政法隊伍教育整頓工作開展以來,我縣認真落實中央決策部署和省、市委要求,強化領(lǐng)導,創(chuàng)新措施,抓實四項教育。特別是查糾整改環(huán)節(jié),我縣堅持久久為功,持續(xù)用力,狠抓線索核查辦理、自查自糾、組織查處、專項整治等工作,推動政法隊伍教育整頓工作走心走深走實。
一、查糾整改工作進展情況
(一)周密部署,精心謀劃抓發(fā)動。4月19日,縣委召開常委會傳達學習省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組會議精神、市政法隊伍教育整頓工作推進會精神,縣委常委、政法委書記匯報了全縣政法隊伍教育整頓工作開展情況,部署下一階段重點工作。4月20日,縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組召開第二次會議,研究出臺了《全縣政法隊伍教育整頓查糾整改工作方案》,專題部署查糾整改工作。縣政法各單位及時召開領(lǐng)導小組會、工作推進會,傳達學習上級教育整頓會議的精神,部署下一階段工作任務,快速啟動查糾整改工作。
(二)強化檢視,多措并舉促查糾。壓實政治責任??h政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組及政法各單位均出臺《頑瘴痼疾專項整治工作實施方案》,并將頑瘴痼疾專項整治主要內(nèi)容、舉報方式在微信公眾號上向社會公布。組織全縣政法干警逐一對照檢查,填報自查事項報告表****份,簽署承諾書。目前,全縣政法各單位自查問題**個,分層分類談心談話**人次,召開民主生活會*次,參會**人次??h委政法委在“政法”微信公眾號上,向社會公示將整治內(nèi)容、舉報電話、舉報郵箱,接受社會各界監(jiān)督??h法院壓緊壓實黨組領(lǐng)導責任、一把手直接責任,堅持重要工作直接部署、重大問題直接過問,先后召開黨組會*次、領(lǐng)導小組會*次、專班會議*次,部署相糾整改工作??h檢察院緊扣查糾頑瘴痼疾、巡察整改、紀律規(guī)矩、制度執(zhí)行、司法辦案五個重點,開展“五查五糾”,定向梳理排查案件、整治突出問題??h公安局確定重點專項整治13項內(nèi)容,深挖根源查,見人見事??h司法局建立專項整治工作推進體系,明確工作任務,堅持“掛圖作戰(zhàn)”,確保查糾整改工作落實到位。抓實查糾整改。縣政法各單位領(lǐng)導班子成員充分發(fā)揮示范帶動作用,以“六大頑瘴痼疾”為重點,帶頭查、帶頭講、帶頭評,自上而下開展自查自糾,深入自我剖析,撰寫“政治忠誠”材料和心得體會,全縣已經(jīng)排查出各類問題**個??h委政法委出臺《機關(guān)工作管理制度》,進一步規(guī)范機關(guān)各項管理工作,全面落實政法隊伍教育整頓要求??h法院出臺查糾整改相關(guān)文件*個,排查問題**條、制定整改措施**項??h檢察院在微信公眾號發(fā)布《關(guān)于檢察隊伍頑瘴痼疾專項整治的公示》,向社會公示“頑瘴痼疾”主要內(nèi)容??h公安局分管領(lǐng)導與主動交代問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭的民警談心談話,督促有問題的民警敢于直面問題、勇于修正錯誤,有人主動說明問題。縣司法局堅持開門搞整治,在媒體上公布頑瘴痼疾整治清單,向社會各界征求對司法行政工作的意見和建議。落實整頓政策??h政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組召開全縣政法系統(tǒng)廉政教育大會,對“自查從寬、被查從嚴”政策進行宣講,營造齊抓共管、全員參與的濃烈氛圍??h委政法委集體學習《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定》規(guī)定,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、“自查從寬、被查從嚴”等政策??h法院出臺《關(guān)于落實“自查從寬、被查從嚴”政策的實施辦法》,主動向組織坦白,排查出9個方面問題。縣檢察院檢察長對“自查從寬、被查從嚴”政策進行解讀,做好干警思想發(fā)動??h公安局邀請縣監(jiān)委委員作廉政報告,宣講解讀政策,向全警發(fā)出嚴肅查處的明確信號。已經(jīng)排查違規(guī)借貸擔保、與他人有經(jīng)濟糾紛等問題。
(三)突出排查,嚴查線索提質(zhì)效。完善問題線索對接移送機制。出臺《縣紀委監(jiān)委問題線索處置和案件辦理工作機制》,對問題線索明確專人負責實行管理,確保登記不遺漏、處置不拖延,對相關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦件進行跟蹤監(jiān)督指導,定期統(tǒng)計梳理;建立問題線索排查機制。通過對涉及政法干警的信訪反映、巡察發(fā)現(xiàn)問題、審查調(diào)查、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)以及政法機關(guān)移送線索進行篩查,排查出有價值的問題線索 **條;強化問題線索督辦反饋機制。對影響較大的線索抽調(diào)精干力量成立調(diào)查專班,采用領(lǐng)導辦案、續(xù)時跟蹤、定期通報等措施,加大督辦力度,確保線索核查的進程與質(zhì)效。縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組對縣政法各單位推進情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正不足,確保有序推進、有效落實。
(四)服務為民,深入走訪辦實事。組織全縣政法系統(tǒng)開展“政法干警大走訪、為民服務辦實事”愛民實踐活動,深入企業(yè)、社區(qū)、學校、單位為群眾辦實事、解難事??h委政法委推進“平安鄉(xiāng)村”視頻監(jiān)控建設(shè),安裝**部。服務全縣5易肇事肇禍精神病人,幫助解決入院難、補交醫(yī)保、辦理身份證問題??h法院開展“五訪一面對”活動,走訪律師事務所、重點企業(yè)。干警掛鉤全縣村居開展“法官進網(wǎng)格”活動,推進訴訟服務中心建設(shè),“陽光執(zhí)行”“法治集市”“法治進校園”等項目落地見效??h檢察院圍繞“三官一律”進網(wǎng)格、群眾“腳底下”“舌尖上”安全、法治副校長進校園、未成年人司法保護等方面,開展檢察為民實事活動,己開展法治進校園、專項檢查3次、排查基礎(chǔ)設(shè)施,消除安全隱患。縣公安局面向社會公開“亮燈見警”升級行動、小區(qū)涉賭整治行動、交通違法整治行動、電信詐騙打擊行動、交通執(zhí)法規(guī)范行動、窗口服務提升行動、“關(guān)愛女童”幫扶行動、法制宣傳進企行動“八大行動”。共為群眾辦實事**余件,開展送法上門等為民服務活動**余次。司法局開展“六進”“兩深入”“五必訪”走訪活動,向社會公開為民辦實事項目。全縣村居配備**名村居法律顧問,法律顧問覆蓋率100%。拓展法律援助服務領(lǐng)域和覆蓋人群,辦理法律援助案件**件。全縣政法各單位共“為群眾辦實事”**件;開展送法上門、法治集市等為民服務活動**次,推進政法隊伍教育整頓走深走實。
二、查糾整改工作亮點、難點及下一步打算
(一)特色工作
1.開展“析、講、評”活動。組織政法部門開展頑瘴痼疾防控“析、講、評”專項活動,聚焦群眾反映強烈的熱點堵點難點問題,深入排查自身存在的風險和不足。對照六類頑瘴痼疾,邀請縣紀委、縣委組織部參與,“兩代表、一委員”針對風險防控方面的不足提意見和建議,建立健全頑瘴痼疾防控機制。目前,已經(jīng)出臺方案并組織實施??h政法各單位將在5月中旬進行公開賽講。
2.實行“開門納諫”。全縣政法各單位召開查糾整改環(huán)節(jié)征求意見座談會,征求“兩代表一委員”、企業(yè)家、律師、案件當事人、服務對象等意見和建議。目前,召開座談會,收集意見和建議**條,并落實相應整改措施??h法院排查出風險點,制定防范整治措施。召開隊伍教育整頓座談會,走訪律所、企業(yè)、基層組織5家,虛心聽取意見建議。
3.實施“陽光”工程。針對少數(shù)干警在政法隊伍教育整頓查糾整改工作中表現(xiàn)出來的壓力大等問題,邀請鹽城工學院心理咨詢團隊作“保持陽光心態(tài)”專題講座,對政法干警進行心理疏導,并組織全縣政法系統(tǒng)干部參加“塑造陽光心態(tài),我們一路同行”活動,培養(yǎng)政法干警陽光心態(tài),提升隊伍教育整頓效果。目前,已經(jīng)有干警主動說明問題。
4.實行宣傳引導前置。前期,向全縣發(fā)放“致政法干警及家屬的一封公開信”**封,督促干警放下包袱,主動參與、認領(lǐng)問題。在此基礎(chǔ)上,在全縣政法系統(tǒng)開展“五個一”活動,即:在媒體上發(fā)布一份嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”倡議書,提高公眾對“三個規(guī)定”的知曉率;拍攝一張“三個規(guī)定”微視頻,敦促政法干警嚴守“三個規(guī)定”要求;制作一張“傳承紅色基因,鍛造阜寧政法鐵軍”書簽,加強政法隊伍教育整頓宣傳;拍攝一套政法干警形象宣傳片,征求對政法隊伍建設(shè)的意見和建議,已獲得上萬人點贊;向全社會征集LOGO設(shè)計,宣傳推介**政法。
(二)難點工作
1.談心談話不夠深入。政法各單位分層分級談心談話不深不透,干警還沒有完全認識到政法隊伍教育整頓的重大意義,真正觸及靈魂。針對政治、紀律作風方面存在的突出問題,還沒有找準“病灶”、看清“病因”、深查“病根”。
2.自我清查不夠到位。政法隊伍教育整頓已進入第二階段,仍有極個別干警對自查自糾、主動報告問題有畏難情緒,覺得教育整頓是領(lǐng)導層面的事。圍繞教育整頓確定的6大頑瘴痼疾,及執(zhí)法不規(guī)范等問題,還不能做到查深查透、不留死角、不留盲區(qū),有價值的問題線索偏少。
3.辦理案件不夠高效。因政法系統(tǒng)的特殊性,在處置政法干警案件線索時,初核時間較長,取證難度大,需要進一步提高處置工作效率。“自查從寬、被查從嚴”政策難以準確把握,因無具體實施細則,造成“自查”的認定情形不清、“被查”認定處理不明、寬嚴的尺度把握不準,導致部分問題政法干警心存顧忌。
4.社會關(guān)注度不夠高。政法各單位雖均通過召開座談會、深入走訪、設(shè)立意見箱和舉報電話、發(fā)放征求意見表等傳統(tǒng)方式,以及在網(wǎng)站、公眾號等新媒體平臺開通意見建議、問題舉報功能區(qū)等網(wǎng)絡(luò)方式,受理群眾舉報和意見建議,但群眾關(guān)注度還不夠高,舉報線索少,反而有部分重點信訪人員借機多次、多渠道向省駐點督導組不實舉報多、信訪投訴多,影響教育整頓工作實效。
(三)下一步工作打算
1.在更高站位推進查糾整改工作。把查糾整改是否到位作為對政治忠誠牢不牢的重要檢驗、對宗旨意識強不強的深入查驗、對自我革命敢不敢的直接考驗,教育引導廣大政法干警特別是政法領(lǐng)導干部,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,用深入查糾整改的實際行動筑牢政治忠誠、踐行“兩個維護”,切實把中央和省、市委的決策部署不折不扣落到實處。
2.用更實舉措破解查糾整改難點。充分挖掘政法隊伍自查自糾內(nèi)生動力,促使有問題的干警敢于直面問題、勇于糾正錯誤,主動向組織講清問題。以線索核查為牽引,深挖徹查干警違紀違法問題,充分彰顯組織查處威力。針對違反防止干預司法“三個規(guī)定”等頑瘴痼疾,聚焦重點問題,分類施策、精準發(fā)力、靶向治療、一抓到底,努力實現(xiàn)常治長效。
3.以更優(yōu)作風確保查糾整改實效。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是推動主要領(lǐng)導嚴格按照“一把手”履責指引,靠前指揮、勇挑重擔,帶頭把自己擺進去,深入檢視自身問題,自覺接受各方監(jiān)督,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。緊扣重點任務,推動各單位緊密結(jié)合實際,研究制定細化措施,加強督辦落實,強化跟蹤問效,確保“規(guī)定動作”做到位、“自選動作”有實效。
我縣將把教育整頓與做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來,以維護安全穩(wěn)定的成績校驗教育整頓的成效,以教育整頓的走深走實推動安保維穩(wěn)工作的落細落實,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
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