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縣長在全縣夏季防汛抗旱暨安全生產(chǎn)工作部署會上的講話
同志們：
夏季是防汛抗旱和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，天氣復雜多變，各類風險隱患增多，做好這兩項工作責任重大、任務(wù)艱巨。今天，我們召開全縣夏季防汛抗旱暨安全生產(chǎn)工作部署會，主要任務(wù)是深入貫徹落實上級有關(guān)會議精神，分析當前形勢，安排部署夏季防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、壓實責任，確保安全度夏，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。下面，我講五個方面的意見。
一、提高思想認識，以“人民至上、生命至上”的理念堅守安全底線
（一）充分認識防汛抗旱和安全生產(chǎn)的重要意義
安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。習近平總書記多次強調(diào)，要堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把保護人民生命安全擺在首位。夏季高溫、暴雨、雷電等極端天氣頻發(fā)，極易引發(fā)洪澇、干旱等自然災害，同時也會給安全生產(chǎn)帶來諸多不利影響，如有限空間作業(yè)風險增加、電氣設(shè)備故障頻發(fā)、易燃易爆物品儲存和使用安全隱患增大等。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展大局，安全生產(chǎn)工作則是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。我們必須從講政治、保民生、促發(fā)展的高度，充分認識做好夏季防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，以對人民高度負責的態(tài)度，扎實做好各項工作。
（二）清醒認識當前面臨的嚴峻形勢
從氣象預測來看，今年夏季我縣氣候狀況總體偏差，降水分布不均，可能出現(xiàn)階段性暴雨洪澇和伏旱天氣，防汛抗旱形勢不容樂觀。在安全生產(chǎn)方面，隨著夏季生產(chǎn)經(jīng)營活動的活躍，各類企業(yè)趕工期、搶進度現(xiàn)象增多，高溫、高濕、雷電等惡劣天氣對安全生產(chǎn)的影響較大，一些重點行業(yè)領(lǐng)域如建筑施工、危險化學品、交通運輸、消防安全等的安全風險隱患突出。同時，部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，員工安全意識和應急處置能力不足，監(jiān)管任務(wù)依然艱巨。我們必須時刻保持清醒頭腦，充分估計可能出現(xiàn)的困難和問題，增強憂患意識和責任意識，做到早部署、早安排、早防范。
（三）牢固樹立安全發(fā)展理念
全縣上下要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災減災救災的重要指示批示精神，牢固樹立"人民至上、生命至上"的安全發(fā)展理念，將其貫穿到防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作的全過程。各部門、各單位要把安全發(fā)展理念落實到具體工作中，融入到規(guī)劃編制、政策制定、項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，始終做到發(fā)展決不能以犧牲安全為代價。要通過多種形式，加強對廣大干部群眾的宣傳教育，提高全社會的安全意識和防災減災意識，營造全社會關(guān)注安全、重視安全、參與安全的良好氛圍。
二、突出工作重點，以"抓早抓小、防患未然"的舉措筑牢安全屏障
（一）防汛工作要突出"預、防、搶、救"
1.強化預測預警，做到先知先覺。氣象、水利、應急等部門要加強協(xié)作，建立健全聯(lián)合會商、信息共享和預警發(fā)布機制，密切關(guān)注天氣變化和雨情、水情、汛情發(fā)展趨勢，加強對暴雨、洪水等災害性天氣的監(jiān)測和預測，提高預測的精準度和時效性。要充分利用廣播、電視、短信、微信、微博等多種渠道，及時準確發(fā)布預警信息，確保預警信息第一時間傳遞到村、到戶、到人，讓群眾提前做好防范準備。同時，要加強對預警信息發(fā)布效果的評估和反饋，不斷完善預警發(fā)布機制，提高預警信息的覆蓋面和知曉率。
2.加強隱患排查，做到防患未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要在前期防汛安全檢查的基礎(chǔ)上，進一步加大隱患排查力度，對河道、水庫、堤壩、涵閘、泵站、排水管網(wǎng)等水利設(shè)施，以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、建筑工地、旅游景區(qū)等人員密集場所和易受洪水威脅的區(qū)域進行全面細致的排查。對排查出的隱患，要建立臺賬，明確責任人和整改期限，采取切實有效的措施及時進行整改，確保隱患整改到位。對短期內(nèi)難以整改的隱患，要制定應急預案，落實防范措施，加強監(jiān)測預警，確保安全度汛。
3.做好應急準備，做到有備無患。要加強應急物資儲備和管理，按照"寧可備而不用，不可用而無備"的原則，儲備足夠的防汛搶險物資，如沙袋、鐵絲、木材、救生設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好有效。要加強應急隊伍建設(shè)，組建由民兵、公安、消防、水利、住建等部門人員組成的專業(yè)搶險隊伍，同時組織發(fā)動群眾成立志愿搶險隊伍，加強培訓和演練，提高應急搶險能力。要制定完善防汛應急預案，明確各部門、各單位的職責分工和應急處置程序，定期組織開展應急演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高應對突發(fā)事件的能力。
