我局是x政府xxxx管理的職能部門,擔(dān)負(fù)著xx、xxx、xx管理等30多項(xiàng)工作。xx局有在職干部職工x人,其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部x人,黨員x人,具有本科以上學(xué)歷x人,有xx、xx、xxx、xx共x個(gè)局屬事業(yè)單位。
一、當(dāng)前干部擔(dān)當(dāng)作為情況
目前我局絕大多數(shù)干部是敢擔(dān)當(dāng)善作為的,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、盡職盡責(zé)、善始善終、善作善成。xxx洪澇災(zāi)害發(fā)生后,全局干部職工連續(xù)x天加班加點(diǎn)投入救災(zāi)工作,統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)情、轉(zhuǎn)移安置、緊急救助受災(zāi)群眾,使受災(zāi)群眾基本生活全部得到保障。作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市牽頭單位之一,克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,全市率先實(shí)現(xiàn)x個(gè)社區(qū)服務(wù)陣地硬件建設(shè)全面達(dá)標(biāo);全區(qū)xxx個(gè)無主庭院通過治理達(dá)到路平、燈明,整潔美觀;為提高社區(qū)為民服務(wù)積極性,不斷創(chuàng)新為民服務(wù)方式,開展“xx為民服務(wù)十大活動(dòng)”以來,全區(qū)共開展服務(wù)活動(dòng)近x個(gè),受益群眾達(dá)xxxx人次。加強(qiáng)各項(xiàng)便民、利民和惠民政策的落實(shí),使人民群眾切實(shí)增強(qiáng)獲得感。完善了以xxx為重點(diǎn),以xxx、xxx為主要內(nèi)容的xx體系。在全市率先成立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,實(shí)現(xiàn)了與公安、房管、社保等x家單位的數(shù)據(jù)對(duì)接,減少了困難群眾到有關(guān)部門開具證明的環(huán)節(jié),極大方便群眾,做到讓信息多跑路、讓群眾少跑路、讓服務(wù)更到位。在近兩年開展的滿意度調(diào)查和征求困難群眾意見活動(dòng)中,困難群眾滿意率均在x%以上。以實(shí)際行動(dòng)踐行“xxxx”理念。
二、干部“不擔(dān)當(dāng)不作為”主要表現(xiàn)及原因
“不擔(dān)當(dāng)不作為”就是不能正確對(duì)待和使用黨和人民賦予的權(quán)利,為民謀利;不能忠實(shí)的履職盡責(zé),在難題面前不敢抓、在矛盾面前不敢管、在風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖。實(shí)質(zhì)上就是不稱職的表現(xiàn)。
一是表現(xiàn)為“不想為”,有的干部覺得進(jìn)步無望,不愿再吃苦受累,不求有功但求無過;有的干部滿足于已取得的成績(jī),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。二是表現(xiàn)為“不會(huì)為”,有的干部不是不想作為,而是缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心;有的干部法制觀念淡薄,運(yùn)用法治思維和法治方式的能力不高,不能做到嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)矩辦事。
具體原因:一是有的干部自我要求不嚴(yán),進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),存在“庸懶散拖”問題;二是有的干部發(fā)展理念和方式比較落后,不能隨著新常態(tài)要求自覺轉(zhuǎn)變思想觀念;三是干部評(píng)價(jià)考核體系不十分科學(xué),存在“干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象。
三、主要做法
近年,我局深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“敢擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)爭(zhēng)一流”實(shí)踐活動(dòng),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),努力建設(shè)一支勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的xx干部隊(duì)伍。
(一)端正思想,引導(dǎo)為官有為。我們堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)教育,把解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀放在首位,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅(jiān)定理想信念,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神貫穿學(xué)習(xí)教育始終;同時(shí),組織開展向xx等xx先進(jìn)典型學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),努力做勤政為民、廉潔自律、堅(jiān)持原則的表率。
(二)打消顧慮,鼓勵(lì)大膽作為。我們著力消除為官不易的認(rèn)識(shí)誤區(qū),著力消除怕觸紅線的思想負(fù)擔(dān),明確提出克服怕字,核心是要按規(guī)矩辦事,關(guān)鍵是要依法行政、秉公用權(quán),只要是符合上級(jí)精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽去做。我們著力消除畏難退縮的不良傾向,引導(dǎo)干部以更加飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到工作中去。
(三)提高本領(lǐng),促進(jìn)善做善為。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)把握習(xí)近平總書記民生xx工作思想和黨的十九大對(duì)xx工作的重大部署,明確新時(shí)代xx工作定位和作用。緊密結(jié)合我區(qū)xx事業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)xx政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),一是積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的xx業(yè)務(wù)培訓(xùn),二是采取業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人講政策、說業(yè)務(wù)、評(píng)事例的方式,既促進(jìn)本人業(yè)務(wù)水平提高,也有利于全局同志掌握各項(xiàng)xx業(yè)務(wù),增強(qiáng)了依法行政、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
(四)完善制度,規(guī)范從政行為。我們先后修訂完善了23項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、民主決策等方面制度建設(shè)。特別是加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制等制度,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),規(guī)范為民服務(wù)行為。及時(shí)調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單,界定我局行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等,積極推進(jìn)依法行政。
四、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的意見建議
(一)優(yōu)化干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制,完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用等激勵(lì)機(jī)制,讓干部提升擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)在動(dòng)力。
(二)推進(jìn)干部能上能下,讓干部主動(dòng)作為。要強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)定“下”的標(biāo)準(zhǔn),明確“下”的情形,拓展“下”的渠道,對(duì)無所作為、工作不力的干部,堅(jiān)決拿下。
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