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尊敬的各位企業(yè)老總，同志們：
大家好！
今天召開(kāi)政府與企業(yè)聯(lián)席會(huì)議，目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府與各投資企業(yè)的溝通與聯(lián)系，促進(jìn)政府各部門(mén)更好地服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，保障企業(yè)的合法權(quán)益，促使企業(yè)健康發(fā)展，共同推進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。剛才，縣委、縣政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)分別提出了很好的意見(jiàn)和建議，并就有關(guān)事宜達(dá)成了共識(shí)，會(huì)議開(kāi)得很成功，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)和改進(jìn)我們今后的各項(xiàng)工作大有裨益。借此機(jī)會(huì)，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、駐縣投資企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐者，是推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的生力軍
回顧我縣改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是“十三五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光輝歷程，×之所以能夠取得一系列的發(fā)展成就，主要取決于我們始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展理論為指導(dǎo)，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇、國(guó)家支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇、資源性產(chǎn)品市場(chǎng)短缺和價(jià)格上漲的市場(chǎng)機(jī)遇，科學(xué)地確立了×的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)定位，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)化作為工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”的核心，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，以畜牧資源開(kāi)發(fā)為主的特色經(jīng)濟(jì)，有力帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。?“十三五”末，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成×億元，比“十二五”末增長(zhǎng)×%，完成“十三五”計(jì)劃的×%?！聊晡铱h入圍全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的百縣（市），×在全省、全州經(jīng)濟(jì)格局中的地位迅速攀升?！聊?，完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，完成全縣財(cái)政一般預(yù)算收入×萬(wàn)元?！?，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，同比增長(zhǎng)×%。完成縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入×萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)×%。牧民人均純收入達(dá)×元，同比增長(zhǎng)×%?！痢ⅰ羶赡昀塾?jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資近×億元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好，人民群眾得到的實(shí)惠越來(lái)越多。這些成績(jī)的取得與駐縣各投資企業(yè)做作的突出貢獻(xiàn)是密不可分的。同時(shí)，各投資企業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐也大大活躍了市場(chǎng)、繁榮了經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)×家，從業(yè)人員×人，注冊(cè)資金×億元；個(gè)體工商戶(hù)×戶(hù)，從業(yè)人員×人，注冊(cè)資金×萬(wàn)。各投資企業(yè)在推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，積極投身×各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在資金投入、項(xiàng)目建設(shè)、文化建設(shè)、勞力安置等各個(gè)層面作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，×的每一個(gè)進(jìn)步、每一點(diǎn)變化，都凝聚著廣大投資企業(yè)和各位老總的聰明才智和心血汗水。在此，我代表×縣委、縣政府，向你們并通過(guò)你們向所有的外來(lái)投資者，表示誠(chéng)摯的感謝和由衷的敬意！
二、團(tuán)結(jié)一致，攜手并進(jìn)，共同開(kāi)創(chuàng)×發(fā)展的新局面
×的發(fā)展，離不開(kāi)各投資企業(yè)的參與和支持，×加快發(fā)展的過(guò)程，就是各投資企業(yè)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程；企業(yè)的發(fā)展，也離不開(kāi)縣委、縣政府的服務(wù)和扶持，只有企業(yè)做大做強(qiáng)了，×才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)各企業(yè)談幾個(gè)方面的希望：
首先，要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，追求的是自身利益的最大化，政府是社會(huì)的組織者、管理者，追求的是社會(huì)效益。處理好企業(yè)與政府的關(guān)系，就是要探討企業(yè)效益與政府效益的最大統(tǒng)一與最佳結(jié)合。企業(yè)如何與政府相處，各位老總有不同的心得，我想說(shuō)的是政府這個(gè)層面，作為政府，支持企業(yè)發(fā)展的前提，是要保證稅收，這也是政府支持企業(yè)發(fā)展的動(dòng)因所在。目前就×來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)總量不是太大、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不是太高，財(cái)政收入不是很理想，政府將進(jìn)一步加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)中的稅收征管，做到應(yīng)收盡收，希望各位老總理解和大力支持。要按照屬地化管理要求，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣墓芾?，主?dòng)加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通與聯(lián)系。
其次，要依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。政府要依法行政、講誠(chéng)信，企業(yè)同樣也要依法經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信。只有這樣，我們才能創(chuàng)造一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)寬松的、良好的企業(yè)外部發(fā)展氛圍。企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工的合法權(quán)益，抓好安全生產(chǎn)，及時(shí)化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，妥善處理好企業(yè)與資源開(kāi)發(fā)地牧業(yè)社和諧相處的鄰里關(guān)系，達(dá)到共同發(fā)展、共同受益、共同進(jìn)步的目的。要塑造優(yōu)良的企業(yè)文化。要積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，依靠科技創(chuàng)新走內(nèi)涵發(fā)展的道路，保護(hù)資源、愛(ài)護(hù)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能降耗和減少排放各項(xiàng)要求，推進(jìn)礦產(chǎn)資源依法、有序開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。
第三，要努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。這是你們的心愿，也是政府的心愿。圍繞企業(yè)的發(fā)展，圍繞企業(yè)能夠做大做強(qiáng)，政府將給予全力支持。如何做大做強(qiáng)，各位企業(yè)家都是專(zhuān)家，都是內(nèi)行，我不多講，政府的職責(zé)就是幫助企業(yè)搞好服務(wù)，為企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
第四，要積極主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策?？茖W(xué)發(fā)展觀是新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政理念，如果說(shuō)過(guò)去是理論層面的話(huà)，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸進(jìn)入政策和法制層面。大家一定要研究國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的走向，適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的變化。比如土地問(wèn)題、排污降耗問(wèn)題，就是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的必然反映，作為地方政府，我們將及時(shí)跟大家溝通，把上面的政策信息提供給大家，幫著大家動(dòng)腦筋、想辦法，正確把握，采取積極措施，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
第五，外來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的各位老總要一如既往地關(guān)心和支持×的改革發(fā)展。各投資企業(yè)要把×作為“第二故鄉(xiāng)”，在新牧區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善公共設(shè)施、加快牧區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持，力所能及地為牧民增收和牧區(qū)發(fā)展辦幾件實(shí)事，使廣大牧民群眾感受到×經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化，切實(shí)讓牧業(yè)、牧區(qū)、牧民共享×工業(yè)化、城市化發(fā)展的成果。
三、加強(qiáng)政府建設(shè)，為各企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境
企業(yè)的內(nèi)部管理是企業(yè)家自己的事情，創(chuàng)造外部環(huán)境就是政府義不容辭的責(zé)任，地方政府有義務(wù)將企業(yè)的外部環(huán)境搞好、搞優(yōu)、搞強(qiáng)。政府各部門(mén)要堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法、熱情服務(wù)。
一是要建設(shè)法治型、責(zé)任型、服務(wù)型和效能型政府，這是我們轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管方式的客觀需要，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政府各部門(mén)必須堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法。今天我們到會(huì)的執(zhí)法部門(mén)要不斷增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高自身的法律素質(zhì)，把執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合起來(lái)。在規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)，要以提高工作效率為核心，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作。
二是要建設(shè)誠(chéng)信政府。要建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，誠(chéng)信政府是關(guān)鍵，誠(chéng)信企業(yè)是主體，誠(chéng)信公民是基礎(chǔ)。誠(chéng)信是雙向的，政府、企業(yè)、公民都應(yīng)該講誠(chéng)信。今天，我在這里表個(gè)態(tài)，今后如果是縣政府對(duì)企業(yè)承諾的，政府態(tài)度又很明確的，就要確保兌現(xiàn)。今天與會(huì)的部門(mén)，今后招商也好，談項(xiàng)目也好，要從自身的承受能力出發(fā)，有多大承受能力，就承諾多大事情，不要亂承諾，一旦承諾，事情就必須辦到，要自覺(jué)維護(hù)政府政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。三是要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。對(duì)于本次會(huì)議確定的事項(xiàng)，會(huì)后，由縣發(fā)改局牽頭，明確職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)于企業(yè)提出的要求，要進(jìn)行認(rèn)真地梳理、歸納和整理，明確問(wèn)題解決的責(zé)任單位和時(shí)限。今天由于時(shí)間限制，參加會(huì)議的部門(mén)和老總還有許多意見(jiàn)和建議沒(méi)有充分表達(dá)，今后我們要繼續(xù)健全、完善政府與企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，為企業(yè)和部門(mén)交流提供一種正常的、暢通的表達(dá)、溝通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決我縣在煤炭資源開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
希望各單位、各投資企業(yè)以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，在工作上互相尊重、加強(qiáng)溝通，為了實(shí)現(xiàn)我們共同的目標(biāo)，達(dá)到共同發(fā)展、互利雙贏的目的，同心合力，攜手共進(jìn)。
最后，春節(jié)來(lái)臨之際，提前祝各位老總和同志們家庭和睦，身體健康，萬(wàn)事如意，事業(yè)有成！
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