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智慧化城市視角下政府應(yīng)急決策處置的重構(gòu)路徑探究
突發(fā)公共危機(jī)事件因其突發(fā)性、復(fù)雜性、模糊性以及負(fù)外部性等特征，對(duì)傳統(tǒng)科層制治理體系提出巨大挑戰(zhàn)。為快速將危機(jī)鎖定在可控范圍內(nèi)，最大程度減少危機(jī)對(duì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的影響，政府需要在第一時(shí)間研判、回應(yīng)，并推動(dòng)基層組織快速響應(yīng)，保障應(yīng)急態(tài)勢(shì)下資源流動(dòng)和行動(dòng)協(xié)同。
常規(guī)的應(yīng)急決策基本流程可以歸納為：危機(jī)感知—危機(jī)研判—危機(jī)決策。而如果利用數(shù)字化平臺(tái)在當(dāng)前復(fù)雜動(dòng)態(tài)情境下賦能，使危機(jī)決策不再“懸浮于層級(jí)制”，其有效性將在很大程度上受到?jīng)Q策者對(duì)危機(jī)形勢(shì)的迅速判斷和危機(jī)延續(xù)性的認(rèn)知分析等因素的影響，本文正是在此基礎(chǔ)上探討智慧化基層平臺(tái)賦能與應(yīng)急響應(yīng)決策處置權(quán)的重構(gòu)路徑。
