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2019年度民主生活會(huì)整改方案（縣區(qū)級(jí)局黨委）

根據(jù)《****區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān) ****區(qū)委組織部關(guān)于認(rèn)真開好2019年度黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，查找班子存在的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題根源，形成了對(duì)照檢查材料。在此基礎(chǔ)上，于2019年*月*日上午召開了*局領(lǐng)導(dǎo)班子2019年度民主生活會(huì)，進(jìn)一步明確了今后努力方向和整改措施。為確保班子民主生活會(huì)整改工作取得實(shí)效，特制定整改落實(shí)方案如下。

一、整改目標(biāo)

緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)查擺存在的3個(gè)方面3個(gè)問題進(jìn)行深入分析，逐項(xiàng)細(xì)化整改落實(shí)措施，明確責(zé)任和整改時(shí)限，修訂完善相關(guān)制度，更加注重增強(qiáng)整改落實(shí)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，形成按規(guī)矩辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，力促班子成員思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步提升、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、整改內(nèi)容及措施

（一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面。通過查擺發(fā)現(xiàn)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上做的還不夠。

措施一：堅(jiān)定不移把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓要義，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

措施二：堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)不少于*次。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，分設(shè)黨的十九大精神、全面從嚴(yán)治黨、黨章黨規(guī)等*個(gè)方面專題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷）、《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想》，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、系統(tǒng)性。

措施三：進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，堅(jiān)持學(xué)以致用、融會(huì)貫通，在參加集體學(xué)習(xí)的同時(shí)，聯(lián)系各自工作實(shí)際，適時(shí)作專題輔導(dǎo)報(bào)告，切實(shí)激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)短板，克服本領(lǐng)恐慌，增強(qiáng)做好*工作的前瞻性、主動(dòng)性，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：黨群辦公室

完成時(shí)限：立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持

（二）在積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造性開展工作方面。一是在創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府決議決策部署上標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)一些需要“啃硬骨頭”的工作滿足于“還可以、過得去、差不多”，不能很好地做到“不離上級(jí)譜，唱活地方戲”。二是有的同志對(duì)一些自認(rèn)為不甚重要的事項(xiàng)不能主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告，執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定還不夠嚴(yán)格，在思想和行為上還存在變通折中現(xiàn)象。

措施一：認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，涉及重大事項(xiàng)、重要決策主動(dòng)征求意見建議，使決策依法合規(guī)、科學(xué)合理、公開透明、符合實(shí)情，進(jìn)一步提高班子集體決策民主化、科學(xué)化水平，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)黨委決定決議的自覺性和堅(jiān)定性，力戒議而不決、決而不行、行而不實(shí)。

措施二：實(shí)行重大決策、重點(diǎn)任務(wù)“清單式管理”，進(jìn)一步健全庸政懶政怠政行為問責(zé)機(jī)制，全面落實(shí)正向激勵(lì)和干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向，對(duì)積極作為者激勵(lì)表揚(yáng)，對(duì)消極懈怠者嚴(yán)查問責(zé)，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行黨中央決策部署時(shí)等待觀望、敷衍塞責(zé)、陽奉陰違、推諉扯皮等行為，做到貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：各科室

完成時(shí)限：立即整改、長(zhǎng)期堅(jiān)持

（三）在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格，處理態(tài)度不夠果斷，有時(shí)因城市管理工作壓力過大也會(huì)造成班子成員執(zhí)行力弱化，產(chǎn)生惰性思想，缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)上級(jí)的要求，打折扣，講理由。

措施一：嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《***中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)控政府各類會(huì)議場(chǎng)次、范圍和規(guī)模。堅(jiān)持開短會(huì)、講短話、少講話，切實(shí)縮短會(huì)議時(shí)間，為各部門、單位騰出更多時(shí)間抓好工作落實(shí)。

措施二：黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，各分管同志認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，全面抓好黨風(fēng)廉政工作。全年專題聽取研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于2次。

措施三：嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《***中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，以及省市區(qū)委若干規(guī)定，不斷強(qiáng)化黨員干部自律意識(shí)，有效運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，緊扣項(xiàng)目建設(shè)、民生工程等重點(diǎn)工作，緊盯政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大推諉扯皮、吃拿卡要等不良作風(fēng)整治力度，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任部門：各科室

完成時(shí)限：2019年12月底前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在*局黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下，黨委書記承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)。各成員按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)重大整改事項(xiàng)親自研究部署。各責(zé)任科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室承擔(dān)的整改工作負(fù)第一責(zé)任，盡快制定更加具體的整改方案和工作措施，對(duì)近期能解決的盡快有成果，對(duì)中長(zhǎng)期整改任務(wù)按計(jì)劃抓緊推進(jìn)。

（二）狠抓工作落實(shí)。建立*局班子民主生活會(huì)整改清單，明確整改任務(wù)、整改目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人、完成時(shí)限，使整改工作件件落到實(shí)處，件件抓出成效。建立報(bào)告制度，牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大整改事項(xiàng)親自督促落實(shí)，責(zé)任科室定期向局黨委報(bào)告整改落實(shí)的進(jìn)展情況，確保整改工作扎實(shí)有序。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局黨委要切實(shí)做好對(duì)整改工作的督促檢查，加大對(duì)各科室跟蹤督查的工作力度，及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果，確保取得明顯成效。建立整改落實(shí)的問責(zé)機(jī)制，對(duì)于整改不力的科室，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要抓住一些帶有普遍性的反面典型，通過曝光、跟蹤問效等方式，充分發(fā)揮監(jiān)督和警示作用，推動(dòng)整改措施不折不扣落到實(shí)處。