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防洪防汛專項應急救援預案
目錄
1.事故風險分析????1
1.1適用范圍????1
1.2危險源????1
1.3事故類型????1
1.4危害程度分析????1
2.組織機構及職責????1
3.處置程序????1
3.1應急預警????2
3.2信息報告????2
3.3應急響應????3
4.處置措施????9
4.1處置原則????9
4.2危險源監(jiān)控????9
4.3處置措施????11
4.4附件????16
1.事故風險分析
1.1適用范圍
本預案適用于全公司處于臨陣狀態(tài)，或破壞性洪水發(fā)生時的應急和響應階段。
1.2危險源
1.2.1廠區(qū)山體滑坡或者出現(xiàn)泥石流，導致房屋、設施被掩埋垮塌。各處擋墻裂縫、垮塌，對人員、設備安全造成威脅。
1.2.2廠區(qū)出現(xiàn)陣性洪水導致房屋、設施被掩埋垮塌。各處擋墻裂縫、垮塌，對人員、設備安全造成威脅。
1.2.3暴雨引發(fā)廠區(qū)河水暴漲影響公司安全生產(chǎn)。
1.3事故類型
防臺防汛事故指因暴雨、洪澇或泥石流等引起的造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故，主要包括泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故類型。
1.4危害程度分析
公司存在發(fā)生泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故，如果防御不到位，一旦發(fā)生泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故，將有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過對生產(chǎn)全過程危險因素的辨識和評價，將防洪防汛列為公司生產(chǎn)安全的重大危險因素。
2.組織機構及職責
組織機構和職責見《公司生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案》中第3條“應急組織機構和職責”。
3.處置程序
3.1應急預警
3.1.1預警條件
當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布暴雨警報或連續(xù)降雨導致河水上漲時，發(fā)出防洪防汛預警。
3.1.2預警方式、方法
3.1.3當出現(xiàn)河水快速上漲時、山體滑落等現(xiàn)象時，現(xiàn)場人員立即利用電話、對講機或派出人員等方法迅速將情況和危害程度向班長和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報。
3.1.4現(xiàn)場人員應做到迅速準確地報告事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況等。
3.2信息報告
3.2.1班長和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，迅速做出應急處理措施；如事故難以有效控制，迅速向部門各級負責人匯報，向應急值班室報警，并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。
3.2.2發(fā)生泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故應立即向班長和生產(chǎn)調(diào)度匯報，同時向應急值班室報警。值班人員接到事故匯報后，及時向單位負責人和分管領導匯報，并做好應急值班記錄。
3.2.3公司應急值班室接到報警后立即向公司應急救援指揮部匯報，接到匯報后總指揮應立即宣布啟動本應急預案，事故快報（事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實施救援情況及事故發(fā)展預測）總指揮或副總指揮審核后，在1小時內(nèi)分別向上級公司、當?shù)卣跋嚓P主管部門報告。
3.2.4事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。公司24小時應急值班室：***，報警內(nèi)線***。
3.2.5應急值班室要有對外部聯(lián)系電話，包括上級有關部門和其他有關部門的電話聯(lián)系方式?？刹捎秒娫挕⑹謾C、傳真等方式對外聯(lián)系和報告。
3.3應急響應
3.3.1響應分級
3.3.1.1事故分級
根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，公司將泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故由高到低劃分為較大（Ⅰ級）、一般（Ⅱ級）二個級別：
Ⅱ級：發(fā)生一般事故。
Ⅰ級：發(fā)生較大事故的。
3.3.1.2應急響應分級
采取“分級響應”的原則，由生產(chǎn)管理部經(jīng)理根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，判斷突發(fā)事件的等級，匯報相應的領導，由相應的領導決定起動對應等級的應急預案。
3.3.1.2.1較大突發(fā)事件（Ⅰ級）：是指事故造成死亡（含失蹤）；危及3人以上生命安全；3人以上重傷；泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故直接經(jīng)濟損失100萬元以上的泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故。
3.3.1.2.2一般突發(fā)事件（Ⅱ級）：是指泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故，一次事故造成1-3人重傷；危及3人以下生命安全；泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故直接經(jīng)濟損失5萬元以上100萬元以下的泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故。
3.3.2預測預警
公司安全生產(chǎn)事故應急管理機構，接到突發(fā)、可能導致泥石流、暴雨、洪澇和山洪等事故災難的信息后，應按照本專項預案及時研究確定應對方案、策略，并通知相關部門采取相應應急行動。
3.3.3響應程序
