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黨課講稿：人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體
習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的講話中強調，“人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，必須堅持中國共產(chǎn)黨領導，必須堅持用制度體系保障人民當家作主”。習近平總書記原創(chuàng)性提出了全過程人民民主重大理念，豐富和發(fā)展了馬克思主義國家學說和社會主義民主政治理論，標志著我們黨對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識達到新的高度。我們要圍繞發(fā)展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，為實現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標提供堅實制度保障。
一、深刻認識全過程人民民主的重大理論和實踐意義
全過程人民民主，是以習近平同志為核心的黨中央立足新的歷史方位，堅持運用“兩個結合”，深刻把握民主政治發(fā)展規(guī)律，推進人民民主在新時代創(chuàng)新發(fā)展的標志性成果。發(fā)展全過程人民民主，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是中國式現(xiàn)代化的本質要求之一，具有重大理論和實踐意義。
民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。習近平總書記指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主?！绷暯娇倳泟?chuàng)造性提出評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的“八個能否”衡量標準，創(chuàng)造性提出一個國家民主不民主“一個關鍵、四個要看、四個更要看”的評價尺度，深刻回答了什么是真正的、有效的民主這一根本性問題，深刻揭示了民主的本質在于體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，而非簡單的形式程序，指明了堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的前進方向。
集中反映了社會主義民主本質屬性和實現(xiàn)形式。全過程人民民主的核心是人民當家作主，強調人民是國家的主人，民主的主體是全體人民，體現(xiàn)了社會主義國家性質，反映了社會主義民主的本質屬性。我國實行工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建了多樣、暢通、有序的民主渠道，在完整的制度程序和參與實踐中構建起全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，它把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來，在保證民主本質屬性和實現(xiàn)形式的高度統(tǒng)一中，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。
