紀(jì)委監(jiān)委派駐財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況匯報(bào)--3288

尊敬的縣委第二巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照全縣第五輪巡查工作安排，下面就縣紀(jì)委、監(jiān)委派駐財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況匯報(bào)如下，不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、基本情況及工作開展總體情況

派駐財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組受商都縣紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)，按照紀(jì)委監(jiān)委體制改革后共監(jiān)督5個(gè)單位，分別為財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局、民族局、政務(wù)中心?，F(xiàn)有工作人員3人，分別為紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，專職紀(jì)檢干事2名。

近年來，在縣紀(jì)委監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神，全面落實(shí)上級(jí)紀(jì)委的重大決策部署和從嚴(yán)治黨任務(wù)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，以深化改革為契機(jī)，聚焦主業(yè)，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，有效發(fā)揮協(xié)助協(xié)調(diào)監(jiān)督作用，狠抓作風(fēng)建設(shè)，為各被監(jiān)管單位工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

（一）分解落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

20XX年以來各被監(jiān)管單位黨組（支部）認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。一是“兩個(gè)責(zé)任”層層壓實(shí)。局黨組（支部）書記聽取紀(jì)檢監(jiān)察組工作匯報(bào)4次，黨組（支部）會(huì)議研究黨風(fēng)廉政工作5次，年初各被監(jiān)管單位組織召開黨風(fēng)廉政會(huì)議，黨組（支部）書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)和班子成員，班子成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各被監(jiān)管單位130余名在崗人員履行了崗位廉政從政承諾；紀(jì)檢監(jiān)察組向黨組（支部）提出紀(jì)檢監(jiān)察建議4條，黨組（支部）全面采納并予以落實(shí)。二是強(qiáng)化制度創(chuàng)新建設(shè)，有效預(yù)防腐敗。在制度建設(shè)上，從內(nèi)部日常管理、干部隊(duì)伍建設(shè)、勤政廉政建設(shè)和財(cái)政資金管理四個(gè)方面制定和完善了一系列制度，通過建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督職能，維護(hù)工作紀(jì)律

加強(qiáng)黨員干部廉政監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政談話等制度。一是今年以來，各被監(jiān)管單位黨組（支部）書記與30多名副科級(jí)及環(huán)節(jié)干部舉行了集體廉政談話，副科級(jí)以上干部15人建立了個(gè)人廉政檔案，紀(jì)檢監(jiān)察組同2名新任股級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話，結(jié)合全縣辦公用房清理工作，清理后共騰退辦公用房19.12平米。二是堅(jiān)持挺紀(jì)在前加大監(jiān)督檢查力度，開展日常監(jiān)督檢查和節(jié)點(diǎn)檢查相結(jié)合，緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶重點(diǎn)節(jié)日，利用微信平臺(tái)，在被監(jiān)管單位微信工作群發(fā)送廉政信息13條，有效的避免節(jié)點(diǎn)失節(jié)，導(dǎo)致違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為的發(fā)生和“四風(fēng)”問題的抬頭。

（三）加強(qiáng)警示教育，筑牢干部思想防線

加強(qiáng)對(duì)5個(gè)被監(jiān)管單位的黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派駐單位財(cái)政局黨支部和其他4個(gè)單位認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是學(xué)習(xí)了新《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，并要求黨員干部做好學(xué)習(xí)筆記；二是組織各被監(jiān)管單位召開警示教育大會(huì)5次，觀看警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》、《厲害了，我的國(guó)》、《馬克思是對(duì)的》等影片，并用楊國(guó)文和市財(cái)政局基層科科長(zhǎng)厲平和的典型案例進(jìn)行警示教育，組織財(cái)政全體干部參觀了我縣建縣100周年大型文史展覽，增強(qiáng)了全體干部職工的廉潔自律意識(shí)，筑牢了干部的思想防線。

二、存在的主要問題

（一）執(zhí)行“六大紀(jì)律”方面存在的問題

1、對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。監(jiān)督檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委28項(xiàng)配套規(guī)定精神不到位。紀(jì)檢組對(duì)被監(jiān)管部門的檢查僅停留在重點(diǎn)節(jié)假日的監(jiān)督，平時(shí)檢查相對(duì)較少，存在等問題等線索，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在，今后紀(jì)檢組將加大檢查懲治力度，通過查處加大震懾力度。

2對(duì)黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中，對(duì)黨員干部政治意識(shí)和大局意識(shí)教育監(jiān)督存在不到位，監(jiān)督檢查偏重于“三會(huì)一課”的記錄和“主題黨日”的開展情況，對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的專項(xiàng)檢查少，主要依靠主體責(zé)任的落實(shí)，紀(jì)檢組對(duì)黨員干部政治意識(shí)和大局意識(shí)教育和警示開展的少。被監(jiān)管單位都存在學(xué)習(xí)的針對(duì)性不靈活，支部活動(dòng)形式單一，存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，未能做到融會(huì)貫通、舉一反三；在“做實(shí)”上做得不足，習(xí)慣于開會(huì)布置、學(xué)文件傳達(dá)等常規(guī)化的學(xué)習(xí)方式，對(duì)如何結(jié)合單位自身實(shí)際，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)改革發(fā)展想的不深、研究的不透，在某種程度上還存在著學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。

3、對(duì)權(quán)力清單的監(jiān)督和制度落實(shí)監(jiān)督上還不完善。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督還不夠到位，存在“三重一大”會(huì)議記錄不規(guī)范、會(huì)前有的議題事先沒有征求意見，主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言落實(shí)不到位問題。個(gè)別單位存在權(quán)利清單制定不完善，責(zé)任分工不明確，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度不健全，內(nèi)控機(jī)制有漏洞，監(jiān)督檢查需要進(jìn)一步完善。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面存在的問題

1、對(duì)主體責(zé)任人和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)的監(jiān)督還不夠有力。對(duì)各被監(jiān)管單位落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”監(jiān)督僅做到簽訂責(zé)任狀和層層分解任務(wù)，對(duì)后續(xù)跟蹤問效落實(shí)不夠有力，存在被監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政工作，有的分管領(lǐng)導(dǎo)全年對(duì)自己所分管的業(yè)務(wù)股室沒有開展專題黨風(fēng)廉政工作會(huì)和所分管人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政談話，紀(jì)檢組將加大對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤整改監(jiān)督。

2、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督力度不夠。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督檢查開展的少，缺乏對(duì)意識(shí)形態(tài)方面的監(jiān)督檢查和相關(guān)制度建設(shè)。

3、專項(xiàng)整治工作開展的不深入。今年按照縣紀(jì)委、監(jiān)委的安排集中開展形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”形式和“好人主義”、“六大紀(jì)律”、“扶貧領(lǐng)域”專項(xiàng)整治活動(dòng)以來，各被監(jiān)管部門相繼召開了動(dòng)員會(huì)議并對(duì)照本單位情況進(jìn)行自查，紀(jì)檢組進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并督促被監(jiān)管單位進(jìn)一步召開推進(jìn)會(huì)加強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作的開展，但好人主義思想、慢作為仍然存在，紀(jì)檢組將加大查處力度，保障專項(xiàng)整治活動(dòng)有成效。

4、警示教育、廉政文化建設(shè)重視不夠。今年各被監(jiān)管單位都召開了黨員干部警示教育大會(huì)，但利用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育少，紀(jì)檢組今年只在財(cái)政局開展警示教育大會(huì)上利用原市財(cái)政楊某、厲某的典型案例進(jìn)行剖析警示教育宣講，其他被監(jiān)管單位都是觀看警示教育片，警示教育作用發(fā)揮不明顯。各被監(jiān)管單位廉政文化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，有的單位圖版陳舊、內(nèi)容沒有及時(shí)更新。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面存在的問題

1、監(jiān)督的方式方法不多、執(zhí)紀(jì)審查能力弱。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠，仍然存在不敢監(jiān)督和不會(huì)監(jiān)督的問題。在監(jiān)督過程中還有畏難情緒，監(jiān)督手段少、創(chuàng)新性開展監(jiān)督辦法不多。重監(jiān)督檢查，輕責(zé)任追究，致使紀(jì)檢組到現(xiàn)在仍沒有突破“零立案”。

2、紀(jì)檢干部自身素質(zhì)需進(jìn)一步加強(qiáng)。派駐財(cái)政局紀(jì)檢組紀(jì)檢干部直到今年8月底才全部配齊，在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前，大都沒有接受過專門的或者是系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，對(duì)新的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)領(lǐng)會(huì)掌握不透徹，理解不深入，不同程度的存在“本領(lǐng)恐慌”的問題。紀(jì)檢干部對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠，造成在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面主動(dòng)出擊的少，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的能力不足。

三、今后整改措施

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把政治規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以及最新理論成果。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓，長(zhǎng)震懾，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（二）認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞主體責(zé)任缺失，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力等問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求，加大對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委、市委和縣委配套規(guī)定精神的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題的反彈，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的廉政防控和權(quán)利運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升能力素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，學(xué)好紀(jì)法銜接、法法銜接的知識(shí)，全面提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢干部“三轉(zhuǎn)”工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，做敢于執(zhí)行、善于執(zhí)紀(jì)、思想水準(zhǔn)高、政策能力強(qiáng)的紀(jì)檢干部。