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在某某省防汛抗旱工作會議上的講話
同志們:
今天,我們召開全省防汛抗旱指揮部工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要指示批示精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,分析當前形勢,部署重點任務(wù),動員全省上下以“時時放心不下”的責任感,抓實抓細防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作,堅決守住安全度汛底線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,省氣象局、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳分別匯報了工作情況,相關(guān)市縣作了表態(tài)發(fā)言,吳強、楊同光同志作了具體安排。下面,我講四點意見。
一、提高政治站位,以“生命高于一切”的使命感扛牢防汛抗旱政治責任
習近平總書記多次強調(diào),“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全”。某某地處云貴高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶,山高坡陡、河谷深切,地質(zhì)條件復(fù)雜,是全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、暴雨洪澇多發(fā)區(qū)。今年入汛以來,全省平均降水量較常年同期偏多15%,6個縣(市)累計雨量突破歷史極值,習水縣、赤水市等地出現(xiàn)山體滑坡險情,防汛形勢異常嚴峻。各級各部門要清醒認識到,防汛抗旱工作容不得半點懈怠,必須從三方面強化政治自覺:
一是牢記總書記囑托,始終把人民放在心中最高位置。2022年水城縣“7·23”山體滑坡、2023年黔東南州“6·8”特大暴雨等災(zāi)害,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,教訓極其深刻。我們必須時刻謹記總書記“人民至上、生命至上”的諄諄教誨,把防汛抗旱作為檢驗初心使命的“試金石”,寧可十防九空,不可失防萬一。
二是立足省情實際,正視短板弱項。當前工作中仍存在“三個不到位”:部分干部思想麻痹,認為“某某年年防汛、年年平安”,對極端天氣可能引發(fā)的災(zāi)害估計不足;基層預(yù)警響應(yīng)機制不健全,2024年抽查顯示,全省仍有23%的行政村未建立“叫應(yīng)”機制;避險搬遷進度滯后,納入2025年計劃的1.2萬戶地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶,目前僅完成42%。這些問題必須限期解決。
三是把握氣候規(guī)律,增強工作前瞻性。據(jù)省氣象局預(yù)測,今年6月至8月全省降水偏多2—5成,烏江、北盤江等主要河流可能發(fā)生超警洪水;同時,黔西南、黔南等喀斯特地區(qū)可能出現(xiàn)階段性干旱。要堅持防汛抗旱“兩手抓”,既要防“黑天鵝”,又要防“灰犀?!薄?/span>
二、聚焦重點領(lǐng)域,以“防范勝于救災(zāi)”的緊迫感筑牢安全防線
當前全省已進入主汛期,要圍繞“五個緊盯”打好主動仗:
(一)緊盯地質(zhì)災(zāi)害防治,守住“不死人”底線
某某是全國唯一沒有平原支撐的省份,全省登記在冊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點達1.8萬處,威脅群眾45.6萬人。必須把地質(zhì)災(zāi)害防治作為“頭號任務(wù)”:
1.強化預(yù)警“叫應(yīng)”剛性執(zhí)行。嚴格落實“省包市、市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組”五級包保責任,確保預(yù)警信息30分鐘內(nèi)直達村組、到戶到人。對鰥寡孤獨、留守兒童等特殊群體,實行“一對一”幫扶轉(zhuǎn)移。
2.加快避險搬遷“拔釘子”。對納入今年計劃的1.2萬戶,實行“一戶一策”攻堅,省自然資源廳要每周調(diào)度,確保9月底前全部搬離危險區(qū)域。遵義市、畢節(jié)市要重點解決資金籌措難題,用好中央補助資金和省級配套資金。
3.發(fā)揮基層組織“前哨”作用。推廣六盤水市“黨員中心戶+地災(zāi)監(jiān)測員”模式,每個隱患點配備1名村干部、1名技術(shù)員、5名群眾監(jiān)測員,落實24小時巡查。
(二)緊盯江河湖庫安全,確?!安粷⒌獭蹦繕?/span>
全省現(xiàn)有水庫(水電站)2421座,其中病險水庫37座;烏江、赤水河等主要河流堤防達標率僅為68%。要重點抓好:
1.開展隱患“清零行動”。省水利廳牽頭,6月10日前完成全省水庫、山塘、堤防安全隱患排查,對遵義市紅巖水庫、黔南州鳳山水庫等37座病險工程實行“一庫一策”整改,主汛期前必須空庫運行。