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調(diào)研報(bào)告：高質(zhì)量落實(shí)黨的組織生活制度探索與研究
思想建設(shè)是靈魂，制度建設(shè)是保障。黨的十八大以來，黨的制度建設(shè)受到了高度重視和充分體現(xiàn)，這是我們黨在落實(shí)黨要管黨、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面的重大進(jìn)步和發(fā)展趨向。習(xí)近平總書記對(duì)黨的制度建設(shè)提出明確要求，“處理好建章立制和落地見效的關(guān)系。制度制定很重要，制度執(zhí)行更重要。”“對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問題突出的，要敢于亮黃牌、掏紅牌?！蹦壳埃瑱z察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅取決于隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)性、純潔性，也取決于機(jī)制和制度的規(guī)范性、科學(xué)性?；鶎狱h組織制度建設(shè)是具有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題。
一、當(dāng)前我市檢察機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀
（一）思想上對(duì)黨建工作不重視。部分領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部在思想上對(duì)黨建工作不夠重視，黨建責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，存在對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、黨建工作目標(biāo)和規(guī)劃不明確等問題。在工作過程中容易出現(xiàn)重業(yè)務(wù)工作而忽視黨建工作的傾向，這是因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作比較具體，績(jī)效明顯，可以量化和比較，而黨建思想工作則是潛移默化的，沒有直接指標(biāo)進(jìn)行量化，其價(jià)值容易被忽視。此外，部分黨員的黨員意識(shí)不強(qiáng)，沒有起到先鋒模范作用，一些年輕黨員對(duì)黨的理論知識(shí)了解甚少，對(duì)黨的組織發(fā)展以及建設(shè)漠不關(guān)心，導(dǎo)致黨建工作無法創(chuàng)新和突破。
（二）基層黨組織建設(shè)不健全。黨建工作崗位設(shè)置不科學(xué)，存在黨建工作人員不足、專職人員偏少等問題。市檢察院機(jī)關(guān)黨委設(shè)置1名專職副書記和1名專職黨務(wù)干部，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層黨支部書記都是兼職的，大部分基層院黨建工作沒有專職人員，10個(gè)基層檢察院僅有2個(gè)單位設(shè)置1名專職黨務(wù)干部，多由政治部或相關(guān)部門干警兼職。對(duì)于黨建工作的兼職者，一方面，這些人員不穩(wěn)定、崗位變動(dòng)較多；另一方面，這些人員有本部門日常工作任務(wù)，在黨建工作上投入的時(shí)間和精力很少，導(dǎo)致黨建工作責(zé)任不明、效率低下。
（三）黨組織活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新。近年來，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)歷了檢察體制改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和兩反專隸等，工作理念、履職方式等都發(fā)生了巨大變化，但檢察機(jī)關(guān)基層黨組織活動(dòng)方式卻沒有緊跟時(shí)代步伐，活動(dòng)內(nèi)容缺乏靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性，黨組織生活流于形式。黨組織活動(dòng)大多是黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)，以傳統(tǒng)的會(huì)議形式進(jìn)行文件傳達(dá)，沒有充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具，學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥，學(xué)習(xí)方式的單一，導(dǎo)致黨員對(duì)組織生活缺乏興趣，既不能達(dá)到教育目的，也不能及時(shí)解決黨建工作中遇到的各種問題。
