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Xx區(qū)（縣）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任常見問題防范清單
按：為落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的有關(guān)要求和省委審計委員會、市委審計委員會若干措施，做好審計整改“下半篇文章”，充分發(fā)揮審計“治已病防未病”作用，市審計局梳理形成了各領(lǐng)域?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)常見問題清單，供大家學(xué)習(xí)參考。
01
貫徹執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署以及省市工作要求方面
1.貫徹落實中央重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、改革任務(wù)等經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署不及時、不徹底，未將本地區(qū)資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢與中央有關(guān)方針政策以及省市決策部署有效結(jié)合，影響政策執(zhí)行效果。
【常見問題表現(xiàn)形式】
（1）未按照改革任務(wù)分工的時限要求，有效推進(jìn)改革任務(wù)的部署和實施，改革發(fā)展任務(wù)推進(jìn)較慢。如：新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、優(yōu)化營商環(huán)境、縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等改革任務(wù)落實不到位，體制機(jī)制建設(shè)不完善。
（2）未結(jié)合本地區(qū)實際，及時制定出臺貫徹落實措施。制定規(guī)劃、方案不及時、不科學(xué)，階段性任務(wù)目標(biāo)未完成或成效不明顯。
（3）未及時制定印發(fā)實施細(xì)則、任務(wù)分工、分行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃等配套政策措施。
2.落實民生保障政策不到位。
【常見問題表現(xiàn)形式】
（1）未建立與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的民生建設(shè)投入保障機(jī)制。
（2）未優(yōu)先安排“三保”支出，基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo)。
（3）政策標(biāo)準(zhǔn)門檻過高，不“接地氣”，惠及面不夠廣。
（4）公共衛(wèi)生制度體系不健全，疾控中心或醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、等級等未達(dá)標(biāo)。
（5）補貼發(fā)放管理不到位，存在發(fā)放不及時，應(yīng)享受未享受、超范圍享受或重復(fù)享受、享受補貼人員不符合條件，以及個別人員騙取醫(yī)?；?、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)多報銷醫(yī)?；鸬?。
（6）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險未按要求實現(xiàn)國家（省、市）級統(tǒng)籌，社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)展緩慢。
（7）保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)未完成，已建成保障性住房空置率高。
（8）義務(wù)教育均等化政策落實不到位。
（9）糧食安全方面應(yīng)急保障建設(shè)不足、儲備規(guī)模不達(dá)標(biāo)等。
（10）政府工作報告中提出向社會公開承諾的重大民生事項未完成。
（11）被征地農(nóng)民社保政策落實不到位。
3.落實涉農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)政策措施不到位。
【常見問題表現(xiàn)形式】
（1）落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制不健全、執(zhí)行不到位，未將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（2）未編制本地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃或與其他專項規(guī)劃不銜接，導(dǎo)致高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后被占用損毀。
（3）未完成農(nóng)村人居環(huán)境整治、飲水、無害化廁所改造、道路“戶戶通”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
（4）本級涉農(nóng)資金投入不足，制約鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)實施。
（5）政策執(zhí)行過程中審核把關(guān)不嚴(yán)，落實不精準(zhǔn)。發(fā)放涉農(nóng)補貼過程中存在發(fā)放不及時，應(yīng)享受未享受、超范圍享受或重復(fù)享受、享受補貼人員不符合條件等。
4.落實區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃不到位。
【常見問題表現(xiàn)形式】
（1）期內(nèi)未制定科學(xué)合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。
（2）未按要求完成與上級黨委政府或主管部門簽訂的責(zé)任目標(biāo)。
（3）重點任務(wù)未細(xì)化分解，未按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)，部分重點項目未達(dá)到預(yù)期效果。
（4）因體制機(jī)制不順，造成城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、新城新區(qū)建設(shè)不銜接、不科學(xué)、不合理，存在違規(guī)擴(kuò)區(qū)、違規(guī)征地、未批先建等問題，影響了平臺融資、雙招雙引、“六穩(wěn)”、“六保”等政策落實落地。
5.目標(biāo)任務(wù)未完成或推進(jìn)不到位。
