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市發(fā)改委2025年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路
2025年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我市在高質(zhì)量發(fā)展道路上攻堅(jiān)突破、奮力趕超的重要一年。上半年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署及市委、市政府各項(xiàng)工作要求，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定”主線，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得階段性成效，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、上半年工作完成情況
（一）精準(zhǔn)施策穩(wěn)大盤，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好
面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市發(fā)展改革委切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門職責(zé)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)調(diào)度。
1.健全調(diào)度機(jī)制。錨定全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，建立“周監(jiān)測、旬分析、月調(diào)度、季復(fù)盤”工作機(jī)制。密切跟蹤分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢，特別是對工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等關(guān)鍵支撐性指標(biāo)進(jìn)行深度研判。上半年，針對部分指標(biāo)增速放緩、下行壓力加大的情況，及時組織相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）會商，研究制定補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的針對性措施清單X條。
2.強(qiáng)化政策供給。結(jié)合國家、省最新政策導(dǎo)向和我市實(shí)際，牽頭或參與制定出臺穩(wěn)增長、促消費(fèi)、擴(kuò)投資、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一攬子政策措施X項(xiàng)。重點(diǎn)抓好政策宣傳解讀和落地見效，建立政策直達(dá)快享機(jī)制，組織開展政策落實(shí)情況督查評估X次，確保政策紅利精準(zhǔn)滴灌市場主體。
3.狠抓目標(biāo)落實(shí)。將年度目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解到季度、月度，壓實(shí)到縣區(qū)、部門。加強(qiáng)對滯后指標(biāo)的預(yù)警提示和督導(dǎo)幫扶，建立責(zé)任倒逼機(jī)制。上半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能增強(qiáng)的良好態(tài)勢，主要指標(biāo)增速保持在合理區(qū)間（可列舉：預(yù)計GDP增長X%，規(guī)上工業(yè)增加值增長X%，固定資產(chǎn)投資增長X%，社會消費(fèi)品零售總額增長X%），基本實(shí)現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。
（二）聚力攻堅(jiān)抓項(xiàng)目，有效投資支撐有力
牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵抓手，全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和儲備。
1.項(xiàng)目謀劃儲備量質(zhì)齊升。搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善民生福祉等重點(diǎn)領(lǐng)域，前瞻性謀劃儲備重大項(xiàng)目。上半年，動態(tài)更新市級重大項(xiàng)目儲備庫，新增入庫項(xiàng)目X項(xiàng)，總投資X億元。其中，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X項(xiàng)，占比X%；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目X項(xiàng)，占比X%；社會民生項(xiàng)目X項(xiàng)，占比X%。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量顯著提升。
2.項(xiàng)目資金爭取成效顯著。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、超長期特別國債、政策性金融工具等資金投向，精準(zhǔn)篩選、精心包裝項(xiàng)目，加大向上匯報銜接力度。上半年，成功爭取中央預(yù)算內(nèi)資金X億元、地方政府專項(xiàng)債券額度X億元、超長期特別國債資金X億元，支持項(xiàng)目X個（可舉例說明重點(diǎn)支持項(xiàng)目類型和領(lǐng)域）。同時，著力激發(fā)民間投資活力，推介發(fā)布吸引民間投資項(xiàng)目X個，總投資X億元，上半年民間投資增長X%。
3.項(xiàng)目建設(shè)提速加力。深入開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動。對納入省、市重點(diǎn)的項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)。建立重大項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)解決“直通車”制度，上半年召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會X次，解決要素保障問題X個。強(qiáng)化項(xiàng)目全周期服務(wù)，推行并聯(lián)審批、容缺受理等舉措，壓縮審批時限X%。上半年，全市X個市列重大項(xiàng)目開（復(fù)）工X項(xiàng)，開（復(fù)）工率X%，累計完成投資X億元，占年度計劃的X%。
4.招商引資精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，按圖索驥開展精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩?。組織參加省級以上重大招商活動X場，舉辦市級專題招商推介會X場。上半年，新簽約億元以上項(xiàng)目X個，總投資X億元；實(shí)際到位資金X億元，同比增長X%。成功引進(jìn)鏈主企業(yè)X家，配套企業(yè)X家。
（三）轉(zhuǎn)型升級促融合，產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局。
1.制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鞏固提升：（結(jié)合市情舉例，如：推動XX裝備制造、XX新材料等產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)施技改項(xiàng)目X項(xiàng)，完成投資X億元）。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大：大力發(fā)展新能源（如：推動X風(fēng)電基地建設(shè)、X分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)）、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，上半年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長X%，占規(guī)上工業(yè)比重提升至X%。未來產(chǎn)業(yè)布局：積極跟蹤研究人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天等前沿領(lǐng)域，謀劃布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（上半年完成X萬畝）。抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，夏糧再獲豐收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，重點(diǎn)支持XX特色產(chǎn)業(yè)集群（如：蔬菜、肉牛、蘋果等）做優(yōu)做強(qiáng)。加快推進(jìn)XX國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、XX省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。上半年，新（擴(kuò)）建規(guī)?；N養(yǎng)基地X個，農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值增長X%。
3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力增強(qiáng)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸（如：現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)等）。促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級（如：文化旅游、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等）。文旅融合亮點(diǎn)紛呈：精心打造XX文旅品牌（結(jié)合市情），舉辦XX文化旅游節(jié)等品牌活動，加大線上線下宣傳推廣力度。上半年，接待游客X萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入X億元，分別增長X%和X%。積極培育數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新增長點(diǎn)。
（四）深化改革優(yōu)環(huán)境，發(fā)展動能有效激發(fā)
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
