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授課稿：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨支部管理水平
同志們：
基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，黨支部則是地基中的鋼筋，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。今天，我們圍繞“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提升黨支部管理水平”這一主題展開學(xué)習(xí)交流，旨在深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能，全面提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和提升黨支部管理水平的重要意義
（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求
中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨，擁有9000多萬(wàn)黨員和400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織。基層黨組織分布在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政的根基所在。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，基層黨組織都發(fā)揮了不可替代的重要作用。例如，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，八路軍、新四軍深入敵后，建立了大量基層黨組織，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，使黨的力量在艱苦的環(huán)境中不斷發(fā)展壯大。如果基層黨組織軟弱渙散，黨就會(huì)失去與群眾的緊密聯(lián)系，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)受到動(dòng)搖。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保障。
（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障
當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，而基層黨組織在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)和保障作用。在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，基層黨組織能夠組織群眾、動(dòng)員群眾，整合各類資源，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；在城市基層治理中，基層黨組織可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，解決社區(qū)治理中的難點(diǎn)問(wèn)題，提升城市治理精細(xì)化水平。例如，浙江“千萬(wàn)工程”的成功實(shí)踐，離不開基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的積極作為，基層黨組織通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、組織實(shí)施，讓一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了從“臟亂差”到“綠富美”的華麗轉(zhuǎn)變。只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，才能為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
（三）提升黨支部管理水平是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的迫切需要
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，是全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。當(dāng)前，一些黨支部還存在著組織生活不規(guī)范、黨員教育管理寬松軟、作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。例如，個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，組織生活流于形式；部分黨員理想信念動(dòng)搖，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨支部的形象和戰(zhàn)斗力。提升黨支部管理水平，就是要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，規(guī)范黨支部的各項(xiàng)工作流程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根，確保黨的先進(jìn)性和純潔性。
（四）提升黨支部管理水平是增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力的有效途徑
黨支部是黨員參加組織生活、接受黨性鍛煉的重要平臺(tái)?？茖W(xué)規(guī)范的黨支部管理，能夠有效激發(fā)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。通過(guò)規(guī)范的黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作，能夠讓黨員感受到組織的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)黨員的歸屬感和責(zé)任感；通過(guò)創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式和載體，能夠提高組織生活的吸引力和實(shí)效性，使黨員在活動(dòng)中得到鍛煉和成長(zhǎng)，從而為黨組織注入源源不斷的生機(jī)和活力。
二、當(dāng)前基層黨組織建設(shè)和黨支部管理存在的主要問(wèn)題
（一）黨組織政治功能發(fā)揮不夠充分
部分基層黨組織對(duì)自身政治功能認(rèn)識(shí)不足，在政治引領(lǐng)、思想引導(dǎo)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策時(shí)，存在理解不深、執(zhí)行不力的情況。一些基層黨組織在重大問(wèn)題決策中，未能充分發(fā)揮政治把關(guān)作用，導(dǎo)致決策偏離正確方向。例如，個(gè)別農(nóng)村基層黨組織在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇上，沒(méi)有充分考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地實(shí)際，盲目跟風(fēng)上馬項(xiàng)目，造成資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。此外，在意識(shí)形態(tài)工作方面，部分基層黨組織對(duì)黨員和群眾的思想教育重視不夠，對(duì)錯(cuò)誤思想和言論缺乏及時(shí)有效的引導(dǎo)和糾正，未能充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，筑牢思想防線。
（二）黨支部組織生活質(zhì)量不高
“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度落實(shí)不到位的問(wèn)題仍然存在。一些黨支部的黨員大會(huì)、支部委員會(huì)只是簡(jiǎn)單傳達(dá)文件、布置工作，缺乏深入的討論和交流；黨課內(nèi)容枯燥乏味，形式單一，以念文件、讀報(bào)紙為主，缺乏吸引力和感染力。主題黨日活動(dòng)創(chuàng)新不足，往往局限于參觀學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等傳統(tǒng)形式，與實(shí)際工作和黨員需求結(jié)合不緊密，難以激發(fā)黨員參與的積極性和主動(dòng)性。此外，組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作有時(shí)流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)“辣味”不足，存在“老好人”思想，不能真正達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。
（三）黨員教育管理存在薄弱環(huán)節(jié)
在黨員教育方面，存在內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、方式方法落后的問(wèn)題。教育內(nèi)容往往“一刀切”，沒(méi)有根據(jù)不同領(lǐng)域、不同崗位黨員的特點(diǎn)和需求開展分類施教；教育方式以集中授課為主，對(duì)新媒體、新技術(shù)的運(yùn)用不夠，難以滿足黨員多樣化的學(xué)習(xí)需求。在黨員管理方面，存在寬松軟的現(xiàn)象。對(duì)黨員的日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格，對(duì)黨員的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正；對(duì)流動(dòng)黨員、離退休黨員等特殊群體的管理缺乏有效措施，存在管理盲區(qū)。此外，黨員激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制不夠健全，對(duì)黨員的工作、生活關(guān)心不夠，影響了黨員的工作積極性和歸屬感。
