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縣紀(jì)委監(jiān)委書(shū)記在巡察干部專題培訓(xùn)班開(kāi)班式上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)報(bào)告
今天，我們?cè)谶@里舉辦全縣巡察干部專題培訓(xùn)班，這是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于巡視巡察工作決策部署的具體行動(dòng)，也是提升我縣巡察工作質(zhì)效的迫切需要。巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”、全面從嚴(yán)治黨的“利劍”，在基層治理中發(fā)揮著不可替代的作用。大家作為巡察戰(zhàn)線的骨干力量，肩負(fù)著黨和人民的重托，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)投入到巡察工作中。下面，我結(jié)合近年來(lái)全縣巡察工作實(shí)際，從巡察工作的定位、重點(diǎn)、方法和紀(jì)律四個(gè)方面，與大家作一次深入的業(yè)務(wù)交流。
一、深刻把握巡察工作政治定位，確保方向不偏、靶心不散
巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從政治高度認(rèn)識(shí)和把握巡察工作，始終堅(jiān)持正確的政治方向。去年在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡察時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別村黨支部存在“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的問(wèn)題，表面看是組織生活不規(guī)范，實(shí)則是政治意識(shí)不強(qiáng)、政治責(zé)任落實(shí)不力的表現(xiàn)。這就提醒我們，巡察工作必須透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
要準(zhǔn)確理解巡察工作的政治內(nèi)涵。巡察是黨章賦予的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。我們開(kāi)展巡察，就是要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，檢查被巡察黨組織和黨員干部是否真正把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，是否不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求。在巡察過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注被巡察單位黨組織的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，看其是否在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
要正確處理政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)監(jiān)督的關(guān)系。政治監(jiān)督不是抽象的，而是具體的、實(shí)踐的，必須結(jié)合被巡察單位的職能職責(zé)來(lái)開(kāi)展。比如對(duì)縣直部門(mén)的巡察，要重點(diǎn)看其是否履行好部門(mén)職責(zé)，是否在服務(wù)全縣發(fā)展大局中發(fā)揮了應(yīng)有作用；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察，要重點(diǎn)看其是否扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作；對(duì)村（社區(qū)）的巡察，要重點(diǎn)看其是否真正為群眾辦實(shí)事、解難題。只有將政治監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，才能避免巡察工作流于形式、偏離方向。
要充分認(rèn)識(shí)巡察工作在基層治理中的重要作用。基層巡察直面群眾、貼近民生，是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的關(guān)鍵舉措。通過(guò)巡察，可以有效發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。近年來(lái)，我縣通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決了一批涉及群眾切身利益的問(wèn)題，如村級(jí)財(cái)務(wù)不透明、惠民政策落實(shí)不到位等，得到了群眾的廣泛好評(píng)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，基層巡察工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉訌?qiáng)和改進(jìn)。
二、精準(zhǔn)聚焦巡察工作重點(diǎn)任務(wù)，做到有的放矢、靶向發(fā)力
