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今年以來，在區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作、退役軍人工作的重要指示批示精神和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)民生發(fā)展體系、社會(huì)救助體系、退役軍人保障體系、殘疾人服務(wù)體系建立健全，有力有效開展民政、殘聯(lián)和退役軍人事務(wù)工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、2021年工作完成情況

（一）社會(huì)救助體系不斷完善，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。

建立了全區(qū)困難居民全部按照城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)享受低保的規(guī)范制度，低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從600元/人/月提升至660元人/月；建立了孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從700元/人/月提高1100元人/月；建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由55元/人/月提高至66元/人/月，護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由/人/月提高至60元/人/月；建立了失能、高齡困難老人的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對(duì)評(píng)估認(rèn)定的失能、高齡低保老人按照100元/人/月服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，提供助老服務(wù)。

（二）扎實(shí)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)。我區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1所。2021年間，按照全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)要求，區(qū)民政事業(yè)服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)管理服務(wù)人員的護(hù)理培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)，持續(xù)開展隱患排查整治、消防演練等工作，不斷健全完善食品安全、消防安全、值班值守等服務(wù)管理制度，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)能力不斷提升。

（三）全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫優(yōu)待政策。按照全省《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，積極落實(shí)各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象待遇，其中參戰(zhàn)退役軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由460元/人/月提高至800元/人/月，區(qū)財(cái)政額外再補(bǔ)助600元，因病六級(jí)傷殘軍人19120元/人/年提高至31500元/人/年，病故軍人遺屬16640元/人/年提高至25590元/人/年。按照服役2年給予5萬元家庭優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)義務(wù)兵待遇，并在退役后給予自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

（四）扎實(shí)開展退役軍人崗位幫扶。立足我區(qū)由原省屬國(guó)營(yíng)xx牧場(chǎng)改制成立、退役軍人均為xx牧場(chǎng)職工享受原xx牧場(chǎng)職工待遇的實(shí)際，站在關(guān)心關(guān)愛、尊重尊崇退役軍人的政治高度，優(yōu)先為我區(qū)有就業(yè)困難的退役軍人，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，開發(fā)護(hù)林護(hù)草、森林防火、城市管理等兜底性就業(yè)幫扶崗位，解決他們的就業(yè)困難。

二、2021年上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助政策。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于提高調(diào)整城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（xx政辦函〔2020〕xx號(hào)）要求，調(diào)整城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平，現(xiàn)城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)7920元/人/年，年補(bǔ)差水平4320元/人/年，截止6月，為313戶、370名城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放低保資金83.64萬元。按照《關(guān)于1月份實(shí)施價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的通知》要求，為我區(qū)城鎮(zhèn)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員等困難群眾發(fā)放1月臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，發(fā)放373人，發(fā)放補(bǔ)貼資金1.74萬元。按照《關(guān)于做好低收入群體消費(fèi)券發(fā)放工作的通知》要求，為城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放消費(fèi)券2.23萬元，受惠人數(shù)374人。按時(shí)完成xx省xx市xx區(qū)社會(huì)救助基金會(huì)年報(bào)申報(bào)工作。

（二）扎實(shí)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)增能。按照省、市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)要求，區(qū)民政事業(yè)服務(wù)中心持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治、消防演練，加強(qiáng)對(duì)管理服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)行打擊非法集資防詐騙活動(dòng)宣傳，不斷健全完善民政事業(yè)服務(wù)中心食品安全、消防安全、值班值守等管理制度，優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)能力、提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平。疫情期間，儲(chǔ)備消毒用品定期消毒，全面落實(shí)入住老人的體溫檢測(cè)、思想疏導(dǎo)和教育管理工作，切實(shí)保障了機(jī)構(gòu)老人的生命健康安全。1.廚房食堂改造升級(jí)。為徹底解決煤氣罐存在的安全隱患，中心對(duì)烹飪?cè)O(shè)備進(jìn)行了電器化改造，購(gòu)置了新的烹飪?cè)O(shè)備；同時(shí)，更換老舊的冷藏柜，實(shí)現(xiàn)食品儲(chǔ)藏的生熟分離；購(gòu)置了新的電開水器，解決了漏水問題。通過對(duì)廚房設(shè)施設(shè)備的改造，為老人烹飪出更加可口的飯菜，也減少了安全隱患的存在。

改造康復(fù)護(hù)理型床位。今年中心改造升級(jí)了7張護(hù)理型床位，使老人床鋪具備了移動(dòng)、防滑、輔助起坐、方便就餐等基礎(chǔ)護(hù)理功能，完全滿足現(xiàn)有老人的護(hù)理型床位需求；對(duì)衛(wèi)生間、走廊、棋牌活動(dòng)室等老人經(jīng)常出入的場(chǎng)所進(jìn)行無障礙改造，鋪設(shè)防滑墊、安裝扶手，在切實(shí)提升入住老人的舒適感和歸屬感；

監(jiān)控系統(tǒng)改造升級(jí)。針對(duì)老舊的監(jiān)控系統(tǒng)部分?jǐn)z像頭不能正常工作的問題，今年，中心對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面的改造升級(jí)，新增高清攝像頭8個(gè)，對(duì)老人居住區(qū)、活動(dòng)區(qū)和院落實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)全方位監(jiān)控；同時(shí)，利用淘汰下來的4個(gè)監(jiān)控設(shè)備對(duì)南排房屋也實(shí)現(xiàn)了全方位監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控范圍全覆蓋、無死角，使老人居住環(huán)境更加安全。

（三）全面落實(shí)社會(huì)福利政策。一是推動(dòng)構(gòu)建民政局兒童福利科長(zhǎng)擔(dān)任未成年人保護(hù)中心主任、管理處民政助理?yè)?dān)任兒童督導(dǎo)員、社區(qū)書記擔(dān)任兒童主任的三級(jí)兒童關(guān)愛服務(wù)保障體系；二是為我區(qū)1名散居孤兒和2名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按照1100元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，累計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼資金0.66萬元；三是按照困難殘疾人66元/人/月生活補(bǔ)貼、重度殘疾人60元/人/月護(hù)理補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，共為90名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼3.57萬元，為97名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼3.5萬元，累計(jì)發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼5.89萬元；四是持續(xù)為尋求救助的流浪乞討人員按照/人次的標(biāo)準(zhǔn)給予流浪乞討救助，共救助11人次。

（四）持續(xù)開展退役軍人崗位幫扶。立足我區(qū)由原省屬國(guó)營(yíng)xx牧場(chǎng)改制成立、退役軍人均為xx牧場(chǎng)職工享受原xx牧場(chǎng)職工待遇的實(shí)際，站在關(guān)心關(guān)愛、尊重尊崇退役軍人的政治高度，持續(xù)為我區(qū)有就業(yè)困難的退役軍人，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，開發(fā)護(hù)林護(hù)草、森林防火、城市管理等兜底性就業(yè)幫扶崗位，解決他們的就業(yè)困難。目前在崗132人，已累計(jì)幫扶163人次。

（五）扎實(shí)推進(jìn)示范型退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)。按照《xx省退役軍人事務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)<退役軍人事務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”2020年度重點(diǎn)工作安排>的通知><2020年全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心(站)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》要求，我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)退役軍人服務(wù)中心（站）學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做好退役軍人信訪工作的實(shí)施方案》、《xx區(qū)關(guān)于示范型退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xx區(qū)關(guān)于處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)管理處退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建示范站的實(shí)施方案》，確定了區(qū)退役軍人服務(wù)中心、xx管理處退役軍人服務(wù)站為示范中心（站）創(chuàng)建點(diǎn)，建立了區(qū)退役軍人事務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)示范點(diǎn)建設(shè)的工作機(jī)制。示范型退役軍人服務(wù)中心（站）編制、人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障等各方面全部到位，全部按照《全國(guó)縣（市、區(qū)）示范型退役軍人服務(wù)中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的75條標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)。累計(jì)投入5萬余元，從退役軍人事務(wù)工作制度公示，設(shè)立退役軍人服務(wù)室、活動(dòng)室、信訪接待室、日常辦公室，設(shè)立“軍味”文化墻榮譽(yù)墻，統(tǒng)一辦公環(huán)境，完善退役軍人事務(wù)工作紙質(zhì)檔案等方面提升改造，不斷推進(jìn)示范型退役軍人服務(wù)中心建設(shè)。

（六）殘疾人服務(wù)保障和特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作

按照市殘聯(lián)要求，建設(shè)具有我區(qū)特色的殘疾人溫馨家園，通過整合民政事業(yè)服務(wù)中心房屋設(shè)施、服務(wù)人員等資源，為全區(qū)老年人和殘疾人提供日間照料、康復(fù)訓(xùn)練、文體活動(dòng)等基礎(chǔ)服務(wù)，現(xiàn)已改建完成康復(fù)訓(xùn)練站、輔具服務(wù)站和文體活動(dòng)站。配備跑步機(jī)一臺(tái)、棋牌桌一張，跳繩、毛筆、籃球、排球等康復(fù)訓(xùn)練器材若干。同時(shí)設(shè)置殘疾人溫馨家園文化墻兩處，進(jìn)一步營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛殘疾人的良好氛圍。

（七）扎實(shí)開展困難殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)

按照《xx市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，依據(jù)殘疾人動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)，為2名殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)，為3名殘疾人安排就業(yè)，解決困難殘疾人就業(yè)需求。

（八）全面做好社區(qū)治理工作。提升社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織工作指導(dǎo)，開展為民服務(wù)、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂等活動(dòng)。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，參與社會(huì)治理，為構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系發(fā)揮作用。

三、2021年下半年工作謀劃安排

（一）積極開展民政項(xiàng)目謀劃工作。一是結(jié)合我區(qū)人口規(guī)模小的實(shí)際情況，積極謀劃建筑規(guī)模適宜、功能相對(duì)齊全的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)高齡困難老年人、失能半失能老年人、優(yōu)撫對(duì)象、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和孤兒、低保戶、困難殘疾人、重度殘疾人等民政服務(wù)對(duì)象優(yōu)先，同時(shí)向全區(qū)有需求的群眾開放的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供助餐、助醫(yī)、臨時(shí)照護(hù)等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足人民需求；二是貫徹落實(shí)《***xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的通知》（xx辦函〔2019〕xx號(hào)）、《xx市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好公益性公墓和公益性紀(jì)念堂建設(shè)規(guī)劃編制的通知》（xx殯領(lǐng)字〔2020〕xx號(hào)）規(guī)定，解決亂埋亂葬行為，使祭掃者自覺用先進(jìn)、科學(xué)、文明的喪葬理念取代愚昧、落后、迷信的喪葬觀念，自覺告別不文明、不健康的消費(fèi)、悼念方式，滿足精神文明建設(shè)和殯葬改革的需要，建設(shè)公益性紀(jì)念林公墓。

（二）扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)民政、退役軍人政策。一是構(gòu)建更為完善的社會(huì)救助保障服務(wù)體系，落實(shí)全市低保救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮臨時(shí)救助、社會(huì)救助基金會(huì)的作用，構(gòu)建更為積極穩(wěn)妥的防返貧機(jī)制；二是進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系制度，建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)企業(yè)為依靠，為居住在家的老年人提供生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)等以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)制度；三是建立健全關(guān)愛、保護(hù)、救助未成年人常態(tài)化工作制度機(jī)制，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境；四是不斷推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障關(guān)心關(guān)愛體系建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)貼和傷殘撫恤金自然增長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)揮退役軍人關(guān)愛資金作用，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)心關(guān)愛退役軍人的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。把城鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃和現(xiàn)代公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)置。通過政府投資建設(shè)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，加快推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)、教育、就業(yè)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（四）持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。不斷抓牢抓實(shí)黨建引領(lǐng)民生事業(yè)發(fā)展要求，在局黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論學(xué)習(xí)，以習(xí)近平總書記對(duì)民政、退役軍人的各項(xiàng)指示為指導(dǎo)，堅(jiān)定初心使命，全面推動(dòng)《民法典》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)政策扎實(shí)落實(shí)，促進(jìn)我區(qū)民生保障事業(yè)的全面穩(wěn)步發(fā)展。

（五）扎實(shí)做好社會(huì)救助工作，推動(dòng)做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”。認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，統(tǒng)籌考慮今冬明春疫情影響，及時(shí)了解困難群眾的需求和難處，暢通救助渠道，發(fā)揮臨時(shí)救助作用，加大困難救助幫扶力度，用心用情做好各項(xiàng)政策落地落實(shí)。

（六）加強(qiáng)基層社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展方向、本地化發(fā)展思路,推動(dòng)基層社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)同組織部、人社等相關(guān)部門，建立高效順暢的用人機(jī)制，解決長(zhǎng)期制約民政事業(yè)發(fā)展的基層力量薄弱的問題，推動(dòng)基層民政服務(wù)能力不斷提升。