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構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)
習(xí)近平總書記指出,“中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。推動(dòng)金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜,發(fā)展科技金融是促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的必由之路,金融資本是支撐高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。近期,科技部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和國資委等七部門共同出臺(tái)了《加快構(gòu)建科技金融體制有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》,主要目的是加快構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,以高水平金融服務(wù)支撐高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國建設(shè)。
一、加快建設(shè)科技強(qiáng)國是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略支撐
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,作出一系列重大部署,推動(dòng)我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性變化。黨的二十大明確提出2035年建成科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。黨的二十屆三中全會(huì)圍繞以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一中心任務(wù),對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出部署,特別是對(duì)“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、深化科技體制改革”作出專章部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技創(chuàng)新重視程度之高、改革決心之大、推動(dòng)力度之強(qiáng)。
2024年6月24日召開的全國科技大會(huì),吹響了2035年建成世界科技強(qiáng)國的沖鋒號(hào)。習(xí)近平總書記出席大會(huì)并發(fā)表重要講話,全面總結(jié)了我國科技發(fā)展實(shí)踐“八個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻闡述了科技強(qiáng)國“五個(gè)強(qiáng)大”的豐富內(nèi)涵,系統(tǒng)部署了五方面戰(zhàn)略任務(wù),并要求我們以“十年磨一劍”的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志,只爭朝夕,埋頭苦干。習(xí)近平總書記語重心長地指出,“現(xiàn)在距離實(shí)現(xiàn)建成科技強(qiáng)國目標(biāo)只有11年時(shí)間了”。我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,一步一個(gè)腳印把總書記的殷殷囑托和黨中央的決策部署落實(shí)到位。
黨的二十屆二中全會(huì)明確黨和國家機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)在加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整。按照改革部署,黨中央成立中央科技委、重新組建科技部,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我國科技事業(yè)各方面工作加速推進(jìn),不斷取得新突破、新進(jìn)展。2024年我國全社會(huì)研發(fā)投入超過3.6萬億元,穩(wěn)居世界第二位;研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%,超過了歐盟國家平均水平。全社會(huì)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、國際專利申請(qǐng)量連續(xù)多年位居世界第一。我國作為全球創(chuàng)新重要一極的影響力持續(xù)提升,由科技大國向科技強(qiáng)國邁進(jìn)已具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。