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新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)工作怎么干——習(xí)近平同志在地方工作時(shí)的工作實(shí)踐和啟示
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新發(fā)展階段是我國社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。”面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),要深刻把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義和實(shí)踐要求,從習(xí)近平同志在地方工作時(shí)的工作實(shí)踐中汲取智慧,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
習(xí)近平同志地方經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐探索
正定時(shí)期是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要實(shí)踐源頭。1982年,習(xí)近平同志面對(duì)河北省正定縣“高產(chǎn)窮縣”的發(fā)展悖論,創(chuàng)造性地提出“半城郊型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在破解“高產(chǎn)窮縣”困境中形成了多個(gè)重要理論創(chuàng)新成果:確立實(shí)事求是的發(fā)展方法論,通過核減征購任務(wù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等舉措,轉(zhuǎn)變當(dāng)時(shí)片面追求產(chǎn)量指標(biāo)的發(fā)展模式,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循客觀規(guī)律的基本原理;構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和人才引進(jìn)政策,形成了要素協(xié)同發(fā)力的系統(tǒng)化改革思路;奠定以人民為中心的價(jià)值取向,將提升農(nóng)民收入作為政策制定的核心目標(biāo),這一價(jià)值理念后來發(fā)展成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)核;等等。正定實(shí)踐通過制度創(chuàng)新激活要素市場(chǎng)、優(yōu)化資源配置、釋放發(fā)展?jié)撃?,不僅實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)從單純追求產(chǎn)量向綜合效益提升的轉(zhuǎn)型,更在方法論層面形成了“立足實(shí)際、尊重規(guī)律、服務(wù)人民”的經(jīng)濟(jì)工作范式,為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的形成提供了重要的實(shí)踐基礎(chǔ)。這些探索深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維和人民立場(chǎng)的辯證統(tǒng)一,對(duì)新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要啟示意義。
福建時(shí)期是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想深化發(fā)展的重要階段。習(xí)近平同志在福建工作期間創(chuàng)造性地探索出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐路徑,形成了多方面的理論創(chuàng)新成果:提出“弱鳥先飛”的發(fā)展辯證法,強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)既要正視“弱”的客觀現(xiàn)實(shí),更要發(fā)揮“先飛”的主觀能動(dòng)性,通過“四下基層”工作機(jī)制激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,體現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的理論創(chuàng)新;構(gòu)建“山海協(xié)作”的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,突破地理空間限制,推動(dòng)沿海與山區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新型區(qū)域關(guān)系,為新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供了實(shí)踐基礎(chǔ);確立“生態(tài)省”建設(shè)的戰(zhàn)略思維,將“森林是水庫、錢庫、糧庫”的生態(tài)價(jià)值觀融入發(fā)展實(shí)踐,率先探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展路徑;等等。特別是“3820”戰(zhàn)略工程展現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與系統(tǒng)推進(jìn)相結(jié)合的方法論創(chuàng)新,通過“一張藍(lán)圖繪到底”的執(zhí)政理念,實(shí)現(xiàn)了短期目標(biāo)與長(zhǎng)期戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一。福建實(shí)踐深刻體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略定力和底線思維。這些探索為新發(fā)展理念的形成提供了重要實(shí)踐支撐,彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展與安全,兼顧效率與公平、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。