黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。為進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見。?
一、重要意義?
（一）嚴(yán)格黨的組織生活制度是貫徹執(zhí)行黨章的基本要求。?
《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?！眹?yán)格落實(shí)黨的組織生活制度是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)和載體，是教育管理監(jiān)督黨員、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級黨組織決議、促進(jìn)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的基本依托。?
（二）嚴(yán)格黨的組織生活制度是提高黨的組織生活質(zhì)量的根本保障。黨的組織生活制度是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要形式，對黨組織了解黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力有著不可替代的作用。嚴(yán)格黨的組織生活，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和實(shí)效性，提高黨的組織生活質(zhì)量，解決黨的組織生活在思想內(nèi)容、組織方式、管理要求、教育效果等方面存在的問題，發(fā)揮好黨組織吸引黨員、凝聚黨員、教育黨員的作用，努力在黨內(nèi)形成人人遵守、人人執(zhí)行組織生活制度的氛圍，使組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。?
（三）嚴(yán)格黨的組織生活制度是抓好黨員經(jīng)常性教育的有效途徑。黨的組織生活制度是中國共產(chǎn)黨為做好黨員的經(jīng)常性教育、加強(qiáng)黨員的黨性鍛煉、增強(qiáng)黨員的組織觀念和紀(jì)律意識、提高黨組織戰(zhàn)斗力而建立的重要制度，也是中國共產(chǎn)黨發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)施黨內(nèi)外監(jiān)督行之有效的工作制度。黨組織通過黨的組織生活，可以充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，廣泛聽取黨員的批評和建議，不斷改進(jìn)支部工作；可以了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況，從而有的放矢地加強(qiáng)黨員教育，監(jiān)督黨員切實(shí)履行黨員義務(wù)；可以開展批評與自我批評，弘揚(yáng)正**，糾正不正之風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。??
二、制度落實(shí)?
（一）嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)黨建工作黨委主體責(zé)任，做到黨建工作與中心工作一起研究部署、一起考核評比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、縣直各部門黨組（黨委）對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）本系統(tǒng)本部門黨建工作負(fù)總責(zé)，黨（工）委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子要把基層黨建工作列入重要日程，定期研究討論基層黨建工作重大問題，結(jié)合實(shí)際制定基層黨建工作專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，逐級夯實(shí)黨建工作任務(wù)，督促工作任務(wù)落地落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建工作措施，定期研究基層黨組織設(shè)置、黨組織班子建設(shè)、黨員發(fā)展教育管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、完善保障機(jī)制等方面的重要問題，開展研討交流、督查指導(dǎo)、評議考核。認(rèn)真落實(shí)黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，接受上級黨組織和黨員群眾的評議監(jiān)督。黨（工）委（黨組）班子成員要結(jié)合崗位分工自覺承擔(dān)黨建工作的政治責(zé)任，書記對黨建工作負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)黨建工作一崗雙責(zé)。落實(shí)黨員干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，黨（工）委（黨組）班子成員要結(jié)合實(shí)際確定黨建聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作、破解難題、培樹典型。?
（二）嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會一課”制度。黨支部（黨總支）必須定期召開支委會、黨員大會、黨小組會，按時(shí)上黨課，定期組織黨員開展“支部活動日”活動。黨支部每月至少召開一次支部委員會，貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定，落實(shí)支部黨員大會的決議，討論完成任務(wù)的辦法、處理黨支部日常事務(wù)；每季度至少召開一次支部黨員大會，傳達(dá)上級黨組織指示、決定，討論決定黨支部重大問題；適時(shí)聽取、討論和審查支部委員會工作報(bào)告；每月至少召開一次黨小組會（沒有設(shè)支委會或黨小組的，每月至少召開一次黨員大會），組織黨員開展政策理論學(xué)習(xí)、研究討論黨支部決議的貫徹落實(shí)措施；每半年上一次黨課，宣傳黨的路線、方針、政策，進(jìn)行黨性黨紀(jì)、優(yōu)良作風(fēng)、群眾路線和黨的基本知識教育。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)講黨課制度，黨委（黨組）班子成員每年至少到聯(lián)系點(diǎn)和本人組織關(guān)系所在的支部講x次黨課，其他黨組織書記每年講黨課不少于x次。?
（三）嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子一般每年召開x次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。廣泛開展調(diào)查研究、談心談話、充分聽取意見、認(rèn)真查擺問題、深刻剖析問題根源，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇**嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。堅(jiān)持“一把手”帶頭，緊扣工作崗位，緊扣問題關(guān)鍵，敢于自我揭短亮丑，確保查找問題準(zhǔn)、分析原因透、整改措施實(shí)。要以一定方式及時(shí)通報(bào)民主生活會召開情況。縣紀(jì)委和縣委組織部要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的督促指導(dǎo)，對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會召開情況進(jìn)行抽查，并通報(bào)相關(guān)情況。?
（四）嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加黨委（黨組）班子的各項(xiàng)活動，又必須以普通黨員身份參加所在黨支部的“三會一課”等組織生活，帶頭宣傳上級黨組織的重大決策，帶頭研究討論支部會議議題，帶頭落實(shí)支部決議，帶頭遵守各項(xiàng)制度規(guī)定。要積極主動參加黨支部的專題組織生活會和民主評議黨員工作，帶頭開展批評與自我批評，積極發(fā)揮示范表率作用。因故不能參加黨員組織生活的，本人要向所在黨支部（黨小組）請假。對所在黨支部組織生活會、發(fā)展黨員會議等重要活動，一般不得缺席。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將參加黨員組織生活的情況作為年度述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受廣大黨員和群眾代表的監(jiān)督評議。?
（五）嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要定期開展談心談話活動。各級黨組織書記要發(fā)揮表率作用，帶頭開展談心談話。開展談心談話要嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、堅(jiān)持原則、解決問題，要針對不同談心談話對象，選好談心“話題”，突出談話重點(diǎn)，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、加深了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動工作的目的?？h委常委班子成員之間每年集中開展談心談話不少于x次；縣委常委每半年與分管聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的正職和副職談心談話不少于x次。其他各級黨組織班子成員之間、班子成員與黨員之間每年開展談心談話不少于x次。?
（六）嚴(yán)格落實(shí)組織生活會制度。組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開，全體黨員參加，一般每年召開x次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。組織生活會要緊密聯(lián)系黨員思想和支部工作實(shí)際確定會議主題，在集中學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的原則，扎實(shí)開展批評與自我批評，深入剖析自身思想上、作風(fēng)上存在的突出問題，深刻查找產(chǎn)生問題的主觀原因。要重視基層和黨員群眾反映的突出問題，緊密聯(lián)系自身思想、學(xué)習(xí)、工作實(shí)際對照檢查，切實(shí)解決存在的突出問題。?
（七）嚴(yán)格落實(shí)“支部活動日”制度。縣委將每月x日固定為“支部活動日”，以黨支部為單位組織開展，用于黨支部開展組織活動、進(jìn)行黨的教育、召開黨的會議、黨員交納黨費(fèi)等。各基層黨支部要精心設(shè)計(jì)好“支部活動日”活動主題，要突出活動的政治性，體現(xiàn)黨的組織生活特點(diǎn)，突出活動的針對性和實(shí)效性，要做到活動有主題、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié)。通過“支部活動日”活動，深化理想信念，強(qiáng)化黨章和黨的方針政策的學(xué)習(xí)，著力推進(jìn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)解決自身建設(shè)中的問題，使“支部活動日”成為組織政治學(xué)習(xí)的陣地、推進(jìn)黨內(nèi)民主的平臺、黨員黨性鍛煉的熔爐、凝聚服務(wù)群眾的紐帶?！爸Р炕顒尤铡被顒有问揭`活多樣，可采取集中學(xué)習(xí)、舉行報(bào)告會、組織專題研討、參觀黨性教育基地、警示教育、技能比賽、走訪調(diào)研、志愿服務(wù)、扶貧幫困等多種方式進(jìn)行?！爸Р炕顒尤铡被顒赢?dāng)天，黨員要按照規(guī)定自覺足額交納黨費(fèi)，黨支部黨員大會、黨小組會、黨課、組織生活會可安排在“支部活動日”進(jìn)行。?
（八）嚴(yán)格落實(shí)民主評議和黨性分析制度。民主評議黨員工作每年開展一次，定期開展黨性分析工作。民主評議黨員工作要以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前的形勢和任務(wù)及不同類型黨組織的特點(diǎn)，制定具體的內(nèi)容，重點(diǎn)評議黨員的思想政治、學(xué)習(xí)教育、遵紀(jì)守法、崗位工作、服務(wù)群眾、作用發(fā)揮等方面，一般按照學(xué)習(xí)教育、自我評價(jià)、民主評議、組織考察、表彰和組織處理的程序進(jìn)行。黨性分析工作由縣委適時(shí)組織進(jìn)行。?
三、質(zhì)量保障?
（一）突出政治性。緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委指示和中心工作，圍繞黨組織自身建設(shè)，圍繞充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、時(shí)事政治，學(xué)習(xí)黨章、黨史和黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念、政治覺悟和黨員意識，防止黨的組織生活庸俗化、隨意化、平淡化。?
（二）增強(qiáng)嚴(yán)肅性。嚴(yán)格組織生活紀(jì)律，通過嚴(yán)格考勤、檢查通報(bào)、談話提醒等方式，督促黨組織經(jīng)常、嚴(yán)肅開展組織生活，引導(dǎo)黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)。對無故不參加黨的組織生活的黨員，視情節(jié)輕重進(jìn)行批評教育、警示告誡、限期整改等處置。黨員沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，要嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定，按自行脫黨予以除名。對執(zhí)行制度不力、或監(jiān)督不到位的黨組織，要嚴(yán)格追究責(zé)任，努力增強(qiáng)組織生活的原則性和嚴(yán)肅性。??
（三）調(diào)動積極性。堅(jiān)持貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際原則，區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際，與建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織相結(jié)合，采取有效措施，做到年度有計(jì)劃、季度有主題、每月有安排。要設(shè)置適合黨員特點(diǎn)、富有生**的多樣化的組織生活內(nèi)容，不斷增強(qiáng)組織生活的針對性、理論性、知識性、趣味性，努力實(shí)現(xiàn)“要我參加”向“我要參加”轉(zhuǎn)變。要完善黨務(wù)公開和重要情況通報(bào)制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨員的大局意識和責(zé)任意識，激發(fā)黨員參加組織生活的熱情。?
（四）提升實(shí)效性。針對不同領(lǐng)域黨組織的實(shí)際情況和不同群體黨員的實(shí)際需求，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和形式，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的針對性、實(shí)效性。積極開展自主式、開放式、互動式組織生活，探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段，拓寬黨員參加組織生活渠道，增強(qiáng)組織生活吸引力和感染力。對外出訪學(xué)進(jìn)修教職員工黨員，實(shí)行黨員黨組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的辦法，督促其積極參加流入地（單位）黨組織的組織生活。?
四、組織領(lǐng)導(dǎo)?
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣委組織部要把嚴(yán)格黨的組織生活制度作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要抓手，納入到基層黨建工作年度述職評議考核重要內(nèi)容。各級黨組織書記是嚴(yán)格黨的組織生活制度的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，高度重視并認(rèn)真抓好黨的組織生活，落實(shí)工作責(zé)任制，形成一級抓一級，一級促一級，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。黨支部要發(fā)揮關(guān)鍵作用，認(rèn)真制定黨的組織生活年度和階段性工作計(jì)劃，切實(shí)保證黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度在基層黨組織中得到嚴(yán)格執(zhí)行?？h委組織部要抓好具體組織實(shí)施工作，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，實(shí)現(xiàn)黨的組織生活制度化、常態(tài)化、長效化。?
（二）從嚴(yán)從實(shí)管理。縣委組織部根據(jù)相關(guān)要求，建立計(jì)劃報(bào)備、現(xiàn)場指導(dǎo)等制度，每年制定黨支部開展組織生活指導(dǎo)方案。各黨支部制定年度組織生活計(jì)劃，報(bào)上級黨組織備案。上級黨組織要派人列席參加黨支部組織生活，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。按照要求，統(tǒng)一規(guī)范黨支部組織生活記錄本，黨支部要明確專人負(fù)責(zé)記錄，健全相關(guān)檔案，實(shí)施記實(shí)管理。?
（三）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各級黨組織既要嚴(yán)格落實(shí)上級黨組織的“規(guī)定動作”，又要立足實(shí)際，探索“自選動作”，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對組織生活的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對畢業(yè)生、離退休等群體中的流動黨員可就近就便開展組織生活；對年老體弱黨員既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式開展組織生活。堅(jiān)持分領(lǐng)域推進(jìn)、抓制度落實(shí)，確保黨的組織生活全覆蓋、有特色、真落實(shí)。?
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各黨支部要加強(qiáng)對黨員參加組織生活情況的日常監(jiān)督，對無故不參加黨的組織生活的黨員，要及時(shí)給予批評教育，且不得作為黨內(nèi)表彰對象?？h委要將嚴(yán)格黨的組織生活制度納入政治巡察重要內(nèi)容，同時(shí)縣紀(jì)委縣監(jiān)委和縣委組織部要不定期抽查黨支部組織生活制度執(zhí)行情況，對組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高、會議記錄弄虛作假的黨組織，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)批評、追究責(zé)任?？h直機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度實(shí)施意見為深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，有效解決部分基層黨組織黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題，切實(shí)增強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨的組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，按照縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建工作的意見》（x發(fā)〔20xx〕xx號）要求，結(jié)合縣直機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見。?
一、明確目標(biāo)要求?
縣直各黨組織要堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活各項(xiàng)制度規(guī)定，提高黨的組織生活的感染力和影響力，不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨員意識和黨性觀念，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游xx提供有力的組織保證。?
二、嚴(yán)格執(zhí)行制度（一）黨建工作責(zé)任制。縣直各部門單位黨組（黨委）是黨建工作的責(zé)任主體，至少每半年專題研究1次黨建工作，經(jīng)常聽取匯報(bào)，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見。黨組（黨委）班子成員要結(jié)合崗位分工自覺承擔(dān)黨建工作的政治責(zé)任，書記對黨建工作負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，班子其他成員對分工范圍內(nèi)的黨建工作承擔(dān)具體職責(zé)。落實(shí)黨員干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，黨組（黨委）班子成員要結(jié)合實(shí)際確定黨建聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作、破解難題、培樹典型。?
（二）“三會一課”制度。具體指支部黨員大會、支部委員會會議、黨小組會和黨課。?
1.支部黨員大會。支部黨員大會至少每季度召開一次，由黨支部委員會召集，黨支部書記主持。主要內(nèi)容是：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；定期聽取、討論支部委員會的工作報(bào)告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；選舉產(chǎn)生新的支部委員會成員和出席上級黨代會的代表，增補(bǔ)和撤銷黨支部委員；討論需由支部大會決定的其它重要事項(xiàng)。支部組織委員負(fù)責(zé)會議記錄，會議記錄要認(rèn)真保管，年終歸檔備查。以學(xué)習(xí)等為主題的支部黨員大會可適當(dāng)吸收一些非黨同志列席參加。?
2.支部委員會會議。每月至少召開一次，由黨支部委員會全體委員參加，黨支部書記主持。遇特殊情況及有必要時(shí)，黨支部書記可隨時(shí)召集。主要內(nèi)容是：研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見；圍繞本單位中心工作，討論通過年度支部工作計(jì)劃和工作總結(jié)，發(fā)揮保證監(jiān)督作用；分析黨員、群眾的思想狀況，制定教育和管理措施；研究做好對黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和黨員發(fā)展工作；組織委員的學(xué)習(xí)和安排支部近期活動等。必要時(shí)也可召開支委擴(kuò)大會議，吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部列席。?
3.黨小組會。一般每月至少召開一次，由黨小組長負(fù)責(zé)召集、主持。主要內(nèi)容是：組織黨員的學(xué)習(xí)；貫徹落實(shí)黨支部的決議；定期召開組織生活會，聽取黨員的思想?yún)R報(bào)，開展批評與自我批評；改選黨小組長，討論醞釀委員會選舉、對入黨積極分子的教育培養(yǎng)、討論推薦新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、對黨員的處分等工作的意見。?
4.黨課。黨課是黨組織以授課形式定期對黨員進(jìn)行教育的一種基本形式，每季度要至少組織一次。黨課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期的形勢和任務(wù)，結(jié)合本部門單位實(shí)際和黨員的思想狀況有針對性地進(jìn)行。主要內(nèi)容是：開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值觀、黨的基本知識、黨的歷史、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、科學(xué)技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)以及形勢和任務(wù)等方面的學(xué)習(xí)教育。黨課由黨組織負(fù)責(zé)，每年結(jié)合黨員集中活動日制定黨課計(jì)劃，安排好時(shí)間、內(nèi)容，并通過黨務(wù)公開欄等形式進(jìn)行通報(bào)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志每年至少給機(jī)關(guān)黨員上一次黨課。?
（三）民主生活會制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年召開一次，一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級黨組織同意。召開民主生活會必須有三分之二以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會。會議主題，除上級黨組織有統(tǒng)一要求外，應(yīng)結(jié)合本單位工作實(shí)際、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題確定。會議召開的時(shí)間、議題等，應(yīng)于會前xx天分別書面報(bào)告縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委縣直機(jī)關(guān)工委。會前，應(yīng)采取“群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫”的方法，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見和建議，并如實(shí)向主要負(fù)責(zé)同志及每個(gè)成員反饋；班子成員之間要深入談心交流，以便有針對性地開展批評和自我批評。會議要采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的辦法，個(gè)人要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，成員之間交流思想認(rèn)識、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、開展嚴(yán)肅認(rèn)真地批評和自我批評，做到真正觸及思想、觸及靈魂，達(dá)到出汗排毒、警示提醒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作、共同提高的目的。會后，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要認(rèn)真制定整改方案和整改清單，落實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改措施，抓好整改落實(shí)。會議的基本情況、會議記錄、檢查出來的問題及整改措施等要在會后xx日內(nèi)報(bào)告上級黨組織，并以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)通報(bào)。在下次民主生活會上，要對上次民主生活會整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行上級黨組（黨委）成員指導(dǎo)下級黨組織民主生活會制度，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委縣直機(jī)關(guān)工委根據(jù)需要派員參加縣直部門單位黨組（黨委）民主生活會，縣直部門單位黨組（黨委）要指導(dǎo)所屬部門開好民主生活會。?
（四）組織生活會制度。黨員人數(shù)少的以支部黨員大會的形式召開，人數(shù)較多的以黨小組會的形式召開。黨支部（黨小組）全體黨員參加，黨支部書記（黨小組長）主持，可請上級黨組織派員參加。一般每季度或半年召開一次。會前，每個(gè)黨員都要在征求分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。會上，逐個(gè)進(jìn)行黨性分析，開展批評和自我批評。會后，每個(gè)黨員要根據(jù)會上提出的問題，制定整改措施。組織生活會情況要及時(shí)向上級黨組織備案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度，既要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）的組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將參加組織生活會情況作為年度述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容。?
（五）民主評議黨員制度。黨支部每年進(jìn)行一次民主評議黨員工作，一般在每年“七一”前后或年底開展，可結(jié)合全體黨員參加的組織生活會進(jìn)行。重點(diǎn)是評議黨員遵守黨的紀(jì)律、發(fā)揮先鋒模范作用的情況。采取“述職自評、黨員互評、民主測評、支部審定”的方式進(jìn)行，對每名黨員做出客觀評價(jià)，確定評議等次，并將評議情況和結(jié)果報(bào)上級黨組織備案。被評為優(yōu)秀的，要作為各種評先樹優(yōu)活動的推薦對象；對評為合格的，所在黨組織要開展談心談話給予鼓勵(lì)引導(dǎo)，促使他們比學(xué)趕超、晉位爭先；對評為不合格的，要按照《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》（中組發(fā)〔20xx〕xx號）要求，妥善做好限期改正、勸退、除名等組織處置工作。從而達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔黨組織、整頓黨員隊(duì)伍的目的。?
（六）談心談話制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與黨員、黨員與黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用，既要帶頭開展談心交心活動，又要接受黨員、干部約談。要針對不同談心談話對象，選好談心“話題”，突出談話重點(diǎn)，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、加深了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動工作的目的。每年，班子成員之間要談心一至兩次，班子成員與分管科室黨員談心不少于兩次。遇有特殊情況，可隨時(shí)談心談話。?
（七）黨日制度。黨日是黨組織和黨員開展黨的活動相對固定的時(shí)間。黨日活動一般每月或每兩周開展一次。黨日活動要做到主題鮮明、內(nèi)容豐富、方式新穎、注重實(shí)效。突出深化理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，強(qiáng)化黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、舉行報(bào)告會、組織專題研討等形式，廣泛開展學(xué)習(xí)教育、黨性鍛煉、志愿服務(wù)等活動，在活動中不斷提升黨員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化經(jīng)常性教育。黨日活動要注意與其他組織生活結(jié)合，使組織生活更接地**。?
（八）黨員黨性定期分析制度。黨員黨性定期分析活動在黨組（黨委）統(tǒng)一安排部署下進(jìn)行。黨員黨性定期分析每年進(jìn)行一次，可結(jié)合“七一”紀(jì)念活動、民主評議黨員工作開展，也可以與組織生活會合并進(jìn)行。黨性定期分析的主要內(nèi)容是：對照新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性的要求，著重從理想信念、宗旨意識、工作業(yè)績、作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律五個(gè)方面進(jìn)行分析。方法步驟是：開展思想動員，廣泛征求意見，相互談心交心，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，開好專題組織生活會，制定整改措施，通報(bào)分析評議情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)對照《中國共產(chǎn)黨章程》對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，把執(zhí)行民主集中制、科學(xué)決策、廉潔自律等方面的情況作為黨性分析的重要內(nèi)容。?
三、切實(shí)提高質(zhì)量?
（一）建立臺賬。各黨組織每年年初要對落實(shí)黨的組織生活制度進(jìn)行認(rèn)真研究，按照上級黨組織的要求，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，列出年度安排時(shí)間表。各黨支部要建立黨的組織生活管理臺帳，指定1名黨支部委員（或黨務(wù)工作者）專門負(fù)責(zé)活動記實(shí)、考勤記錄、相關(guān)資料整理匯總和臺賬管理等工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活通報(bào)制度，黨支部每年向全體黨員通報(bào)黨員參加組織生活的情況。?
（二）規(guī)范記錄。黨組織要建立組織生活臺賬，使用統(tǒng)一印發(fā)的《會議記錄簿》，詳細(xì)記錄參加人員、時(shí)間、地點(diǎn)、會議主題、交流發(fā)言內(nèi)容及開展批評與自我批評等情況，確保黨組織活動記錄規(guī)范、完整，與組織生活相關(guān)的個(gè)人發(fā)言材料等要同時(shí)整理匯總歸檔。組織生活臺賬作為日常檢查考評的重要依據(jù)。嚴(yán)格組織生活通報(bào)制度，黨支部每年至少通報(bào)一次黨員參加組織生活的情況。?
（三）以上率下。部門單位黨組（黨委）和機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度，特別是主要負(fù)責(zé)同志要妥善處理好工作與參加組織生活的矛盾，積極參加支部、小組的組織生活，帶頭深入查擺問題，帶頭深入開展批評與自我批評，帶頭落實(shí)整改措施，模范執(zhí)行黨支部通過的各項(xiàng)決議，帶動其他黨員認(rèn)真參加組織生活。?
（四）創(chuàng)新載體。要設(shè)置適合黨員特點(diǎn)、富有生**的多樣化的組織生活內(nèi)容，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，開辟網(wǎng)上、掌上組織生活陣地，建立線上線下互動式組織生活模式，激發(fā)黨員參加組織生活的熱情，努力實(shí)現(xiàn)“要我參加”向“我要參加”轉(zhuǎn)變，不斷提高組織生活的質(zhì)量。?
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣直機(jī)關(guān)各黨組織要把嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度列入重要議事日程，堅(jiān)持一級抓一級，層層抓落實(shí)。各黨組織主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，確保黨的組織生活制度的嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)黨的組織生活經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。要建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會記錄報(bào)告制度，縣直各黨組織每年年底將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況向縣委縣直機(jī)關(guān)工委專題報(bào)告，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活會情況，要填寫《縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會報(bào)告單》（見附件），每年由縣委縣直機(jī)關(guān)工委向縣委報(bào)告x次。?
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格考勤、檢查、談話提醒、定期通報(bào)等制度，促使每個(gè)黨員都積極、自覺的參加黨的組織生活。黨支部、黨小組對一次無故不參加組織生活的，予以提醒；連續(xù)二次無故不參加的，予以組織談話；連續(xù)三次無故不參加的，要召開專門會議進(jìn)行批評教育；連續(xù)六個(gè)月沒有正當(dāng)理由不參加的，按自行脫黨處理。對組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范、組織生活質(zhì)量不高的基層黨組織，進(jìn)行通報(bào)批評并約談所在單位機(jī)關(guān)黨組織書記，責(zé)令限期整改。整改效果不明顯的，要進(jìn)行組織調(diào)整。?
（三）加強(qiáng)監(jiān)督。縣委縣直機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)、表彰、推廣機(jī)關(guān)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度、充分發(fā)揮組織生活作用的先進(jìn)典型。要加強(qiáng)督查，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和不定期抽查，公布各黨組織組織生活情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加機(jī)關(guān)黨組織組織生活的情況，將黨的組織生活制度執(zhí)行情況作為縣直黨的基層組織建設(shè)工作千分制考核、部門單位黨組（黨委）書記抓黨建工作責(zé)任制述職評議的重要內(nèi)容，并作為評比先進(jìn)黨組織的主要依據(jù)。??
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