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2021兩節(jié)平安生產工作會議講話

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同志們：

在中秋國慶即將來臨及各級“xxx〞即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管平安生產的負責人召集起來，召開這次節(jié)前平安生產工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“xxx〞及中秋、國慶和各級“xxx〞期間的平安生產工作，確保全縣平安生產形勢的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度中秋、國慶和各級“xxx〞的勝利召開，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

剛剛王書記通報了全國近期發(fā)生的典型事故和“兩高〞有關司法解釋，潘局長傳達了上級有關加強節(jié)前平安生產工作的文件和會議精神。下面，我講三點意見：

一、堅持警鐘長鳴，對平安生產工作不松勁、不懈怠

今年以來，全縣各鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣關于平安生產工作的決策部署，以檢查整治專項行動和“夏季平安百日競賽〞等活動為載體，不斷強化，扎實開展專項整治和重點行業(yè)領域“打非治違〞，深化事故隱患排查治理，全力推進企業(yè)平安生產主體責任落實，千方百計控制各類生產平安事故，全縣平安生產繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的良好勢頭。?????但我縣平安生產形勢仍然面臨嚴峻的考驗，特別是近期，各類事故反彈勢頭明顯，充分暴露了我縣平安生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不容我們有絲毫的樂觀和松懈。再從近期周邊形勢來看，特別是剛剛通報的幾起事故，雖然事故的發(fā)生有其偶然性，但深刻分析事故發(fā)生的原因，不難看出其中的必然性。雖然事故發(fā)生的外地，但事故的教訓我們必須認真吸取，要把別人的事故當成自己的教訓，切不可盲目樂觀。?????

中秋一過，縣人大、政協(xié)相繼召開會議，國慶前后，各級“?〞也將陸續(xù)召開，這是國家?生活中的大事，確保全縣平安穩(wěn)定，是擺在我們在座各位面前的頭等大事，是縣委、縣?交給我們的?任務，我們必須不折不扣地完成。此外，現在正值歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行，一些建設工程搶工期、趕進度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不?，平安事故隨時有可能發(fā)生。???

面對如此嚴峻的平安生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“平安生產無小事，群眾利益無小事〞意識，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。?????

二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產平安、社會穩(wěn)定?????

當前，要針對平安生產工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產平安事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作：?????

(一)全面開展平安生產大檢查，深入排查和消除各類事故隱患?????

按照慣例，重大節(jié)日、重要活動前，各鎮(zhèn)、各部門均應針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)平安生產工作的特點和重點，?開展全面平安生產大檢查，做到查隱患、促整改、強根底、防事故。特別是要突出抓好重點行業(yè)領域平安生產工作。

一是交通平安。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病〞運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高?密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實企業(yè)平安責任，加快危險路段和渡口的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是?“春運〞期間，學生和農民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流聚集，交通?壓力更大。交通運輸、公安、農機等部門及各鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強化運力調度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客平安出行。

二是消防平安。要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點，公安、消防、商務、衛(wèi)生、教育、文廣新等部門和各鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業(yè)、建筑工地、高層?等領域，聯(lián)合開展火災隱患大排查;4大區(qū)域性火災隱患整改責任單位要盡快?整改方案并付諸實施;黎城鎮(zhèn)要針對南老街春節(jié)前后人流集中的實際，加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市里盯得很緊，黎城鎮(zhèn)、消防大隊要加大督辦力度，催促責任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外，有關責任單位要抓緊整改，力爭按期整改到位，因特殊原因不能按期整改的，要落實防控措施、指定專人盯守，確保萬無一失。????

三是化工及?；袠I(yè)領域的平安。各鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、消防、市監(jiān)、商務等部門要催促危險化學品生產經營企業(yè)和煙花爆竹經營戶，建立完善長效機制，落實企業(yè)主體責任，健全全員平安生產責任體系，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。?????

四是建筑施工平安。要加強對在建工程施工現場平安、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的平安隱患早發(fā)現、早處置。住建部門和各鎮(zhèn)要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產平安事故為重點，?對全縣或轄區(qū)內在建房屋建筑和市政根底設施工程進行檢查，對檢查發(fā)現的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。?????

五是特種設備平安。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備平安運行。?????

六是校車平安。學校平安相比于其他平安工作來說，顯的尤為重要?，F代社會比以往更加?民生問題，全社會對平安工作比擬敏感，而對學校平安工作那么是非常過敏。校車平安事故不出那么已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協(xié)作，嚴格落實校車平安管理制度。?????此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業(yè)領域平安生產工作，積極防范各類事故發(fā)生。??

?(二)嚴格平安生產行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產行為?????

我們對當前平安生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規(guī)生產經營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好平安生產執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違〞工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，催促客運企業(yè)嚴格履行平安管理職責，做好客運車輛平安例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不?施工許可等法定建設手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質證書、無平安生產許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行?有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經營許可證為契機，嚴把經營場所平安條件關，杜絕“前店后宅〞、“下店上宅〞等“三合一〞、“多合一〞場所經營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患〞行動。各鎮(zhèn)要嚴格落實平安生產“打非〞責任，發(fā)現一起，依法依規(guī)嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善平安生產聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產整頓、從重處分、關閉取締、嚴格問責的“四個一律〞打擊措施。(“四個一律〞即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未到達要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處分;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴而導致事故發(fā)生。?????

(三)未雨綢繆，提前謀劃明年平安生產工作?????

各鎮(zhèn)、各部門要對明年平安生產工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。?????

三、切實加強?，把平安生產責任和任務抓落實、抓到位?????

平安生產工作的成效如何，關鍵在?，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務必加強?，將平安生產責任和當前各項工作落到實處，確保中秋、國慶期間平安穩(wěn)定。???

?(一)加強周密部署。做好當前的平安生產工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人親自研究制定中秋、國慶及各級“?〞期間平安生產，落實工作步驟和工作措施，親自參與平安生產大檢查和平安隱患大排查工作，親自催促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。?????

(二)嚴明紀律，落實責任。中秋、國慶及各級“?xxx〞期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產經營單位不發(fā)生亡人生產平安事故，是縣委、縣?對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保?？h安委辦要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責、對平安生產指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現的非法生產經營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國有關規(guī)定，嚴格追究相關責任人責任。?????

(三)加強宣傳，營造氣氛。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大平安生產宣傳力度，要?開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的?導向作用，宣傳平安生產工作的先進典型和經驗，宣傳中秋、國慶及各級“?〞期間平安生產的工作要求，提高全民平安生產意識，在全社會形成濃厚的平安生產氣氛。???

?(四)加強調度，嚴格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調，完善平安生產工作信息通報反應、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的平安生產工作合力。各單位要堅持中秋、國慶及各級“?〞期間?帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。?????

最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!?

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