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研討發(fā)言:大抓基層重在“抓實”而非“壓實”,讓基層輕裝上陣強根基
基層是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿,是一切工作的落腳點。習近平總書記高度重視基層工作,強調(diào)“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中,大抓基層是關(guān)鍵舉措。然而,在實際工作中,一些地方出現(xiàn)了過度“壓實”基層責任的現(xiàn)象,導(dǎo)致基層負擔過重,影響了基層工作的成效和基層干部的積極性。因此,大抓基層重在“抓實”而非“壓實”,讓基層輕裝上陣,才能真正強根基、促發(fā)展。
一、“壓實”基層責任帶來的問題
(一)形式主義滋生
為了確保各項任務(wù)得到落實,一些上級部門不斷給基層“加碼”,通過簽訂責任狀、頻繁檢查考核等方式“壓實”責任。這使得基層干部將大量時間和精力花費在準備各種迎檢材料、填寫表格上,陷入形式主義的泥潭。例如,有的基層干部為了應(yīng)付檢查,不得不加班加點編造數(shù)據(jù)、拼湊材料,真正用于解決實際問題的時間卻少之又少。
(二)基層干部壓力過大
過度“壓實”責任導(dǎo)致基層干部承擔了超出自身能力范圍的工作任務(wù)和責任。他們不僅要完成日常的基層工作,還要應(yīng)對各種突發(fā)情況和上級交辦的臨時性任務(wù)。長期處于高壓狀態(tài)下,基層干部身心疲憊,工作積極性和創(chuàng)造性受到嚴重影響。一些基層干部甚至產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,對工作敷衍了事,影響了基層工作的質(zhì)量和效率。
(三)基層治理效能低下
當基層干部把主要精力都放在應(yīng)對“壓實”的責任上時,就無暇顧及基層治理的核心工作,導(dǎo)致基層治理效能低下。一些本應(yīng)及時解決的民生問題得不到有效處理,群眾的訴求得不到及時回應(yīng),影響了黨和政府在群眾心目中的形象。同時,過度的責任“壓實”還容易導(dǎo)致基層干部之間相互推諉扯皮,缺乏協(xié)作精神,進一步降低了基層治理的效能。
二、“抓實”基層工作的內(nèi)涵與意義
(一)“抓實”的內(nèi)涵
“抓實”基層工作,就是要以問題為導(dǎo)向,聚焦基層實際需求和群眾關(guān)切,將工作落到實處。這意味著要深入了解基層情況,精準制定工作目標和措施,注重工作的實際效果?!白崱睆娬{(diào)的是真抓實干、注重質(zhì)量,而不是簡單地通過行政命令和考核指標來“壓實”責任。