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根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，針對(duì)XX領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)前收集到的干部職工意見建議和民主生活會(huì)上查擺出的問題，按照領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料提出的整改內(nèi)容和方向，經(jīng)逐項(xiàng)研究、深刻剖析和集體討論，形成XX民主生活會(huì)整改落實(shí)方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)自信”、不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、緊密圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持邊學(xué)邊做和邊查邊改，把黨性教育、問題整改、建章立規(guī)有機(jī)結(jié)合起來并貫穿于整改工作始終，在有序推進(jìn)XX改革和其它常規(guī)工作的同時(shí)，確保查擺出的問題全部整改到位，收集到的合理意見建議全部落實(shí)到位。
二、整改目標(biāo)和原則
圍繞“信仰進(jìn)一步堅(jiān)定，觀念進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)進(jìn)一步提升，機(jī)制進(jìn)一步完善”整改工作目標(biāo)，在整改過程中始終堅(jiān)持以下幾項(xiàng)工作原則，積極打造“上級(jí)組織滿意、班子自身滿意、干部職工滿意”的XX領(lǐng)導(dǎo)班子。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。問題整改，從班子成員開始，領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，一把手負(fù)總責(zé)，班子成員自覺認(rèn)領(lǐng)，連同自身查擺出的問題一并整改。從而為各部門和廣大干部樹立標(biāo)桿，形成層層示范、上行下效的良好工作局面。
二是堅(jiān)持群眾監(jiān)督，公開透明。整改方案要在一定范圍內(nèi)公布，整改落實(shí)情況要及時(shí)通過XXX網(wǎng)和XXX報(bào)向干部職工通報(bào)，整改好一個(gè)通報(bào)一個(gè)，讓廣大干部職工看得見、聽得到，及時(shí)了解整改的措施辦法、主要進(jìn)度和實(shí)際成效。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際。在集中精力抓好整改工作的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)XX改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，將整改與當(dāng)前XX重點(diǎn)工作，與XX改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，在問題整改中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中整改問題。
四是堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治。既要考慮集中、及時(shí)解決一批當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈的問題，又要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，有針對(duì)性和預(yù)見性地研究分析問題，舉一反三、建章立制，形成密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，從而系統(tǒng)、根本地解決一些問題。
三、整改內(nèi)容和措施
（一）理想信念方面的問題
整改內(nèi)容：黨建工作力度不夠，在加強(qiáng)黨員教育管理和考評(píng)監(jiān)督上，方法不多，措施不強(qiáng)；學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新不夠，學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一，大多數(shù)還停留在讀文件、抄筆記上，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，跟不上形勢(shì)的發(fā)展和變化。
整改措施：
（1）注重抓好黨建工作。一是黨組每年研究黨建工作不少于三次，黨建工作與業(yè)務(wù)工作做到同部署、同總結(jié)、同考核；二是兼任黨組織書記的部門和單位負(fù)責(zé)人，在作述職報(bào)告的同時(shí)必須詳細(xì)報(bào)告黨建工作開展情況；三是繼續(xù)深入實(shí)施《關(guān)于定期開展交流談心活動(dòng)制度》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間每年至少開展兩次談心談話活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管的部門負(fù)責(zé)人及一般干部職工之間每年至少開展一次談心談話。
（2）豐富學(xué)習(xí)教育方式。一是按照規(guī)定學(xué)，堅(jiān)持做到每月開展一次黨組學(xué)習(xí)、每季度開展一次理論中心組學(xué)習(xí)、每年開展一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)學(xué)習(xí)；二是舉行儀式學(xué)，在重大節(jié)日舉行升國(guó)旗、奏唱國(guó)歌儀式、舉行莊重的入黨宣誓儀式和優(yōu)秀黨員表彰儀式，通過儀式的神圣感、莊重感來強(qiáng)化黨員的榮譽(yù)感、自豪感；三是融入環(huán)境學(xué)，每年組織至少兩次革命傳統(tǒng)教育，到革命老區(qū)、紅色城市開展實(shí)地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念；四是與時(shí)俱進(jìn)學(xué)，根據(jù)當(dāng)前國(guó)家重大政策和領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神，主動(dòng)設(shè)置討論主題，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)和討論。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
時(shí)限要求：
（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問題
整改內(nèi)容：認(rèn)識(shí)程度不深入，少數(shù)干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)沒有深入學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)章制度一知半解；制度落實(shí)不規(guī)范，部分支部和部門落實(shí)有關(guān)制度質(zhì)量不高；溝通交流不充分，對(duì)省委、XX請(qǐng)示匯報(bào)不夠，對(duì)基層一些好的做法宣傳不夠。
整改措施：
（1）定期舉辦專題講座。每季度邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦一次專題講座，專題講解十九大精神及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)，邀請(qǐng)基層普通黨員干部先進(jìn)典型與領(lǐng)導(dǎo)干部交流探討為民務(wù)實(shí)清廉的經(jīng)驗(yàn)做法。
（2）制度執(zhí)行情況“回頭看”。對(duì)于上級(jí)有關(guān)文件指示和出臺(tái)制度的執(zhí)行情況，每年年底都要“回頭看”，對(duì)于沒有完全執(zhí)行到位的，要分析原因并拿出解決辦法。
（3）暢通上下溝通渠道。建立信息專報(bào)制度，規(guī)范統(tǒng)一XX工作信息的采寫和上報(bào)工作，每月向XX和省委有關(guān)部門報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)或信息專報(bào)，切實(shí)使上級(jí)有關(guān)部門及時(shí)了解全省XX工作開展情況。深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選樹、宣傳基層執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩好的典型。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：
時(shí)限要求：
（三）作風(fēng)方面的問題
整改內(nèi)容：思想作風(fēng)上，思想還不夠解放，少數(shù)班子成員工作魄力不夠強(qiáng)，主動(dòng)謀劃、改革創(chuàng)新不夠；工作作風(fēng)上，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不足，許多經(jīng)驗(yàn)典型沒有得到推廣，班子成員與困難職工群眾溝通交流不夠，對(duì)困難職工群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)心不夠；生活作風(fēng)上，勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，水、電等方面浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在，部分干部自我要求不嚴(yán)，節(jié)約意識(shí)差。
整改措施：
（1）開展一次“XX改革大討論”活動(dòng)。就如何做好XX改革工作，如何樹立XX新形象，如何解決老大難問題等開展深入、熱烈的討論，班子成員帶頭參加和發(fā)言，在廣納群眾智慧的同時(shí)進(jìn)一步解放廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想。
（2）繼續(xù)深入貫徹《XX關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作的意見》，班子成員繼續(xù)帶頭深入企業(yè)、深入職工，時(shí)間上要求每年不少于60天，每次調(diào)研均要形成詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告；對(duì)于有價(jià)值或成果豐富的調(diào)研報(bào)告，要在XX網(wǎng)和XX報(bào)上刊載，供有關(guān)地區(qū)學(xué)習(xí)；對(duì)于調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)部門要加強(qiáng)研究和總結(jié)提煉，并以工作指導(dǎo)文件的形式向全省推廣。
（3）建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系困難職工機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在走訪慰問困難職工家庭時(shí)，送上聯(lián)系卡，卡上載明領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、工作電話等信息，相關(guān)部門要建立領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問困難職工群眾信息庫(kù)，方便班子成員與困難職工群眾長(zhǎng)期保持聯(lián)系。
（4）強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)。一是大力宣傳資源節(jié)約知識(shí)，在機(jī)關(guān)食堂、辦公樓走廊或辦公室內(nèi)等張貼資源節(jié)約宣傳標(biāo)語；二是健全資源管理制度，相關(guān)部門要合理控制公用部位的用水用電及各種耗能設(shè)施；三是建立資源節(jié)約信息發(fā)布制度，對(duì)多次出現(xiàn)下班不關(guān)電燈、不關(guān)空調(diào)的行為，要進(jìn)行通報(bào)；四是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推行無紙化辦公，多通過電腦網(wǎng)絡(luò)處理公務(wù)，盡量減少紙張使用，必須形成書面材料的，也要雙面用紙。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
時(shí)限要求：
（四）擔(dān)當(dāng)作為方面的問題
整改內(nèi)容：勇于擔(dān)當(dāng)還不夠積極，有時(shí)擔(dān)當(dāng)精神不夠，工作只求過得去，不求過得硬，對(duì)XX工作中一些長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題，沒有積極想辦法解決；謀劃全局不夠主動(dòng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)全局意識(shí)還不夠強(qiáng)，只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域，對(duì)不直接分管的工作發(fā)表意見不主動(dòng)、不充分。
整改措施：
（1）弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。一是將增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)列入黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括班子成員在內(nèi)的全體黨員干部就“什么是擔(dān)當(dāng)和如何擔(dān)當(dāng)”撰寫心得體會(huì)文章；二是鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)于敢于擔(dān)當(dāng)，成績(jī)突出的干部，要提拔使用，形成良好用人導(dǎo)向，對(duì)于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)ぷ餍Ч伙@著的，也要能夠“容錯(cuò)”，消除干部敢于擔(dān)當(dāng)后顧之憂；三是要在重要崗位和關(guān)鍵一線大膽使用年輕干部，積極選派年輕干部到工業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位掛職鍛煉，錘煉本領(lǐng)，養(yǎng)成擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
（2）完善會(huì)議制度。在堅(jiān)持黨組會(huì)有關(guān)制度的同時(shí)，提倡班子成員對(duì)不直接分管的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、提出建議，會(huì)議議題要提前送至每位班子成員手中，對(duì)于其他班子成員向自己分管工作提出的意見建議，班子成員也要虛心接受。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
時(shí)限要求：
（五）組織生活方面的問題
整改內(nèi)容：組織生活制度落實(shí)不到位，基層黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象；組織生活質(zhì)量不高，有時(shí)流于形式，黨員參與積極性不高；服務(wù)黨員不夠到位，有時(shí)不注意創(chuàng)造讓黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和條件，黨員個(gè)人在組織中缺少成就感。
整改措施：
（1）嚴(yán)格組織生活制度。各黨支部加強(qiáng)對(duì)黨員參加組織生活和集體學(xué)習(xí)情況的記錄和考核，因出差、請(qǐng)假等原因未能參加的黨員，要及時(shí)向其傳達(dá)會(huì)議精神并要求補(bǔ)學(xué)，參加組織生活情況與年度考核結(jié)果掛鉤。此外，對(duì)于XX有關(guān)直屬單位黨組織的“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況，每年要開展一次專項(xiàng)檢查。
（2）創(chuàng)新組織生活形式。根據(jù)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、國(guó)家重大政策和領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神，各支部要主動(dòng)設(shè)置討論主題，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)和討論。同時(shí)，注重發(fā)揮黨員特長(zhǎng)和作用，鼓勵(lì)黨員為支部其他黨員講黨課或宣講有關(guān)知識(shí)，對(duì)于優(yōu)質(zhì)課件，積極向上級(jí)黨組織推薦。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
時(shí)限要求：
（六）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面的問題
整改內(nèi)容：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”還需要持續(xù)貫徹，紀(jì)檢監(jiān)督工作有依賴駐會(huì)紀(jì)檢部門的想法，影響了工作效率和執(zhí)行力；存在壓力層層遞減的現(xiàn)象，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主動(dòng)性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)；實(shí)際監(jiān)督力度有待加大，在追責(zé)問責(zé)過程中有能寬則寬的現(xiàn)象。
整改措施：
（1）強(qiáng)化黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢室的監(jiān)督責(zé)任。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在日常的嚴(yán)格管理和監(jiān)督上，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持雙重組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三重一大”報(bào)告制度和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
（2）加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。定期組織警示教育，大力弘揚(yáng)廉政文化；加大對(duì)干部尤其是后備干部八小時(shí)外情況的了解和監(jiān)督，使干部自覺加強(qiáng)形象管理；對(duì)于有違法違紀(jì)行為的干部，及時(shí)向進(jìn)駐紀(jì)檢部門通報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
時(shí)限要求：
四、工作要求
一要提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)各部門和全體黨員干部要深化對(duì)整改工作的認(rèn)識(shí)，把整改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)頭等大事來抓，積極參與、主動(dòng)融入，密切配合有關(guān)部門開展工作，同心協(xié)力使問題盡早得以解決；有關(guān)部門要把本部門負(fù)責(zé)整改的問題作為今年工作的風(fēng)向標(biāo)，相應(yīng)地制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。
二要廣泛宣傳。既要整出實(shí)效，又要改出形象。對(duì)于整改措施的落實(shí)，要實(shí)事求是地進(jìn)行宣傳，既要讓單位內(nèi)部職工群眾看得清清楚楚，又要讓上級(jí)有關(guān)部門有所了解，樹立XX組織新形象。
三要加強(qiáng)督查。成立整改落實(shí)工作督查小組，根據(jù)整改方案，檢查各有關(guān)部門和黨支部的整改落實(shí)工作，提醒有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個(gè)人整改措施。對(duì)有明確整改時(shí)限的事項(xiàng)，要跟蹤督辦，確保問題不留尾巴、不拖延。
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