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當(dāng)下“治”與長久“立”:違規(guī)吃喝整治從“糾偏”到“治本”的實踐
違規(guī)吃喝問題,看似是“舌尖上的小事”,實則是作風(fēng)建設(shè)的“大病癥”,嚴(yán)重侵蝕黨風(fēng)廉政建設(shè)根基,損害黨和政府形象,破壞社會公平正義。自中央八項規(guī)定出臺以來,整治違規(guī)吃喝一直是正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容。然而,這一問題具有頑固性和反復(fù)性,在高壓態(tài)勢下不斷變異升級。因此,推進(jìn)違規(guī)吃喝整治從“糾偏”走向“治本”,實現(xiàn)當(dāng)下“治”與長久“立”的有機結(jié)合,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、違規(guī)吃喝問題的現(xiàn)狀與“糾偏”實踐
(一)現(xiàn)狀
在持續(xù)整治下,明目張膽的違規(guī)吃喝得到一定遏制,但問題并未絕跡,呈現(xiàn)出隱蔽化、多樣化特點。一是場所隱蔽,從高檔酒店轉(zhuǎn)向私人會所、單位內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂等;二是手段多樣,利用電子禮品卡、微信紅包等支付,或通過虛列開支、套取資金報銷;三是與利益輸送交織,一些違規(guī)吃喝背后是權(quán)錢交易、權(quán)力尋租。
(二)“糾偏”實踐
1.強化監(jiān)督檢查:紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大明察暗訪力度,對重點場所、關(guān)鍵節(jié)點開展不定期檢查。例如,在節(jié)假日期間,對各大酒店、餐廳進(jìn)行突擊檢查,查看是否存在公職人員違規(guī)吃喝情況。同時,運用大數(shù)據(jù)、信息化手段,對公務(wù)消費記錄、發(fā)票信息等進(jìn)行篩查,發(fā)現(xiàn)異常及時核查。
2.嚴(yán)肅查處問責(zé):對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)吃喝問題,堅持“零容忍”,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。通過通報曝光典型案例,形成強大震懾。
3.開展專項整治:針對違規(guī)吃喝的突出問題,開展專項整治行動。如開展“違規(guī)公款吃喝”專項整治,聚焦公款吃喝的各個環(huán)節(jié),進(jìn)行全面排查和清理,規(guī)范公務(wù)接待行為。
二、“糾偏”階段存在的局限性
(一)治標(biāo)不治本
當(dāng)前整治多集中于表面違規(guī)行為查處,未能深入挖掘問題根源。對于一些隱蔽的違規(guī)吃喝,雖能發(fā)現(xiàn)查處,但難以從根本上杜絕其發(fā)生。比如,僅關(guān)注吃喝場所和費用報銷,未解決部分干部思想認(rèn)識和制度漏洞問題。
(二)易反彈回潮
由于缺乏長效機制,違規(guī)吃喝問題容易反彈。一旦監(jiān)督檢查力度減弱,一些干部可能故態(tài)復(fù)萌。部分單位在專項整治期間收斂,但過后又出現(xiàn)違規(guī)吃喝現(xiàn)象。
(三)缺乏系統(tǒng)性