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公安局小金庫自查自糾報(bào)告

多年以來，由于基層派出所長期存在辦公經(jīng)費(fèi)短缺，帳目管理混亂等問題，造成個(gè)別派出所私設(shè)“小金庫”，亂收濫罰，侵害人民群眾利益問題時(shí)有發(fā)生，而由此引發(fā)的民警違法違紀(jì)，更是嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)的聲譽(yù)和形象。近年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)雖然采取了各種措施，花大力氣治理“小金庫”問題，但由于沒有從根本上解決產(chǎn)生“小金庫”根源，致使治理效果欠佳。為徹底根治這一頑癥，****年，開封市公安局黨委統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取“暢通血脈”，建章立制等有效措施，源頭治理派出所“小金庫”，取得顯著成效。

一、壓縮機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支向基層傾斜。年初，開封市公安局黨委做出兩項(xiàng)決定：

一是壓縮機(jī)關(guān)行政開支，將財(cái)政拔付機(jī)關(guān)的人均辦公經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)拔給派出所，大幅提高派出所辦公經(jīng)費(fèi)額度，使派出所辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均4000元水平，基本滿足派出所辦公辦案需要;

二是對(duì)派出所罰沒款進(jìn)行專項(xiàng)治理。多年以來，派出所亂收濫罰、截流罰沒款是“小金庫”問題屢屢發(fā)生的根源。為徹底解決這一問題，開封市公安局對(duì)派出所罰沒行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，同時(shí)要求派出所將罰沒款全部上繳財(cái)政，市公安局專門撥出經(jīng)費(fèi)，對(duì)派出所正常開支進(jìn)行全額補(bǔ)貼，從經(jīng)費(fèi)上確保了派出所工作需要。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。該局裝備財(cái)務(wù)處為派出所設(shè)立公用經(jīng)費(fèi)專用明細(xì)帳戶，隨時(shí)監(jiān)督派出所公用經(jīng)費(fèi)使用情況，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于公安基層基礎(chǔ)建設(shè)等中心工作。同時(shí)，市局審計(jì)室還對(duì)派出所帳戶設(shè)立情況及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，在2006年的審計(jì)中，未發(fā)現(xiàn)派出所設(shè)立“小金庫”情況。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任追究。2006年，該局黨委經(jīng)研究以市公安局文件形式出臺(tái)了《關(guān)于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)處理處罰的規(guī)定》，對(duì)設(shè)置帳外帳和“小金庫”的單位，除收繳全部違規(guī)資金外，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人視情給予嚴(yán)厲的行政處分。上述舉措自實(shí)施以來，產(chǎn)生了良好的效果，全市派出所未發(fā)生一起因私設(shè)“小金庫”引發(fā)的民警違法違紀(jì)案件，派出所民警違法違紀(jì)案件也較去年同期下降85%。