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根據(jù)計劃安排，經(jīng)黨組批準(zhǔn)，今天召集全體干部職工，由我圍繞嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律，以“帶頭遵規(guī)守紀(jì)，自覺以上率下，立起新時代黨員干部的好樣子”為題，與大家作個交流。
紀(jì)律是黨的生命，重視紀(jì)律、嚴(yán)明紀(jì)律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記深刻指出，紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。黨員干部違法往往都是從破紀(jì)開始，深化全面從嚴(yán)治黨，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，各級黨員干部必須增強(qiáng)紀(jì)律意識，帶頭講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，始終保持先進(jìn)性純潔性，以自身正、自身硬、自身廉的新時代黨員干部好樣子引領(lǐng)推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面講六個方面。
一、堅持把政治紀(jì)律擺在首位，做到知行合一立場堅定
1927年，黨的五大通過的《組織問題議決案》首次提出“政治紀(jì)律”概念，強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要，但宜重視政治紀(jì)律”，并把政治紀(jì)律放在各項紀(jì)律之首。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治原則和黨的政治路線的紀(jì)律，是黨的各級組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為等方面必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。習(xí)近平總書記深刻指出，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)對違反政治紀(jì)律行為規(guī)定了26條，標(biāo)定了不可逾越的紅線。近年來，廣大黨員干部在遵守政治紀(jì)律上總體是好的，沒有在這方面發(fā)生大的問題，但從上級通報和本級掌握的情況看，“四不”的問題需要引起我們各級高度重視和警醒。
一是政治上不忠誠。對黨忠誠是每名黨員干部入黨時對黨的莊嚴(yán)承諾，也是黨員干部的首要政治品質(zhì)。但有的黨員干部奉行圈子文化、碼頭文化，搞“小圈子”，搞團(tuán)團(tuán)伙伙；有的為謀求職務(wù)晉升搞政治攀附(前些年屢屢曝出“系統(tǒng)性塌方式腐敗”，挖出一個，牽出一串，就是對人身依附的最大諷刺)；有的欺上瞞下、自作主張，不按有關(guān)規(guī)定向組織請示、報告重大事項；有的串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)；有的捕風(fēng)捉影、捏造事實、亂告誣告，嚴(yán)重干擾正常工作(亂告誣告列入違反政治紀(jì)律條款)。
二是信念上不堅定。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。有的同志思想蛻化、信仰迷失，不信馬列信鬼神，不敬組織敬“大師”；有的是非不分，參加邪教組織。
三是言行上不一致。在重大問題上與黨中央保持高度一致是黨章對每名黨員干部提出的嚴(yán)肅政治要求，也是每名黨員干部應(yīng)盡的義務(wù)。但現(xiàn)實中，有的黨員干部妄議黨中央大政方針、丑化黨、國家和政府形象、歪曲黨的歷史；有的公然詆毀、誣蔑黨、和國家領(lǐng)導(dǎo)人，貶損英模人物；有的公開發(fā)表支持錯誤政治觀點的言論；有的閱看、私藏有嚴(yán)重政治性問題的書刊、文章；有的違規(guī)“翻墻”上網(wǎng)，瀏覽境外涉政有害信息。還有的搞“低級紅”、“高級黑”，比如新婚之夜抄黨章、大白天拉上窗簾點起馬燈學(xué)黨史，等等，這些看起來是正面宣傳，其實是“低級紅”、“高級黑”，損害了黨和政府形象。
四是履職上不作為?！稐l例》將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任失職從工作紀(jì)律處分條款調(diào)整至政治紀(jì)律處分條款，體現(xiàn)了對管黨治黨更嚴(yán)要求。但實際工作中，有的執(zhí)行上級命令指示和決策部署不堅決，打折扣、搞變通(秦嶺違建別墅問題、落實巡視審計整改不力問題)；有的黨組織管黨治黨政治責(zé)任不履行，管轄范圍內(nèi)明知存在嚴(yán)重違紀(jì)違法行為卻視而不見，甚至對違紀(jì)違法干部縱容默許。暴露出黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和行業(yè)部門廉政主管責(zé)任缺失，黨管黨員、黨管干部不力，執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟，內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制不落實等問題，相關(guān)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)均被嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要守住政治關(guān)，時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦。嚴(yán)明政治紀(jì)律，一要提高政治能力。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終保持政治上的清醒堅定。二要站穩(wěn)政治立場。在大是大非問題上，要始終堅持黨的立場、人民的立場，對黨忠誠、聽黨指揮，對歪風(fēng)邪氣要堅決斗爭，始終堅持黨性原則。三要管好政治言行。凡事都要考慮政治因素、政治影響、政治后果，嚴(yán)守《政治紀(jì)律“十不準(zhǔn)”》《政治紀(jì)律“五個必須”“五個決不允許”》等紀(jì)律規(guī)定，做到不該說的堅決不說、不該做的堅決不做。
二、自覺用組織紀(jì)律檢驗忠誠，做到相信組織服從組織
長征途中，張國燾仗著人多槍多，目無組織，企圖分裂黨、分裂紅軍，造成了黨內(nèi)空前危機(jī)。總結(jié)張國燾分裂黨的教訓(xùn)，1941年***中央在《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》中強(qiáng)調(diào):“要在全黨加強(qiáng)紀(jì)律教育，因為統(tǒng)一的紀(jì)律，是革命勝利的必要條件，要嚴(yán)格遵守個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的原則，無論是普通黨員和干部黨員都是如此?！苯M織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則，只有嚴(yán)守組織紀(jì)律，才能維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的旺盛戰(zhàn)斗力。
《條例》第七章“對違反組織紀(jì)律行為的處分”共15條，為各級黨組織和黨員干部劃定了行為空間，明確了權(quán)利和責(zé)任。黨員干部要加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，自覺嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。具體到各黨組織和黨員來說，要堅決防止和克服4個方面問題：
一是背離原則、違規(guī)決策。主要是兩個問題：其一，看似集體研究實則走了過場。雖然會開了、程序走到了，但是調(diào)研論證不充分，思考籌劃不周密，導(dǎo)致決策質(zhì)量不高，甚至給單位建設(shè)造成影響和損失。比如，有的工程建設(shè)項目反復(fù)追加投資，有的建設(shè)項目剛建成就落后，有的規(guī)劃項目不能如期完成等。其二，借集體決策之名集體違規(guī)。在這方面最容易出現(xiàn)的問題是打著“為大家謀福利”、“為單位爭榮譽”的旗號，集體闖紅燈?！稐l例》第70條規(guī)定，“違反民主集中制原則，借集體決策名義集體違規(guī)的”，給予警告直至留黨察看處分。巡視條例也把“以黨委集體決策名義集體違規(guī)”作為重要巡視內(nèi)容。
二是違反規(guī)定、私下運作。有的在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(南充賄選案)；有的在干部選拔任用工作中，搞任人唯親、排斥異己、說情干預(yù)、突擊提拔；有的在干部考核、職務(wù)晉升、職稱評定等工作中，隱瞞、歪曲事實真相，或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益；有的弄虛作假，騙取職務(wù)、職級、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽或者其他利益等。
