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在2021年全局黨支部建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開(kāi)的重要會(huì)議，是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措，是推動(dòng)2021年工作平穩(wěn)開(kāi)局、高效推進(jìn)的重要抓手。會(huì)議的主要任務(wù)是講評(píng)2020年基層黨支部建設(shè)情況，研究分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才，X個(gè)黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍教育管理、組織制度落實(shí)等方面進(jìn)行了交流發(fā)言，X同志進(jìn)行了講評(píng)，對(duì)重要工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面，結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，對(duì)全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、突出抓好政治建設(shè)，強(qiáng)化政治功能，筑牢忠誠(chéng)之魂

習(xí)近平總書(shū)記指出：組織是形，思想是魂，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要造形，更要鑄魂，抓住政治功能這個(gè)根本，堅(jiān)定立場(chǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，才能實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)純潔可靠。一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)當(dāng)中，堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)做到在黨組織的指引下想問(wèn)題、干工作，在實(shí)干中破難題、促發(fā)展，確保隊(duì)伍思想上、政治上、行動(dòng)上始終與上級(jí)黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅(jiān)決糾正和反對(duì)各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象，嚴(yán)肅工作時(shí)間之外政治言行，教育黨員始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，常態(tài)開(kāi)展“政治體檢”，對(duì)黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)談話提醒，引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬、健康賬，汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢(shì)、守住底線，全面凈化政治生態(tài)，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。三是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱(chēng)職”的理念，強(qiáng)化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)抓黨建責(zé)任。黨支部要把請(qǐng)示報(bào)告作為第一制度，把貫徹落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定的把黨的各項(xiàng)工作貫穿移民管理工作全過(guò)程，自覺(jué)做到上級(jí)黨組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、上級(jí)黨組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行、上級(jí)黨組織禁止的堅(jiān)決杜絕，確保各項(xiàng)工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實(shí)。

二、突出抓好班子建設(shè)，狠抓制度落實(shí)，鍛造干事之骨

習(xí)近平總書(shū)記要求：黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。配齊配強(qiáng)支部班子、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能讓錘煉黨性的熔爐真正熱起來(lái)，才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。一是要搭好班子。俗話說(shuō)：“支部強(qiáng)不強(qiáng)，書(shū)記是根‘梁’”。加強(qiáng)新形勢(shì)下支部黨建工作，必須要從支部正副書(shū)記抓起，堅(jiān)持“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，以黨員評(píng)價(jià)、工作實(shí)績(jī)、德才表現(xiàn)等為考量要素，圍繞標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化支部書(shū)記準(zhǔn)入制，把好支部書(shū)記“入口關(guān)”，切實(shí)將優(yōu)秀黨員干部選配到書(shū)記崗位。“萬(wàn)噸大船舵難撐，單憑一力寸難行”，黨支部班子成員都承載著不同的責(zé)任，支委成員不能“只掛名，不出征”，班子成員都要各盡其責(zé)，要有大局意識(shí)，要自覺(jué)維護(hù)班子的整體利益，積極發(fā)揮維護(hù)團(tuán)結(jié)作用、參謀助手作用、工作伙伴作用，形成齊抓共管良好聯(lián)動(dòng)局面。二是要注重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)就是力量，支部一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力是基層黨支部建設(shè)的永恒課題。要充分認(rèn)清講團(tuán)結(jié)守規(guī)矩的重要意義，做到六多六少，即多一點(diǎn)溝通，少一點(diǎn)隔閡；多一點(diǎn)包容，少一點(diǎn)挑刺；多一點(diǎn)信任，少一點(diǎn)猜疑；多一點(diǎn)坦誠(chéng)，少一點(diǎn)虛偽；多一點(diǎn)互助，少一點(diǎn)扯皮；多一點(diǎn)民主，少一點(diǎn)專(zhuān)斷，做到經(jīng)常性地交心通氣，不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，維系好團(tuán)結(jié)的紐帶，達(dá)到統(tǒng)一對(duì)隊(duì)伍形勢(shì)的看法，統(tǒng)一對(duì)重大問(wèn)題的意見(jiàn)，協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書(shū)記切實(shí)要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用，做到按級(jí)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實(shí)制度。制度是貫穿于支部工作全過(guò)程的一條主線，沒(méi)有制度的規(guī)范和約束，工作就會(huì)失去規(guī)范性和原則性，降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹(shù)立“執(zhí)行程序就是落實(shí)法規(guī)”的意識(shí)，嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求，運(yùn)用基本組織生活制度，堅(jiān)決杜絕?“碰頭會(huì)”、“行政會(huì)”代替支委會(huì)。要充分履行上級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)，建立黨支部會(huì)議記錄調(diào)閱機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化組織生活制度落實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各級(jí)生活制度落實(shí)情況，有效加強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶，促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、突出抓好黨員隊(duì)伍，激勵(lì)作用發(fā)揮，樹(shù)起先鋒之崗

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，深化理論武裝，不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組，基層黨支部落實(shí)“三個(gè)半小時(shí)”制度要求，應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書(shū)看報(bào)、看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播的習(xí)慣，確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時(shí)，要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，采取黨課教育、專(zhuān)題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⒁c(diǎn)抽問(wèn)等多種形式，系統(tǒng)加強(qiáng)理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時(shí)事政治教育，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣，打牢思想根基，做到真學(xué)、真懂、真用，始終保持政治上清醒，堅(jiān)定扎根警營(yíng)、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點(diǎn)，把全面從嚴(yán)要求貫穿始終，鍛造過(guò)硬黨員隊(duì)伍。要建立落實(shí)黨員思想動(dòng)態(tài)分析制度，常態(tài)開(kāi)展一對(duì)一談心談話，把八小時(shí)之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線，準(zhǔn)確掌握問(wèn)題隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督，讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說(shuō)紀(jì)的方式對(duì)黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育，教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線，永葆純潔本色，做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評(píng)妄議改革的黨員，敢于堅(jiān)持原則、動(dòng)真碰硬，及時(shí)采取組織措施，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級(jí)黨員評(píng)比等活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹(shù)立黨員隊(duì)伍新形象為目標(biāo)，內(nèi)練素質(zhì)、外樹(shù)形象，發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊(duì)伍意識(shí)為載體，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)以及黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式，創(chuàng)新黨日活動(dòng)方法手段，不斷強(qiáng)化黨員組織觀念，真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴(lài)組織。以解決黨員隊(duì)伍困難為舉措，關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實(shí)際困難，讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。

四、突出抓好作用發(fā)揮，推動(dòng)深度融合，打贏主動(dòng)之戰(zhàn)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：黨的基層組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”，也是“磨刀石”。堅(jiān)持黨的一切工作到支部，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實(shí)到“最后一公里”，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，用中心工作的成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效，推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合，齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用，將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍，堅(jiān)持上級(jí)黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項(xiàng)黨支部必議，不斷增強(qiáng)黨組織駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊(duì)伍絕對(duì)安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程，堅(jiān)持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開(kāi)路，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢(shì)分析制度，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)可能引發(fā)問(wèn)題的單位、部位、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)做到滾動(dòng)排查、跟蹤管控，落實(shí)思想形勢(shì)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期安全檢查等制度，找準(zhǔn)問(wèn)題短板、定實(shí)整改措施、壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)構(gòu)建起“人人講安全、時(shí)時(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強(qiáng)化發(fā)展抓黨建。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局，緊盯制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素，堅(jiān)決補(bǔ)短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ)，全面夯實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，聚焦時(shí)代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要，從黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀入手，全方位開(kāi)辟黨員能力素質(zhì)提升渠道，著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊(duì)伍活力，我們這支隊(duì)伍比較年輕，具有活力，要全面激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造力，不斷提出推動(dòng)發(fā)展的新方法、新點(diǎn)子，以黨員隊(duì)伍的活力，提升事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

就講這些，謝謝大家。

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