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一、工作概述

今年以來，在市局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)法支隊立足破大案、查要案、辦鐵案，以國家總局執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會為契機，搶抓機遇，乘勢而上，改革破題，創(chuàng)新提升，開啟“三式三型”市場監(jiān)管綜合執(zhí)法新模式。

二、進(jìn)展成效

1.開展“派單式綜合執(zhí)法”，跨大隊指定交辦。在“打破部門墻”的基礎(chǔ)上，強化全局統(tǒng)籌調(diào)度指揮能力，根據(jù)執(zhí)法大隊人員、專業(yè)情況，跨部門統(tǒng)一分派案源，提升綜合執(zhí)法效能。

2.開展“搶單式綜合執(zhí)法”，“鐵拳”案件揭榜搶辦。對“鐵拳”行動案源實行“揭榜掛帥制”，各執(zhí)法大隊主動“搶單”，在內(nèi)部考核細(xì)則中配套“加分項”，激發(fā)執(zhí)法大隊跨部門綜合執(zhí)法的積極性、主動性。

3.開展“順風(fēng)車式綜合執(zhí)法”，多層次集成查辦。鏈條上從1到N延伸。上游下游同查，單位個人同罰、抽檢檢查同步，執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)通、執(zhí)法信用貫通。破除“有因執(zhí)法”壁壘，主動開展護(hù)蕊、護(hù)農(nóng)、護(hù)航、凈網(wǎng)等10余項專項行動。不合格食品核查處置經(jīng)驗在省局會議上推廣。主體上1+X協(xié)同。與市局處室、基層監(jiān)管所開展“雙共建”活動，實現(xiàn)“貫穿三級、一透到底”；與公安、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合辦案，實現(xiàn)橫向聯(lián)合、無縫銜接?？腕w上1拖N覆蓋。進(jìn)一扇門查多件事，查一個地點擴(kuò)周邊區(qū)域，發(fā)現(xiàn)一項違法深挖相關(guān)行業(yè)。

4.開展“智慧型綜合執(zhí)法”，增強數(shù)字驅(qū)動力。建立數(shù)字化新系統(tǒng)。搭建案件“全生命周期”管理系統(tǒng)，設(shè)置4個層級、9項流程，讓信息多跑路，讓數(shù)據(jù)更聯(lián)通，案源流轉(zhuǎn)“一鍵直達(dá)”，案件進(jìn)度“全程掌握”，執(zhí)法數(shù)據(jù)“全網(wǎng)集成”，潛在問題“即時預(yù)警”、執(zhí)法流程“閉環(huán)處置”，形成案源分析、智慧指揮、全程監(jiān)控和輔助決策“四大場景”。豐富執(zhí)法新工具。使用哈希值計算、大數(shù)據(jù)分析等電子取證方式查辦了跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案等新業(yè)態(tài)案件。

5.開展“研究型綜合執(zhí)法”，增強執(zhí)法內(nèi)生力。研究新課題，敢闖無人區(qū)。設(shè)立研究課題25個，課題研究執(zhí)法人員31名，把研究性執(zhí)法作為應(yīng)對新形勢、擴(kuò)大新優(yōu)勢的“破題辦法”。查辦了X等首罰案件。拓展新載體，練就真本領(lǐng)。提煉總結(jié)經(jīng)驗，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》內(nèi)部刊物等形式“授之以漁”，由單一案件向系列案件延伸，擴(kuò)大案件覆蓋面。把不合格食品核查處置、重大活動保障納入標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)庫內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量已達(dá)80項。

6.開展“服務(wù)型綜合執(zhí)法”，增強大局向心力。執(zhí)法上“以人民為中心”。聚焦群眾急難愁盼，處置群眾投訴舉報211起，“鐵拳”行動已在11個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果，查辦的“瘦肉精”案件入選省局典型案例。發(fā)表稿件576篇，國家總局期刊、省局簡報、《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)支隊經(jīng)驗做法5篇。理念上“想到窮盡、干到極致”。努力落實市局安排的每一項部署、交辦的每一項工作。行動上“向最好者學(xué)習(xí)、與最強者比拼、跟最快者賽跑”。緊盯全國、全省典型案例、典型做法，深化改革、銳意創(chuàng)新，確保執(zhí)法工作始終處于時代前沿。營商環(huán)境建設(shè)上“沒有最好，只有更好”。加強“雙打”工作，督促轉(zhuǎn)供電等惠企政策落地，完成重大活動保障19次，發(fā)放《風(fēng)險預(yù)警告知單》51份，對54家輕微違法單位不予處罰。

三、下步舉措

一是在“鐵拳”行動上提升“領(lǐng)先度”。案件數(shù)量、大要案數(shù)量全省領(lǐng)先、全國前列。二是在典型宣傳上拓展“輻射度”。加強提煉總結(jié)、舉一反三和宣傳推廣。三是在綜合執(zhí)法上跑出“加速度”。大幅度提升“打破部門墻”案件比重，提高執(zhí)法效率。四是在社會影響上增強“標(biāo)識度”。讓群眾認(rèn)可、社會關(guān)注、上級肯定，打出執(zhí)法聲威，打出敬畏感。五是在服務(wù)大局上提高“有效度”。圍繞市局中心工作，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮建黨100周年。

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