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市委組織人事工作巡視專題匯報??????
2021-09-23 | 閱讀:1348

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X委第X巡視組:

根據(jù)X委巡視“回頭看”的要求,現(xiàn)將X組織人事工作情況匯報如下:

一、主要工作情況

近年來,我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記考察X重要講話精神,全面落實新時代黨的組織路線,加強黨的全面領(lǐng)導,健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎、強化人才引育、加強自身建設。特別是我們把巡視整改作為改進工作的重要契機,抓整改、查漏洞、補短板、強弱項,扎實抓好X委第X巡視組巡視X反饋意見整改落實,涉及的X整改任務已全部整改完畢,有力推動全X組織人事工作取得新進展。

(一)換屆選舉有序推進。2021年是X、X、鄉(xiāng)黨組織和村(社區(qū))“兩委”換屆年,X委高度重視,成立換屆工作領(lǐng)導小組,組建工作專班,制定工作方案,召開全X村(社區(qū))“兩委”換屆工作和X、X、鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,建立X委領(lǐng)導掛鉤指導換屆工作、X級班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,X委常委會X次研究換屆工作。X委書記切實履行第一責任人職責,帶頭調(diào)研指導,給X個X(X、區(qū))委書記致信,與有關(guān)干部談心談話,牢牢把換屆工作抓在手上。X委組織部堅決扛起直接責任,認真貫徹落實中央、X委換屆工作精神,制定下發(fā)政策文件,細化工作流程,開展換屆業(yè)務培訓和工作調(diào)度X次。嚴肅換屆紀律,與X紀委制定下發(fā)《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等文件,簽訂《嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律承諾書》X份,X、X、鄉(xiāng)各級開展談心談話X人次,組建X級X個換屆風氣巡回督查組,開展X輪督查。村(社區(qū))“兩委”換屆于X月X日全面完成,全X個村(社區(qū))有X個村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”,占X%,比上屆提升X%。新一屆村(社區(qū))黨組織書記平均年齡X歲,比上屆下降X歲;大學專科及以上學歷X人,占X%,比上屆提高X%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于X月X日全面完成,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標。

(二)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設全面加強。我們認真貫徹新時代黨的組織路線,堅決貫徹落實好干部標準,加強X管領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,制定出臺領(lǐng)導班子建設規(guī)劃綱要實施意見、關(guān)于建設忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的實施意見等,牢固樹立正確選人用人導向,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?,先后提拔使用脫貧攻堅、疫情防控實績突出的處級干部X名,提拔使用X名X歲左右的副處級年輕干部、X名X歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層次干部數(shù)的X%、X%。從高等院校、銀行系統(tǒng)、X直單位等提拔交流X名干部到X任職。選派X名優(yōu)秀年輕干部到國家部委、X直機關(guān)和基層一線掛職鍛煉。嚴格干部日常管理監(jiān)督,對X管干部開展提醒談話X人次、函詢X人次、誡勉X人次,清理整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干部X人,出臺在X委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法。嚴格貫徹實施公務員法,有序推進公務員職務與職級并行制度實施,統(tǒng)籌抓好公務員培訓、考核等工作,公務員工作整體效能不斷提升。

(三)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察X重要講話精神作為一項重要任務,舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會精神專題研討班等X期次,培訓黨員、干部X萬人次。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“萬名黨員進黨?!ど浦薰世锵蠕h行”等,完成X萬人次黨員培訓。連續(xù)實施基層黨建“鞏固深化年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”,研究制定基層黨建重點項目清單、X委常委和黨委(黨組)書記責任清單,全面完成黨支部規(guī)范化建設,持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進機關(guān)、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織X個,評選出“十強支部”X個、“十佳支書”X名。

(四)人才工作取得新進展。制定《關(guān)于進一步加強新時代黨管人才工作的實施意見》等文件,開展X期人才論壇,累計培訓基層人才X萬人次,柔性引進X名醫(yī)療衛(wèi)生、城X建設、工業(yè)經(jīng)濟等人才,引博實現(xiàn)“零”的突破,成立X系統(tǒng)首個博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學研合作基地,X人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建成投入使用。

(五)組織系統(tǒng)自身建設得到加強。堅持政治建部、服務立部、實干興部、依規(guī)治部、文化強部,深刻汲取X嚴重違紀違法案教訓,在全X組織系統(tǒng)深入開展“樹立正氣·提振士氣”專題討論,以案為戒,以案促改,切實加強自身建設,努力消除X嚴重違紀違法案給全X組織系統(tǒng)帶來的不良影響。

二、存在的突出問題和原因剖析

對標黨中央和X委全面從嚴治黨的要求,雖然我們的工作取得了一些成效,但在貫徹落實新時代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面。

(一)換屆選舉工作責任壓得不實,換屆紀律落細落小不夠,換屆后村(社區(qū))干部培訓質(zhì)量不高。一是X委履行主體責任有差距。X委對換屆工作研究指導不夠、抓得還不緊,統(tǒng)籌換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展還不到位,對X(X、區(qū))黨委主體責任還壓得不實。X委換屆工作領(lǐng)導小組對X級、X(X、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆統(tǒng)籌不夠,換屆工作與加強班子建設、改進干部作風深度融合不夠;X委主要領(lǐng)導調(diào)整后,對換屆工作研究過問、督促檢查不多;X(X、區(qū))黨委嚴格按照換屆的“四個階段”“13個環(huán)節(jié)”科學統(tǒng)籌、超前謀劃、及時部署還有差距。二是組織部門落實直接責任有差距。X、X(X、區(qū))兩級組織部門在換屆工作中統(tǒng)籌謀劃、政策業(yè)務培訓、督促檢查指導、解決基層反映問題方面還有差距,有的基層干部沒有學懂弄通換屆政策,說明我們組織實施、業(yè)務培訓、深入指導不夠。比如,X級換屆工作指導對換屆紀律風險隱患和應對預案等分析研判不透徹,存在浮于表面、不深不細的情況;鄉(xiāng)、村兩級換屆完成后,及時教育引導新一屆領(lǐng)導班子加強自身建設、發(fā)揮整體功能,為奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程和實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步積極履職、主動作為還不到位。三是嚴格執(zhí)行換屆政策質(zhì)量不高。從已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“兩委”換屆情況看,新班子的年齡、學歷、經(jīng)歷、“五方面人員”等結(jié)構(gòu)均達到了X委換屆政策要求,但班子的整體功能還沒有達到1+1>2的效果,還存在結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能弱的問題,說明我們在配班子時過多注重個體、忽視整體,注重結(jié)構(gòu)、忽視功能,真正實現(xiàn)選優(yōu)配強班子還有提升空間。四是換屆紀律落細落小不夠。一方面,對換屆紀律開會部署要求多,逐一談心談話提醒少,有針對性要求少,對換屆風氣監(jiān)督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實”有差距。比如,督導組發(fā)現(xiàn),隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)研究換屆工作時,沒有同步研究嚴肅換屆風氣和加強換屆紀律監(jiān)督方面的工作。另一方面,持續(xù)廣泛宣傳換屆政策和換屆紀律力度不夠。比如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆紀律宣傳存在“一陣風”現(xiàn)象,少數(shù)干部對“十嚴禁”內(nèi)容不夠熟悉,部分群眾對“五不準、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區(qū))新任職人員培訓質(zhì)量還不高。這些問題,反映出X委和我們組織部門對換屆工作和嚴肅換屆紀律存在盲目樂觀、松勁懈怠等思想,壓力傳導不到位,應對不及時,工作落實不見底。

(二)圍繞事業(yè)發(fā)展需要選干部、配班子、帶隊伍,推動全X各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設與時代要求相適應、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬,圍繞事業(yè)發(fā)展需要選人有差距。X委在深入學習貫徹新時代黨的組織路線上還不到位,選人用人風氣不夠純正,選人用人視野不寬,從企事業(yè)單位選拔人才偏少。比如,2021年以來,全X從國有企事業(yè)單位交流到黨政機關(guān)任職的X管干部僅有11人。同時,在選人用人中過多從崗位補缺的需要選干部,從全X經(jīng)濟社會發(fā)展需要和X(X、區(qū))主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關(guān)的意識不強、辦法手段不多。中央反復強調(diào),選人用人要從嚴把好政治關(guān),對政治上不合格的“一票否決”,已經(jīng)在領(lǐng)導崗位的要堅決調(diào)整下來。在這個問題上,我們的態(tài)度是鮮明的,但執(zhí)行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對一些干部政治上的苗頭性、傾向性問題還不能見微知著、防患未然,發(fā)現(xiàn)干部政治“病灶”的功力還不夠深,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律辯清把準。三是對政治亞文化給干部隊伍建設和選人用人帶來的影響認識不到位、采取措施還不力?!叭ψ游幕薄芭凭治幕憋L氣較濃,有的干部通過“打朋友”“拜干爹”“結(jié)親家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一氣,對X干部隊伍建設和選人用人工作產(chǎn)生不良影響。比如,干部考核考察中,部分干部存在“事不關(guān)己,高高掛起”的好人主義思想,不愿向組織講真話、談實情,對考察對象存在的一些問題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”,導致考察工作聽不到實情,影響了選人用人質(zhì)量。說明我們對政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認識不到位,政治敏銳性、政治鑒別力不強,對政治亞文化扭曲了干部價值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質(zhì)量的“底泥”和“因子”深挖不力,采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部儲備不足。X委對培養(yǎng)選拔年輕干部重視還不夠,培養(yǎng)選拔年輕干部的系統(tǒng)思維和全局觀念不強,存在時緊時松現(xiàn)象,還沒有形成常態(tài)化機制。組織部門對年輕干部的發(fā)現(xiàn)儲備、跟蹤培養(yǎng)、管理使用機制還不健全,年輕干部隊伍建設有差距。這些問題,反映出X委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于領(lǐng)導班子建設的重要論述和黨中央、X委決策部署要求不夠系統(tǒng)全面,貫徹新時代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對領(lǐng)導班子建設規(guī)劃綱要的貫徹落實抓得不實,加強干部隊伍建設、匡正選人用人風氣用力不夠,對領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)分析研判不夠,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不大,增強領(lǐng)導班子整體功能的舉措不夠精準有效。

(三)執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴格,干部培養(yǎng)選拔任用的精準性、科學性不夠強。一是干部考準考實、精準識人不夠,“帶病提拔”仍有發(fā)生。2021年以來,新提拔的處級干部中,提拔后被給予黨紀政務處分的有X人,被立案審查的有X人,被列為“帶病提拔”倒查對象的有X人。說明我們干部日常分析研判機制不健全,在對干部深入了解、全面掌握、精準畫像上還有差距,分析研判過程中過度依賴于單位主要負責人和領(lǐng)導班子成員意見,深入下屬單位、服務對象了解情況不深、聽取意見不廣,找敢講真話實話的知情人談話不夠,綜合運用平時考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠,對干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準,尤其是從反面意見中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,造成“帶病提拔”。二是執(zhí)行選人用人有關(guān)制度不夠嚴格。在干部選拔任用過程中,我們堅持《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,落實“凡提四必”“雙簽字”等,但仍存在考察不深、把關(guān)不嚴、制度落實流于形式、不到底的問題。三是推進干部交流力度還不夠。對X管干部跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流、輪崗交流和結(jié)構(gòu)性交流力度不夠,導致部分班子活力不足,整體功能發(fā)揮不好。這些問題,反映出我們履行選人用人的直接責任不到位,經(jīng)常性、近距離、有原則考察識別干部還不夠,考準考實干部的能力不強,落實干部選拔任用監(jiān)督檢查責任不到位。

(四)干部日常教育管理監(jiān)督不夠精準有效,干部違紀違法問題時有發(fā)生。一是干部教育培訓質(zhì)量不高。執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》《2021—2022年干部教育培訓規(guī)劃》不夠嚴格,X管領(lǐng)導干部每年脫產(chǎn)培訓不低于X個學時的要求還沒有完全落實到位。對干部教育培訓的方式較為單一,運用研討式、案例式、體驗式等教學方法較少。二是對“一把手”和重點領(lǐng)域干部監(jiān)督不力。對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部,特別是“一把手”的監(jiān)督針對性不強,沒有對干部進行分類別、分層次監(jiān)督,監(jiān)督重點不夠明確,監(jiān)督責任壓得不實,沒有用有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好。說明我們把加強干部日常管理監(jiān)督擺在突出位置來抓還不夠,對干部的日常教育提醒不夠,對干部履職行權(quán)和“八小時外”的監(jiān)督不到位,尤其是對“一把手”嚴管約束的措施和手段還不夠,對干部管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告把關(guān)不嚴。X管領(lǐng)導干部如實報告率逐年提升,但仍有少數(shù)干部心存僥幸,不如實報告的情況依然存在。說明我們對領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告填報工作培訓不夠、要求不嚴。四是干部因私出國(境)管理不實。X屬國有企業(yè)未對中層以上管理人員出國(境)證件進行統(tǒng)一管理,未按規(guī)定到公安部門進行特定崗位人員備案。這些問題,反映出我們組織部門對“一把手”和重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位干部的權(quán)力運行監(jiān)督缺乏有效的措施和手段,及時發(fā)現(xiàn)和遏制苗頭性傾向性問題不經(jīng)常、不具體,不同程度存在重選輕管、重用輕育,還需提高干部日常管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平。

(五)基層黨組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作責任壓力傳導不夠到位,黨建工作質(zhì)量不高。一是黨建責任沒有完全壓實。X委在履行全面從嚴治黨主體責任還不夠?qū)?,面上要求多、針對性要求少,年初部署多、平時跟進督促少,基層黨建責任時緊時松,沒有一嚴到底。二是黨建引領(lǐng)基層治理不夠有效。X委組織部落實抓基層黨建的直接責任不到位,措施不力,個別農(nóng)村基層黨組織存在管黨治黨責任缺失、組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象,村(社區(qū))干部法律意識淡薄,優(yōu)親厚友,欺壓群眾,甚至涉黑涉惡。三是村級集體經(jīng)濟較為薄弱。我們對村級集體經(jīng)濟發(fā)展重視不夠,辦法措施不多,部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,抗風險能力弱,發(fā)展后勁不足,發(fā)展不平衡。四是機關(guān)黨建質(zhì)量不高。我們對機關(guān)黨建責任壓得不實、工作要求不嚴、督促檢查不夠,部分機關(guān)黨組織存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,黨建工作謀劃部署不到位,黨內(nèi)組織生活不夠嚴肅認真,黨建質(zhì)量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對“兩新”組織黨建統(tǒng)籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力,行業(yè)主管部門對本行業(yè)“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實落細有差距。六是黨務干部能力素質(zhì)不強。對黨務干部培訓力度不夠,黨務干部整體素質(zhì)不高、業(yè)務不熟。這些問題,反映出我們對基層黨建工作的特點和規(guī)律把握不準,以問題為導向,補短板、強弱項,分類指導、系統(tǒng)推進不夠,對基層黨組織調(diào)研指導和督促檢查不夠有力,基層黨建責任沒有完全壓實。

(六)深化人才發(fā)展體制機制改革還有差距,人才隊伍總量和質(zhì)量還不適應X高質(zhì)量發(fā)展需求。一是黨管人才責任沒有壓實。X委對人才強X的政策措施研究不夠,對人才工作調(diào)研指導、檢查督促不經(jīng)常,一些地方和部門抓人才工作用心不夠,沒有形成部門齊抓共管、上下協(xié)同推進的工作格局。二是人才管理服務體系不健全。在打通引進高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠?qū)?,在解決人才住房、醫(yī)療、社保等實際問題上存在較大差距。比如,全X范圍內(nèi)目前尚未建立專門的人才公寓,高層次人才的住宿僅靠給予住房補貼或租賃房屋的方式來解決。三是精準引才靶向育才有差距。全X地區(qū)人才密度僅為X%,低于全X平均水平X個百分點,人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高。這些問題,反映出X委和我們組織部門對“人才是第一資源,是戰(zhàn)略資源”的思想認識樹得不牢,對人才工作和人才隊伍建設的統(tǒng)籌謀劃、督導落實不到位,深化人才發(fā)展體制機制改革的力度不大,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策措施不完善。

(七)貫徹落實公務員法不夠深入,建設高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍還任重道遠。一是公務員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。全X公務員年齡整體偏大,年輕公務員補充不足。二是職務與職級并行制度全面推進有差距。園區(qū)因開展園區(qū)優(yōu)化提升工作,目前尚未核定行政編制,隊伍穩(wěn)定和管理存在隱患。三是對法檢系統(tǒng)公務員招錄工作指導不夠。這些問題,反映出我們組織部門對新時代公務員工作的特點和規(guī)律把握不準,分析把握公務員招錄工作風險不到位,招錄工作仍有漏洞。

(八)全X組織系統(tǒng)對標“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求建設模范部門、打造過硬隊伍有差距。一是思想政治建設抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、黨章黨規(guī)黨紀等學習不夠,部分組工干部貫徹執(zhí)行中央和X、X委的決策部署責任感、使命感不強。二是黨內(nèi)政治生活抓得不嚴。黨內(nèi)政治生活的形式單一、質(zhì)量不高。比如,部分組工干部深入查找自身差距的自覺性不高,主動開展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴治黨責任抓得不牢。在加強黨性黨風黨紀教育,深入查找廉政風險、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問題,反映出少數(shù)組工干部政治站位不高、工作作風不實、執(zhí)行制度不嚴,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監(jiān)督抓得不緊。

認真反思,深刻剖析,產(chǎn)生上述問題,主要有五個方面原因。

(一)政治站位不高。近年來,X發(fā)生的一系列違紀違法案,反映出我們管黨治黨不力,黨的政治建設落實不到位,用習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠,對全面從嚴治黨、凈化X政治生態(tài)的重要性、緊迫性認識不足,習慣于從工作層面觀察、分析和處理問題,不善于從政治上觀察、分析和處理問題,對“國之大者”心中無數(shù),政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強。

(二)履行職責不力。對習近平總書記關(guān)于新時代黨的組織路線的重要論述及“五個抓好”重要指示精神學習領(lǐng)會不深刻,貫徹落實不徹底,對堅持組織路線服務政治路線,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等大事要事,主動擔當作為,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務中心工作、推動改革發(fā)展優(yōu)勢的認識不到位、謀劃不深入,以組織建設引領(lǐng)和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的成效不明顯。

(三)斗爭精神不足。我們在匡正選人用人風氣上大力除病毒、去雜質(zhì)、防污染,但對全面從嚴治黨的階段性特征把握不夠精準,對政治亞文化在選人風氣、用人導向上造成的影響和傷害估計不足,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,清除一些黨員干部中思想之亂、意識之亂、價值觀之亂不夠徹底,解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題不夠有力,堅持原則、較真碰硬、敢管真嚴、一嚴到底的精神不強。

(四)務實創(chuàng)新不夠。我們對“抓好黨建是最大的政績”認識有差距,化解組織工作重大風險能力不強,工作中缺乏系統(tǒng)思維和整體觀念,重部署、輕指導,科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度鏈條尚未建立,工作研究、落實、督查、考核、反饋機制尚未形成,工作中闖勁、拼勁不足,結(jié)合實際大膽創(chuàng)新不夠,缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。

(五)自身建設不嚴。組織部自身建設存在標準不高、要求不嚴,組工干部中不同程度存在“本領(lǐng)恐慌”“業(yè)務不精”,思想僵化等問題,在研究狀態(tài)下工作能力較弱,工作標準和質(zhì)量不高,很多問題停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次,對標一流、爭先進位的意識不強,黨風廉政建設有不少薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治部、依規(guī)治部尚有漏洞,模范機關(guān)、過硬隊伍建設不嚴不實。

三、下一步工作打算

下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力提高組織工作質(zhì)量,為全面建設社會主義現(xiàn)代化X提供堅強組織保證。

(一)強化黨的領(lǐng)導,抓實換屆選舉工作。我們將進一步壓緊壓實黨委換屆主體責任,認真貫徹落實中央、X委換屆政策要求,加強換屆工作統(tǒng)一領(lǐng)導和指導,嚴格把控工作進度,嚴格落實各級關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的要求,以最有力的組織領(lǐng)導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關(guān)、最嚴明的紀律監(jiān)督穩(wěn)妥有序推進換屆工作,及時開展X(X、區(qū))黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作,確保6月底完成X(X、區(qū))黨委換屆工作、3季度完成X委換屆工作。

(二)加強各級領(lǐng)導班子建設,為X高質(zhì)量跨越發(fā)展建強領(lǐng)導集體。把學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想納入全X各級黨委(黨組)會議“第一議題”,作為干部、公務員教育培訓、基層黨組織書記輪訓的主課和必修課。加強各級領(lǐng)導班子政治建設,認真組織開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實新時期好干部標準,拓寬選人用人視野,大力選拔對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。制定《X管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部分析研判辦法(試行)》,每年組織開展1次X管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部全覆蓋調(diào)研,出臺《X優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》,制定《關(guān)于進一步加強全X政法隊伍建設的通知》《X級機關(guān)(單位)科級干部和職級干部選拔任用工作流程圖》等,全面規(guī)范干部選拔任用工作。充分發(fā)揮考錄選拔優(yōu)秀人才的主渠道作用,優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu),鞏固公務員職務與職級并行制度成果。

(三)加強基層黨建工作,提高基層黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則》,通過“月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評議”等,壓緊壓實黨建責任。以“基層黨建質(zhì)量提升年”為主題,深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強邊固防鑄魂等10項行動,持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,推進軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化。深入開展機關(guān)黨建“對標達標創(chuàng)標”行動,全面推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建,進一步加強城X、學校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域基層黨建,推動各領(lǐng)域基層黨建全面提升。

(四)加強人才工作,為X高質(zhì)量發(fā)展強化智力支持。聚焦全X經(jīng)濟社會發(fā)展重點,深入實施X級高層次人才引進、高層次人才培養(yǎng)支持計劃。深化與東西部協(xié)作單位合作,抓實衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點人才項目。深入實施“百名專家聯(lián)百村·引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”等行動,加大柔性引才用才力度,引進城X規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟等全X緊缺人才。圍繞激發(fā)人才活力,著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下功夫,健全黨政領(lǐng)導干部直接聯(lián)系人才制度,加強各類人才教育培訓。

(五)加強組織系統(tǒng)自身建設,努力打造模范機關(guān)、過硬隊伍。深刻汲取X嚴重違紀違法案件教訓,持續(xù)在全X組織系統(tǒng)深化“樹立正氣·提振士氣”專題討論,以案促改,教育引導全X組工干部堅定理想信念、牢記初心使命。認真開展黨史學習教育和“學習身邊榜樣”活動,實施“對標一流,爭先進位,創(chuàng)建模范機關(guān)”行動,持續(xù)開展每周組工業(yè)務大講堂、崗位練兵等活動,提升干部素質(zhì),制定出臺部機關(guān)干部管理規(guī)定和部機關(guān)內(nèi)部管理制度,強化黨風廉政建設,努力打造模范機關(guān)。

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