陣、攻難關(guān)，守好主陣地、當(dāng)好主力軍、打好主動(dòng)仗。坐落在中心城區(qū)的所有機(jī)關(guān)、所有企事業(yè)單位，不論級(jí)別高低，不論規(guī)模大小，不論隸屬關(guān)系，都要服從轄區(qū)的安排，自覺地、積極地參與創(chuàng)建工作。
第三，各縣市要主動(dòng)響應(yīng)、全面跟進(jìn)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，各縣市必須強(qiáng)化全市“一盤棋”的思想，立即響應(yīng)、迅速跟進(jìn)。要結(jié)合各自實(shí)際，制定好行動(dòng)方案，明確創(chuàng)建措施，全覆蓋動(dòng)員起來，全方位參與進(jìn)來，抓好文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作，以創(chuàng)文為抓手，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
第四，廣大市民要積極參與，爭(zhēng)做文明使者。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，每一個(gè)市民都有責(zé)任，大家既是創(chuàng)建者，也是受益者。我們要放手發(fā)動(dòng)群眾，緊緊依靠群眾，教育引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，從家門口的事做起，從身邊事做起。比如，不在電梯里吸煙，不穿睡衣上街，不打赤膊在外面搞鍛煉。比如，群眾有事上訪，也要通過正常渠道，理性表達(dá)訴求，做到文明上訪。每個(gè)市民，都要把“舉手之勞”“力所能及”的事做好，爭(zhēng)當(dāng)“通情達(dá)理、文明有禮”的婁底人，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出每個(gè)人自己的貢獻(xiàn)。
這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于創(chuàng)建過程中勇挑重?fù)?dān)、沖鋒陷陣、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，對(duì)于在創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的凡人善舉、好人好事，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推介、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不盡責(zé)、不履責(zé)的單位和黨員干部，要嚴(yán)肅地問責(zé)追責(zé)。要堅(jiān)決向“不文明”的行為宣戰(zhàn)，對(duì)不文明行為要集中整治、公開曝光，使不文明的人感到羞恥，讓不文明的行為銷聲匿跡。
婁底，是450萬人的婁底，是我們共同的家園。婁底好，我們每一個(gè)人才會(huì)好。因此，我們每一個(gè)婁底人都要熱愛婁底、宣傳婁底、呵護(hù)婁底，對(duì)外，任何時(shí)候都要講婁底的“好”，傳遞婁底好聲音、講述婁底好故事、維護(hù)婁底好形象，同時(shí)要開放開明、寬容包容，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)項(xiàng)；對(duì)內(nèi)，任何時(shí)候都要以主人翁的姿態(tài)，認(rèn)真找差距，強(qiáng)力補(bǔ)短板，多身體力行，多建言獻(xiàn)策，多添磚加瓦，共同建設(shè)幸福美好的家園。
同志們，婁底和祖國(guó)一起站在了新的歷史起點(diǎn)上，新時(shí)代要有新?lián)?dāng)、新作為。近幾年來，婁底的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、婁底的政治生態(tài)、婁底干部群眾的精神面貌，發(fā)生了喜人的變化，呈現(xiàn)出持續(xù)向好、越來越好的態(tài)勢(shì)。這種變化，是全市人民干出來的，是奮斗出來的。今后三年，要成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，同樣要靠全市人民埋頭苦干、加壓苦干。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)奮斗，干在實(shí)處，走在前列，樂在心頭，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市的累累碩果惠及全市人民、造福全市人民?。ǜ鶕?jù)錄音整理）
劉兵同志在荊州市環(huán)保局創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)上的講話
（2018年4月12日）
同志們：
通過召開環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)這個(gè)機(jī)會(huì)與大家再次見面，心情非常激動(dòng)，一方面是非常榮幸能夠有機(jī)會(huì)再次與大家一起為我市的環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)，另一方面是面對(duì)日新月異的環(huán)保形勢(shì)和繁重工作任務(wù)倍感壓力，好在我對(duì)環(huán)保工作還比較熟悉，環(huán)保系統(tǒng)有一批素質(zhì)高的干部隊(duì)伍，相信在我們的共同努力下一定能夠開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面，給市委市政府和全體市民交一份滿意的答卷。今天，我們?cè)谶@里召開全局創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)荊州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決策部署，對(duì)我局創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全局上下，以飽滿的熱情、必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極投身國(guó)家級(jí)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，迅速掀起環(huán)保局創(chuàng)建全國(guó)文明城市的熱潮。剛才，聯(lián)合、其勇、漢兵同志傳達(dá)并學(xué)習(xí)了文明城市創(chuàng)建工作的文件和方案，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不折不扣地完成好創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，下面，就創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建工作重大意義，努力提升責(zé)任感和緊迫感
全國(guó)文明城市集中反映了一個(gè)城市整體的科學(xué)發(fā)展水平和文明程度，是全國(guó)城市綜合類評(píng)比中的最高榮譽(yù)，是含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌，其重大意義早已為廣大市民群眾高度認(rèn)同。我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)和看待創(chuàng)建工作，堅(jiān)持“全市一盤棋，全局一條心”，“只為創(chuàng)建添光彩，絕不給創(chuàng)建拖后腿”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好全局的創(chuàng)建工作。
（一）貫徹五大發(fā)展理念的迫切需要。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，集發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展條件、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)為一體，是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的根本遵循，對(duì)于文明創(chuàng)建來說，有著極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。全國(guó)文明城市的這個(gè)“文明”，不僅指精神文明，還涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方方面面，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)群體。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的戰(zhàn)略工程。創(chuàng)建的過程，就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過程。在創(chuàng)建過程中，必須把五大發(fā)展理念貫穿始終，不能顧此失彼，也不能相互替代，必須注重相互結(jié)合，共同發(fā)揮作用。
（二）提升人民群眾幸福感的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升，特別是對(duì)精神文明的需求更加強(qiáng)烈。人民群眾都希望所處的城市，有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，豐富的文化生活，和諧的人際關(guān)系，文明舒適的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，這些都是創(chuàng)建文明城市的價(jià)值追求。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市，不只是為了拿到一塊牌子、爭(zhēng)取一項(xiàng)榮譽(yù)，最根本的目的是要通過創(chuàng)建工作，多做一些惠民利民的好事實(shí)事，切實(shí)解決社會(huì)大眾關(guān)切的民生問題，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（三）生態(tài)文明建設(shè)示范市和環(huán)保模范創(chuàng)建的迫切需要。剛召開的全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)于環(huán)保事業(yè)注定是不平凡的一年，環(huán)境保護(hù)部改成生態(tài)環(huán)境部就是要求我們高度重視生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)也是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分，我們要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真落實(shí)和踐行習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)提出了“建成支點(diǎn)、走在前列”的新要求和“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，實(shí)施“市場(chǎng)決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”的“三維綱要”，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作；2018年是省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收年，文明城市創(chuàng)建也將環(huán)保模范城市創(chuàng)建納入其中，也就是說創(chuàng)建環(huán)保模范城市也是創(chuàng)建文明城市，兩者是有機(jī)的統(tǒng)一，同時(shí)創(chuàng)建成功環(huán)保城市也是我局的特色工作，是加分項(xiàng)，全局一定要齊心協(xié)力確保省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建成功。
二、認(rèn)清創(chuàng)建工作壓力挑戰(zhàn)，樹立必勝信念
（一）全面提升完成工作任務(wù)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的勇氣。一是競(jìng)爭(zhēng)會(huì)很激烈。全國(guó)文明城市的命名表彰，采取的不是簡(jiǎn)單的達(dá)標(biāo)制而是名額制，我們只有在全國(guó)全省同類城市的測(cè)評(píng)排名中同時(shí)取得好的位次，才有可能脫穎而出，最終獲得全國(guó)文明城市稱號(hào)。本輪創(chuàng)建湖北有包括荊州市在內(nèi)的6個(gè)地級(jí)市被確定為提名城市，其中鄂州、十堰、襄陽(yáng)3個(gè)城市已經(jīng)參加過上一輪創(chuàng)建，它們的工作基礎(chǔ)比我們要扎實(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)比我們要豐富。二是標(biāo)準(zhǔn)很高。測(cè)評(píng)范圍廣，評(píng)價(jià)指標(biāo)多，測(cè)評(píng)很精細(xì)，涉及12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)環(huán)節(jié)甚至細(xì)節(jié)的疏漏都將直接影響創(chuàng)建工作的成敗。三是程序很嚴(yán)。全國(guó)文明城市每三年評(píng)選表彰一屆，前兩年進(jìn)行年度測(cè)評(píng)，第三年進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)；測(cè)評(píng)采取網(wǎng)上申報(bào)、實(shí)地考察和問卷調(diào)查3種方式。因此，每一年的創(chuàng)建過程與成效都很重要。
（二）堅(jiān)決克服消極思想，凝聚團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的共識(shí)。大家要消除以下幾種認(rèn)識(shí)偏差，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的自覺性與主動(dòng)性。一是畏難情緒。認(rèn)為業(yè)務(wù)工作、中心工作繁重，又恰逢環(huán)保機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型重要時(shí)期，工作壓力已經(jīng)很大，而創(chuàng)建工作任務(wù)又很重，很難再有時(shí)間與精力投入其中。二是厭戰(zhàn)情緒。認(rèn)為近年來連續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森、創(chuàng)模等一系列創(chuàng)建工作，非常辛苦，有喘喘氣、歇歇腳的厭戰(zhàn)情緒。三是應(yīng)付思想。認(rèn)為創(chuàng)建工作是個(gè)別部門、少數(shù)專班的事情，自己?jiǎn)挝恢恍枳鲆恍┍砻嫖恼拢瑧?yīng)付了事。四是麻痹思想。認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)一年就創(chuàng)建成功了，各方面的條件都已具備，創(chuàng)建全國(guó)文明城市應(yīng)該也沒有什么問題。這些消極情緒和錯(cuò)誤思想都是十分有害的，必須堅(jiān)決克服、堅(jiān)決摒棄。大家要樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委市政府交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要認(rèn)識(shí)到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等工作都是文明城市創(chuàng)建的組成部分，不能把創(chuàng)建文明城市與其他工作割裂開來，要做到統(tǒng)籌謀劃、齊抓共進(jìn)；要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全局干部職工示范引領(lǐng)，從而帶動(dòng)全社會(huì)廣泛參與支持創(chuàng)建，凝聚起創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
（三）充分認(rèn)識(shí)有利條件，堅(jiān)定創(chuàng)則必成的信心。一是有一定的創(chuàng)建基礎(chǔ)。這些年，我市的創(chuàng)建工作成效顯著、可圈可點(diǎn)，相繼獲得了國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市等多項(xiàng)城市殊榮。今年2月份，荊州市提前3年拿到了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的入場(chǎng)券。同時(shí)，通過同志們的共同努力，我市環(huán)境質(zhì)量得到了穩(wěn)步提升，這也為我市的系列創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是有深厚的群眾基礎(chǔ)。在近幾年的創(chuàng)建工作中，我們堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民，創(chuàng)建成果普惠于民，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都得到了群眾的熱烈響應(yīng)和積極參與；群眾感受到生活環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，群眾的滿意度顯著提升，黨群、干群關(guān)系更加密切。在這次創(chuàng)建中，良好的群眾基礎(chǔ)將是我們最大的力量、最足的底氣。三是有優(yōu)良的工作作風(fēng)。在近幾年的創(chuàng)建工作中，全局上下同心、迎難而上、集中攻堅(jiān)；例如在創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市中，環(huán)保專班體現(xiàn)了環(huán)保人能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的精神，獲得了市政府授予的“突出貢獻(xiàn)”稱號(hào)，為環(huán)保系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)。這次創(chuàng)建全國(guó)文明城市的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，時(shí)間跨度更長(zhǎng)，但我相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們環(huán)保人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神，不達(dá)目的不罷休，不見成效不收兵，就一定能為荊州市全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成貢獻(xiàn)環(huán)保力量和智慧。
三、強(qiáng)化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚首創(chuàng)首成的強(qiáng)大合力
全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作時(shí)間緊、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、跨度長(zhǎng)。局屬單位和部門必須精心組織，周密部署，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作不留遺憾、不留敗筆。
（一）壓實(shí)責(zé)任、齊抓共管。按照我局創(chuàng)建文明城市工作方案，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照安排的創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，要主動(dòng)爭(zhēng)取市創(chuàng)文辦領(lǐng)導(dǎo)的支持，要主動(dòng)對(duì)接溝通，聯(lián)系開展“聯(lián)點(diǎn)共建”要認(rèn)真督履職盡責(zé)，做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督查、反饋等工作。局創(chuàng)文辦要做好日常創(chuàng)建工作，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查的職責(zé)作用。各責(zé)任單位和部門要認(rèn)真研究，吃準(zhǔn)、吃透測(cè)評(píng)體系，分階段、有步驟地層層推進(jìn)、步步落實(shí)，確保各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo)。全局所有黨員干部要以身作則、率先垂范，示范帶動(dòng)全局干部職工參與創(chuàng)建工作。
（二）上下協(xié)調(diào)、信息暢通。全局上下要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想、勁往一處使，對(duì)本單位部門職責(zé)之內(nèi)的工作不等、不靠、不推，盡心盡力完成任務(wù)；對(duì)涉及多個(gè)單位部門的工作，牽頭單位部門要主動(dòng)負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，相關(guān)單位部門要服從安排、抓好落實(shí)。最重要的是，我們一定要確保創(chuàng)文工作信息暢通，要將所做的亮點(diǎn)工作及時(shí)總結(jié)，及時(shí)分享，及時(shí)上報(bào)；全局宣傳工作也要更緊跟上，要?jiǎng)訂T好、組織好全局干部職工積極參與、自覺行動(dòng)、文明踐行，要利用好宣傳載體、典型力量、公益活動(dòng)等，為創(chuàng)文工作營(yíng)造良好氛圍。
（三）嚴(yán)格督查，強(qiáng)化考核。創(chuàng)建工作涉及到局內(nèi)局外、涉及到集體和個(gè)人、涉及到常態(tài)工作和業(yè)務(wù)工作等方方面面，任務(wù)十分艱巨，必須嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅問責(zé)。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題，督促解決問題，真正做到創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里，督導(dǎo)考核就跟進(jìn)到哪里；要以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的作風(fēng)、最嚴(yán)的舉措、持續(xù)開展督促檢查。今天事先給大家講清楚，經(jīng)督察組和創(chuàng)文辦下發(fā)督辦通知書后，仍然沒有整改到位的，對(duì)責(zé)任單位部門實(shí)行“一票否決”，對(duì)在創(chuàng)建工作中失職瀆職的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。希望大家能高度警醒，務(wù)必以剛性的要求、扎實(shí)的工作，打好這場(chǎng)創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們，抓好文明創(chuàng)建關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是思想。全局各級(jí)黨員干部都必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把講政治始終擺在突出的位置，時(shí)時(shí)刻刻用先進(jìn)的思想來武裝和帶領(lǐng)我們的班子和隊(duì)伍，時(shí)時(shí)處處向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊并保持高度一致，認(rèn)真落實(shí)市委的號(hào)召和要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以唯旗必奪的士氣、分秒必爭(zhēng)的干勁、創(chuàng)則必成的決心，積極投入到創(chuàng)建工作中去，奮力奪取創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的階段性勝利!
建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市
劉奇葆
黨中央歷來高度重視創(chuàng)建文明城市工作。1996年，黨的十四屆六中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，全面部署開展以文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為代表的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。20多年來，創(chuàng)建文明城市工作深入開展，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建工作先進(jìn)典型，評(píng)選出一批全國(guó)文明城市，示范帶動(dòng)各地掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建文明城市工作取得了新發(fā)展、開創(chuàng)了新局面。2015年2月28日，習(xí)近平總書記親切會(huì)見第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進(jìn)代表并發(fā)表重要講話，為創(chuàng)建文明城市工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，全國(guó)創(chuàng)建熱情空前高漲，創(chuàng)建水平顯著提升。
在推進(jìn)創(chuàng)建文明城市過程中，各地積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)做法，主要是“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；堅(jiān)持突出思想道德內(nèi)涵，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度；堅(jiān)持創(chuàng)建為民創(chuàng)建惠民，為群眾辦實(shí)事做好事；堅(jiān)持重在建設(shè)立破并舉，久久為功務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容手段載體，增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力；堅(jiān)持建立健全體制機(jī)制，形成合力保持常態(tài)。這些經(jīng)驗(yàn)做法中最重要的一點(diǎn)，就是大力抓、堅(jiān)持抓、一把手親自抓。實(shí)踐證明，深入開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，改善城市環(huán)境面貌，提升城市管理水平，增進(jìn)市民文明素質(zhì)，塑造良好社會(huì)風(fēng)尚，有力推進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
同時(shí)也要清醒看到，一些城市在建設(shè)和發(fā)展中還存在一些問題和短板，比如，有的城市規(guī)劃先天不足，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，人為割斷歷史文脈，城市風(fēng)貌缺乏品位特色；有的城市管理不到位，環(huán)境臟亂差，空氣污染、交通擁堵、出行難、停車難、人員無序流動(dòng)等“城市病”突出；有的城市市民文明素質(zhì)有待提升，亂闖紅燈、亂扔垃圾、排隊(duì)加塞、損壞公物等不文明行為比較普遍；有的城市治安問題還比較突出，等等。要高度重視這些問題，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)城市發(fā)展新形勢(shì)、回應(yīng)人民群眾新期待、順應(yīng)精神文明建設(shè)新要求，不斷深化創(chuàng)建文明城市工作。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)做好創(chuàng)建文明城市工作的責(zé)任感緊迫感
城市是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。全面建成小康社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)“火車頭”，以城市的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，也必須抓好創(chuàng)建文明城市這個(gè)“火車頭”，以城市文明程度的提高帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明程度的提高。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)做好城市工作和創(chuàng)建文明城市工作作出一系列重要論述。在地位作用上，強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在宗旨原則上，強(qiáng)調(diào)市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體，要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人民城市為人民，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。在目標(biāo)任務(wù)上，強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力；要保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)，傳承城市歷史文脈；要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局；要全面提高市民文明素質(zhì)，打造城市精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要論述，更加深刻地認(rèn)識(shí)到，深入開展創(chuàng)建文明城市工作，對(duì)于引導(dǎo)城市科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，具有重要意義。
1.創(chuàng)建文明城市是全面提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的重要載體。黨的十八屆五中全會(huì)提出全面提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的戰(zhàn)略目標(biāo)，這既是精神文明建設(shè)的歷史使命，也是創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù)。要認(rèn)識(shí)到，城市快速發(fā)展并不意味著市民文明素質(zhì)和城市文明程度就會(huì)隨之自然提高。開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，能夠使人們?cè)趨⑴c中培養(yǎng)現(xiàn)代文明意識(shí)，形成良好文明習(xí)慣；能夠有效改造城市環(huán)境面貌，改善市民生產(chǎn)生活條件，提高城市文明程度，帶動(dòng)國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度全面提升。
2.創(chuàng)建文明城市是保證新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要抓手。改革開放以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化速度平均以每年一個(gè)百分點(diǎn)快速推進(jìn)，從1978年的不足18%，發(fā)展到2016年超過57%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，新興城市大批涌現(xiàn)，城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市管理等提出了更高要求。世界上許多國(guó)家的城市化都不太成功，一些國(guó)家還產(chǎn)生了貧民窟這樣嚴(yán)重的“城市病”。我國(guó)要避免這些問題，保證城鎮(zhèn)化的正確方向和科學(xué)路徑，就必須在提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量上深入研究、狠下功夫。通過創(chuàng)建文明城市，可以推動(dòng)城市科學(xué)規(guī)劃、合規(guī)建設(shè)、高效管理，實(shí)現(xiàn)城市生產(chǎn)發(fā)展、生活宜居、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)城市以人為本、文明和諧、充滿活力，助推國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。這也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)。
3.創(chuàng)建文明城市是提升人民群眾生活質(zhì)量的重要途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)
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