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關(guān)于對(duì)公立醫(yī)院行風(fēng)管理核心要求現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究報(bào)告
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行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)療衛(wèi)生工作自我糾偏糾錯(cuò)的“免疫劑”,是廣大醫(yī)務(wù)人員抵抗行業(yè)不正之風(fēng)的“抗生素”,是全行業(yè)不斷自我凈化和提升的“透析機(jī)”。按照黨中央、國務(wù)院對(duì)黨風(fēng)廉政工作的部署要求,各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門需落實(shí)“管行業(yè)必管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)管理和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),持續(xù)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員廉潔行醫(yī)行為,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。加強(qiáng)醫(yī)療行風(fēng)治理是推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,更是服務(wù)人民健康的時(shí)代需要。
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公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體,建設(shè)醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)務(wù)人員隊(duì)伍,塑造行業(yè)清風(fēng)正氣,是建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的具體要求。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的科學(xué)、長效管理,除醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)管外,各級(jí)政府和衛(wèi)生健康行政部門也需加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)的頂層制度設(shè)計(jì),將行風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,與當(dāng)前醫(yī)改政策相結(jié)合,從思想道德、管理機(jī)制、制約機(jī)制等方面,出臺(tái)與行風(fēng)監(jiān)管相配套的管理制度,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
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1.資料與方法
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1.1一般資料
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以“行風(fēng)”為主題,以“標(biāo)題匹配”為條件,檢索國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)文件。時(shí)間跨度方面,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的“九不準(zhǔn)”于20xx臺(tái),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)常見問題進(jìn)行了提煉概括,是醫(yī)療行風(fēng)問題治理的重要指導(dǎo),因此以20xx為檢索時(shí)間起點(diǎn),時(shí)間跨度為20xx年x月x日~2024年x月xx日。以“廉潔”為主題共檢索到xx個(gè)結(jié)果,以“作風(fēng)”為主題共檢索到xx個(gè)結(jié)果,以“糾正不正之風(fēng)”為主題共檢索到xx個(gè)結(jié)果,以“腐敗”為主題共檢索到xx個(gè)結(jié)果;剔除新聞動(dòng)態(tài)、媒體報(bào)道、疫情防控動(dòng)態(tài)、意見征集、工作簡(jiǎn)報(bào)、研討交流、重復(fù)文件解讀等,且同一份政策文件發(fā)布數(shù)條信息視為x條,最終納入xx篇公文文件。
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1.2研究方法
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采用Excel軟件按照文件年份、發(fā)文部門、文件強(qiáng)調(diào)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)內(nèi)容等信息進(jìn)行雙人錄入分析。20xx年x月,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》,為推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐倡廉建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)提供了有力指導(dǎo)。本研究以此文件要求為依據(jù),設(shè)立廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一級(jí)指標(biāo)x個(gè),分別是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力、醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域行為和其他方面;設(shè)立二級(jí)指標(biāo)xx個(gè),涵蓋《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》具體內(nèi)容,包括合理用藥、合理檢查、合理診療等內(nèi)容。
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2.結(jié)果